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标题:关于我县城乡违规用地情况的调研报告 |
土地作为一种不可再生的资源,越来越多被人们所接受,我国的人地矛盾是世界上最尖锐、最突出的,不到世界10%的耕地,要养活世界22%的人口,我国人均耕地面积仅有1043亩,不到世界平均水平的一半。“土地不存,人将焉附”。近年来,由于中央对土地资源的高度重视,制定了一系列严格的土地法律、法规政策,在一定程度上抑制了违规用地,取得了一定的成效,但也应看到,违规用地现象在我国仍呈现蔓延之势。其表现形式主要有: 1、政府行为:一些政府领导未获得政绩和升迁资本,通过圈地占土地上项目,或违反用地法规盲目扩建开发区,目前,全国各级各类开发区达6000多个,开发区的用地面积超过了现在城镇面积的总和。 2、个人行为:主要是村民违规用地建新房。 一、我县城乡违规用地的现状。 我县违规用地主要特征为:其一、大面积违规用地基本不存在。其二、乡镇小规模招商或为发展本地经济等违规用地在一定范围 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略673字,正式会员可完整阅读)…… 2、政策对土地使用不能破坏耕地,也不能破坏森林。但对部分村庄,要么被森林包围,要么被耕地包围。人口在增长,经济在发展,原有的住房面积远远不能满足村民的需要,村民要建房已无合法的土地可使用。土地管理部门又难于阻止村民建房。村民一方面土地审批不到,一方面土地管理部门又难于阻止他们不建房,于是就不经过审批,直接破坏耕地或林木建房。 3、土地管理部门仅靠土地管理部门进行管理显得势单力薄,力不从心。仅靠基层土地管理部门少数人员进行土地管理部门进行审批,审批同意后,方可使用土地,但有的部门或个人采用“先上车后买票”或“上了车也不买票”的形式,甚至少部分基层领导为获得政绩、升迁资本或为本地经济的经济利益,通过圈占土地上项目,事后,又出了面干预土地管理部门,为其补办手续,为其将非法占有“合法化”,致使土地审批错位。如果实在补办不到手续,那就“睁只眼,闭只眼”发点款了事,这样的思路纵容了违规用地者,给土地管理带来了很大的阻力。 在城郊,村民违规用地建房较为严重,他们做房一般选在晚上,避开土地管理部门的巡查,而且做房速度极快,据调查:200平方的住房,一个晚上就可建好一层,真是防不胜防,房屋建好后,涉及到拆除等问题,仅靠土地管理部门是难以解决的。 4.、黑_介入违规用地,增加了土地管理部门执法的难度。随着城区的扩展,经济的发展,人们越来越意识到土地的价值。有人借助黑_或有的黑_介入到强行违规用地,从中牟利。,这给土地执法管理带来了很大的困难。 三、建议 1、学习外地土地管理的成功经验。香港是个寸土寸金的地方,土地价格高,由于政府一直高度重视节约土地,使百姓有个忧患意识,在香港,建房时因地势而建,建成后,房屋四周原有的草地树木都能基本保持完好,而在我县大部分地区建房,基本都是用推土机大面积平整土地,房屋建成后,四周原有的草木将遭受到毁灭性破坏。在浙江很多地区,政府对百姓建房有个统一规划,对每个人、每一户建房用地面积有个严格的约束,而不是想建多大,对那些确实要迁移的村庄,规划建成后,原有村中房屋统一拆除,使其改造成良田。在有些地方建房,土地管理部门要对原有土地旧宅基地面积进行核定,做到拆旧建新,拆一建一。 外地很多成功的土地管理经验值得我们学习和借鉴,我们可和他们进行沟通和交流,吸取其中之精华,根据我县的一些实际情况,制定出符合我县土地管理的具体措施。 2、加强土地法律、法规政策的宣传力度。部分老百姓对土地法律、法规知识了解较少,造成其土地节约意识的淡薄,土地管理部门可常在人口集中的一些公共场所举办一些土地法规、法律知识的宣传活动,发放节约土地的宣传资料,让百姓进行咨询和解答一些在土地政策中出现的一些疑难问题。在乡镇政府、村委会的橱窗里张贴节约土地的宣传图片,在房屋外墙上刷些节约土地的标语,也可把土地政策法规宣传车开进社区、各乡镇进行巡回宣传,让百姓多了解一些土地政策方面的知识,逐步认识土地资源的重要性,提高百姓自觉珍惜土地的意识。 3、共同配合、形成合力,强加监管,严厉打击违规用地行为。凡是涉及到与土地使用的任何项目,一定要土地管理部门参加。各级政府、规划、国土、建设等部门,要 ……(未完,全文共2905字,当前只显示1748字,请阅读下面提示信息。收藏关于我县城乡违规用地情况的调研报告) 上一篇:创建新农村建设档案示范乡镇工作情况汇报 下一篇:关于农作物秸秆禁烧和综合利用的调研报告 相关栏目:调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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