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| 标题：县民政局落实2009年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的工作方案 |
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按照县党风廉政建设领导小组《关于县直有关单位落实____年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》（××党廉发〔____〕_号）的要求，结合我局实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻全国、全省第二次廉政工作电视电话会议精神和中纪委十七届三次全会、省纪委十届二次全会和市、县纪委九届三次全会精神，坚持标本兼治、惩防并举，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推进惩防体系，提高源头预防和治理腐败的能力。 二、总体要求 认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，以加强领导干部作风建设为重点，促进全县民政系统作风建设，加大监督检查力度，规范行_力运行，着力解决损害群众利益的突出问题，加快推进惩治和预防腐败体系建设，为更好地完成今年民政工作任务营造良好的环境，更好地服务我县改革发展稳定大局。 三、工作措施 （一）推动开展社团组织和行业协会自律工作，规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为。 _、清退党政领导干部兼任行业社会团体职务的领导。根据省人大颁布的《××省行业协会条例》的规定，党政领导干部兼任行业协会领导职务的要基本退出；因 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1005字，正式会员可完整阅读）…… _、建立自律长效管理机制。加强监督管理，在与有关社团、行业组织和社会中介机构签订必要的遵纪守法活动责任书的同时，对他们采取定期不定期考核，及时发现、纠正问题。使社团、行业组织和社会中介机构不偏离社会服务组织的方向，健全自律机制，提高自我服务和自我发展能力以及社会公信度，树立健康良好的社会形象。 （二）加强对救灾救济资金的监督。 _、认真落实好救灾救济资金政策法规。针对民政资金政策性、针对性、专用性强、涉及面广的特点，将救灾救济等民政专项资金，严格按照国家的政策规定，全部建立资金专户，单独设账，分类核算，专款专用，封闭运行，确保资金的安全完整。 _、建全制度，规范管理。 （_）加强资金管理。拨付救灾资金时，应凭借可靠真实的核灾报告，制定明确的标准，包括拨款额、补贴标准等，并向受灾群众和社会各界公示。 （_）细化资金使用范围。将救灾资金重点用于解决灾民衣、食、住、医等生活困难，用于紧急抢救、转移和安置灾民，用于扶持重灾户修复和重建住房，确保救灾资金的使用不偏离方向，便于监督。 （_）规范发放程序。除紧急情况外，都要坚持调查摸底、民主评议、张榜公示、公开发放等程序，做到账目清楚、手续完备、群众知情满意。下拨救灾资金时，坚持统筹规划、确保重点、专款专用，公开、公平、不平均分配的原则，做到“五优先”，即重灾户优先、受灾低保户优先、受灾优抚对象优先、受灾五保户优先、受灾后无力自救特困户优先。同时坚持“一卡一账一册四公开”制度，即建立灾民救助卡和救灾款物发放台账、花名册，公开发放规定、发放对象、发放数额和发放程序。二是健全公示制度。各地区、各部门要按照《政府信息公开条例》等规定，建立救灾资金信息披露制度，把公开透明原则贯穿于救灾资金管理使用的全过程，做到“政策公开、数额公开、对象公开、结果公开”的“四公开”，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督。镇、村（居）委会要在政务、村务公开栏上公开救灾资金发放情况，并进一步延伸公示到各自然村，提高救灾资金管理使用透明度。 _、加强监督机制。 （_）加强行政及部门的监督。一是为确保救灾资金使用合理合法，在每次救灾款下拨中或下拨后，县民政部门、相关镇政府要及时组织人员下乡督促、检查资金发放是否及时、合理，有无公示。二是审计机关要关口前移、提前介入，定期对资金分配、拨付、使用及效果进行全过程审计，对存在的问题提出建议，要求整改，杜绝违规违纪行为发生。三是主动与监察、审计部门形成监管合力。每年要对救灾资金使用管理情况开展执法监察，对发现问题责令限期整改，确保国家救灾法律、法规和政策得到有效落实。四是充分发挥镇驻村包片干部的监督作用，明确要求他们在核灾和协助群众搞好恢复重建的同时，要加强对救灾资金发放的监管，确保救灾资金发放的公开、公平、公正。 （_）加强社会和媒体监督。一是通过新闻媒体、政府信息网，依法向社会公开救灾资金分配、拨付、管理、使用的所有信息，接受社会各界监督。二是畅通_渠道，对救灾资金发放的纪律规定广泛进行张贴，利用广播、电视等新闻媒体进行宣传，公布举报电话。同时对群众来信来访反映的问题，迅速反应，认真进行调查处理。 _、提高救灾救济干部素质。 （_）针对部分乡镇民政工作人员变动频繁、业务不精的实际，加强对基层民政管理人员的教育和业务培训，进一步提高基层民政干部素质。 （_）加强廉政教育，积极与基层的各级领导进行沟通，宣传有关的救灾政策法规，取得他们的理解和支持，并教育基层干部切实加强救灾资金的“高压线”意识，驱除杂念，远离侥幸心理，尽量避免违规使用救灾资金的情况发生。 _、强化责任追究。对在救灾资金管理使用中挪用、隐瞒、截留的,要严肃查处，追究失职渎职行为，触犯刑律的坚决移交司法机关追究刑事责任,从而规范救灾资金管理使用,维护群众的切身利益。 （三）深化村务公开工作。 _、规范村务公开的内容。一是村务公开必须严格依照《××省村务公开条例》规定的十五项内容公布。二是结合本地的具体实际情况，充实公开内容，公布事项的发展落实情况。三是及时公布村民反馈意见的处置情况。 _、规范公开的形式和方法。一是村务公开要根据实际情况，因地制宜、以灵活多样的形式和方法进行公布。基本要求是：各村应在本村适当的地方建立专门的公开栏，公开栏要经济实用方便村民阅读。二是需要公开的事项要严格依照《××省村务公开条例》规定的时限及时向村民公开，有些时限较长的事项，可以采取分期分批分阶段的形式公布，凡重大的事项，在决定或完成后要及时公布。三是村务 ……（未完，全文共4705字，当前只显示2614字，请阅读下面提示信息。收藏县民政局落实2009年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的工作方案） 上一篇：州民政局开展推广普通话宣传周活动方案 下一篇：民政局2009——2010年节能工作实施方案 相关栏目：民政 统战民政 督查 纪检讲话 述廉报告 纪委 工作体会 工作总结 工作汇报 计划规划 |
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