农村经济管理局2011年工作总结

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标题：农村经济管理局2011年工作总结

　　2011年，在山西省××县委、县政府的正确领导和运城市农经中心的精心指导下，全体干部职工振奋精神，努力拼搏，创先争优，求真务实，认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局，以市农经中心《2011年全市农经管理工作要点》为指导，以规范化为主线，履行监管职能，开展指导服务，抓好工作落实，各项农经管理工作有序开展，为我县农村经济转型跨越发展做出了贡献。现将全年工作总结如下：
　　一、规范农村土地流转，完善农村土地承包管理
　　1、开展农村土地承包档案整理工作，促进合同管理信息化。二轮延包档案已全部装订成册，共装订232册，涉及54259户，且已全部登录农廉网向群众公布。
　　2、依托土地流转平台，规范农村土地流转。我们积极引导农户和经营主体之间土地流转行为，规范土地流转程序，加强对土地流转合同的监督管理。印发了《2011年农村土地承包经营权流转工作考核办法》，并将此项工作纳入全县乡镇政府工作的考核范围。截至目前流转面积6.13万亩（其中规模经营面积0.59万亩），占家庭承包面积的15%，超额完成了市农经中心年初下达的土地流转面积6万亩任务。
　　3、畅通诉求渠道，保障广大群众合法权益。接待来信来访14起，其中　……（快文网http://www.fanwy.cn省略912字，正式会员可完整阅读）……
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心。两级审核，就是村、镇（乡、区）两级对村集体财务审核记账。三权不变，就是集体资金的所有权、使用权、收益权不变。四位监督，就是做到村级民主监督、乡镇审核监督、县级审计监督、网络公开监督。三是在资产管理上实行“一网五制”。一网就是给全县11个乡镇228个村都设立了一个阳光农廉工作界面，将集体资产全部录入农廉网。五制就是实行台账制、公开制、竞标制、合同制、责任制。台账制就是在农廉网上建立了集体固定资产明细账；公开制就是对集体资产的使用情况在农廉网上公开；竞标制就是对集体生产性资产的使用，进行公开竞标，将竞标结果在农廉网上公布；合同制就是对集体资产的使用情况合同化管理，将签订的合同在农廉网上公布；责任制就是对公益性资产管理的责任人在农廉网上公示。
　　1、加强培训，不断提高全县农村会计服务中心工作人员及村级报账员、民主理财人员的业务素质。今年3月份，组织12名培训人员分两组，采取分乡镇培训的方式，对全县11个乡(镇、区)逐一进行了业务培训。培训内容包括农村财务管理、农村合同管理、农民专业合作社、农民负担管理及阳光农廉有关知识。培训历时12天，培训人员达到400余人，收到了良好的培训效果。
　　2、严格审计，圆满完成村委换届离任审计工作任务。今年６月份与县农廉办联合下发审计通知，对200８年底村“两委”换届以来，整个任期内的财务收支及管理情况进行审计。此次审计，在时间紧任务重的情况下，集中力量，抽调各股室业务骨干，成立五个审计组，采取领导包片，审计组包乡镇的方式逐乡逐村开展审计工作。截至目前除10个村由于村民上访等原因，其他有关部门正在对其会计账目查封进行调查外，其余218个村全部审计完毕，移交纪委案件18例。
　　3、农村财务严格执行“农廉”相关规定，实行网上公开到原始单据表格。今年五月份，对三资管理软件进行了升级，将全县所有村级财务从五月份起凡是涉及到现金和银行存款账户的会计业务，全部要将所附原始单据逐一列表在网上详细公布。真正达到不遮不掩，阳光透明，群众一看就明。同时对全县农村财务网络记账软件中存在的问题进行逐乡镇汇总，以县农廉办和农经局名义形成文字汇总资料上报市农经中心，积极探索农村“三资”管理新路径。
　　4、农村会计服务中心运行进一步规范。今年以来，结合农廉办有关要求，所有农村会计服务中心都能够将代管的村按月及时报账、结账，并按月及时在村级阳光农廉平台公开村级财务收支情况。不但工作效率提高，而且为稳定农村社会，发展农村经济做出了一定的贡献。
　　四、阳光农廉网络工作步入正轨
　　1、广泛宣传，提高 “阳光农廉网”的知晓率。今年以来，按照市农廉办的安排部署，狠抓宣传普及工作，全县累计发放“阳光农廉”宣传画2300张，散发和张贴宣传单68000份，发送操作指南20余万份，达到了村级10幅宣传画，户均一本操作指南，人手一份宣传单，扩大了群众对“阳光农廉网”的知晓度，便利了群众的政策咨询和问题解决。
　　2、积极工作，深入推进阳光农廉网络公开监管。根据市纪委和市农经中心的要求，在县纪委和农经部门共同努力下，经市、县编办批准，我县农经中心加挂农廉监管中心牌子，增加了编制29人。具体负责全县26个涉农单位及各乡镇、村涉农事项的公开工作。各乡镇农经管理中心主任兼任乡镇纪委副书记。同时进一步规范网上公开资料、报送审查资料、电子版资料，使农廉工作逐步走上规范化轨道。阳光农廉网络公开监管体系建立和运行以来，共公开各类信息18797条，网站点击量及访问量167198次，通过qq等视频接受群众咨询3275次，通过视频与职能部门和乡镇领导对话495次，为群众解决实际难题453件，群众上访同比下降25%。从源头上保障了党和国家强农惠农政策的落实，有效的解决了农村“三务”公开不彻底、民主监督不到位、财务管理不规范、群众利益难维护的问题，对农村的稳定和发展发挥了极大的促进作用。
　　五、以一事一议监管为重点，构建减轻农民负担长效机制
　　1、开展减轻农民负担专题调研。根据农业部农民负担监督管理办公室（2011）5号文件和山西省农业厅经管局（2011）12号文件《关于开展农民负担工作专题调研活动的通知》要求，对当前新形势下的农民负担工作进行了调研，着重对如何进一步完善“一事一议”财政奖补办法进行专题调研。调查采取全面检查的方式，对当前农村税费改革后兴办村级公益事业建设所需要的资金和劳务如何解决， ……（未完，全文共4269字，当前只显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏农村经济管理局2011年工作总结）

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