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| 标题：在全市国税系统企业所得税工作会议上的讲话 | ||
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在全市国税工作会议上套开全市国税系统企业所得税工作会议，充分体现了市局党组对企业所得税工作的重视，也充分说明了当前企业所得税工作十分重要。所以各地特别是领导机关、领导同志要进一步加强对企业所得税工作的领导。这次全市企业所得税会议的主要任务是：认真贯彻落实全国所得税工作视频会议和全市国税工作会议精神，总结交流新税法实施以来我市企业所得税工作情况，研究部署2010年全市企业所得税工作任务，动员全市各级国税机关和广大国税干部，进一步分析形势，统一思想，理清思路，扎实工作，努力开创全市企业所得税工作新局面。下面，我讲三点意见。 一、全市企业所得税工作成效显著 （一）新税法贯彻扎实有效 领导重视，措施有力。各地充分认识贯彻落实新税法的重大意义，切实加强组织领导，成立了领导挂帅、部门参与的组织机构，构建了上下互动、部门联动的落实机制，建立了专人负责、各司其职的保障_。确保执行新税法不走样、新旧衔接不断档、征管水平不降低、组织收入不下滑。 广泛宣传，深入培训。遵循“统一口径、拓宽渠道、确保效果”的宣传原则，各地深入开展新税法宣传工作。市局刊发了新税法宣传提纲；阜阳市联合广播电台和骨干企业开展了为期一个月的有奖竞答益智类节目，实现税企双赢；××市将新税法编辑成“三字歌”进行宣传，受到纳税人好评；××、××、××、××、××市开展新税法知识竞赛活动，税企双方同台竞技，促进和谐国税建设；××、××、××、××、××、××、××、××、××、××市将新税法主要内容及其实施对财政收入的影响向当地政府作专题汇报，得到政府肯定。按照“内外并举，重在训内”的要求，各地加强新税法培训工作。市局组织××期业务培训班，各地开展分层次、分类型、分模式和分步骤培训，坚持全员普法与重点提高相结合、业务辅导与政策宣传相结合、集中授课与互动教学相结合、理论学习与工作实践相结合，基本实现所有业务干部得到培训，所有企业所得税纳税人得到辅导。 加强管理，夯实基础。各地按照市局统一部署，重点抓好“五个结合、五项清理”工作。一些地方还结合实际，研究制定了加强基础工作 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1499字，正式会员可完整阅读）……
日常检查成效显著。各地认真开展汇缴后的日常检查工作，以查促管、以查促收。阜阳市开展对零负申报户专项检查，大幅度降低亏损面；××市开展“大汇缴、大检查”活动，强化汇缴的后续管理；××市开展“大互动、大检查、大练兵”专项行动，落实两税共评机制，实行内部交叉评估。两年来，全市共检查企业××户，查增所得额××元，查增所得税税款××元，加收滞纳金××元，罚款××元。 （四）所得税基础建设日益加强 组织机构日益健全。新税法实施以来，各地认真落实市局胡局长重要讲话精神，调整所得税人员编制，明确工作职责，理顺工作关系。在健全机构、配备人员的基础上，各地进一步加强对所得税工作的组织领导。目前，全市市级国税机关所得税管理人员××人；市级以下从事所得税管理专职人员××人，兼职人员××人，所得税专业化管理队伍得到加强。 人员素质稳步提高。各地积极采取措施，加强业务培训，逐步提高所得税管理人员的政策水平和业务素质。市局组织编写了所得税业务培训电子教材，免费发放了所得税业务书籍，举办了多期所得税业务培训班。各地以实施新税法为契机，将所得税业务培训作为干部培训的一项重要内容来抓，结合工作实际，组织开展了集中培训、岗位练兵、能手竞赛等活动，所得税人员业务素质明显提高。 信息化建设取得进展。推广运行汇缴系统。配合总局，开展软件测试工作；组织系统干部，积极参加软件培训；强化应用，加强汇缴数据的统计、汇总、分析工作。推广运用汇总纳税信息管理系统。市局组织开展了系统培训工作，明确推行系统中涉税管理事项。积极探索信息增值利用。各地在已有信息系统基础上，结合实际，不等不靠，有针对性提高信息利用程度。××市研发了两税收入对比系统，强化了日常申报的准确性；阜阳市研发了企业所得税纳税评估预警系统，增强了评估选案的针对性；××市研发了企业所得税电子台账，提高了资料管理的完整性。 （五）所得税纳税服务日趋优化 服务内容逐步拓展。围绕业务辅导抓政策宣传。在抓紧抓好日常政策宣传辅导的同时，各地积极开展个性化服务，满足纳税人更高需求。围绕公平公正抓政策落实。通过推行政务公开、参与行风政风活动、建立与有关部门沟通协调、深入企业调研等形式，增强所得税政策透明度。围绕税收优惠抓政策服务。认真落实各项所得税政策，加强各项优惠政策落实情况的后续管理工作，抓好政策跟踪管理服务。 服务渠道日趋多样。完善优惠管理方式。新税法实施后，完善优惠审批方式，实行备案管理。市局明确了备案、后续管理的基本要求。发挥社会中介作用。××市利用政府买单的方式，积极发挥中介机构在涉税管理中的作用，成效显著；××市积极发挥中介机构在汇缴管理中的作用，提高汇缴质量。落实跟踪问效机制。各地认真贯彻落实实施新税法跟踪问效机制，累计提出意见建议××余条，许多意见得到总局肯定。加强工作调查研究。围绕新税法实施后面临的新情况、新任务、新问题，各级国税部门积极开展调查研究。××市牵头撰写的《××》课题，在《××》刊发；××市牵头撰写的《××》课题，将在《××》刊发。 新税法实施两年，全市国税企业所得税各项工作取得很大的成绩，这些成绩的取得，是市局党组正确领导的结果，是各级国税机关领导重视、支持的结果，是市局相关部门大力配合和协作的结果，更是全市广大所得税管理人员勤勤恳恳、兢兢业业努力工作的结果。在此，我代表市局党组向大家并通过你们向各级所得税管理人员表示衷心地感谢！ 在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，企业所得税管理面临的形势和任务与工作现状相比还有一些差距，基础管理、分类管理、评估管理、信息应用等方面还较薄弱。全市各级国税机关要针对所得税管理中存在的问题，采取切实有效措施，逐步加以解决。 二、明确重点，狠抓落实，努力做好当前和今后一个时期的所得税工作 2010年全市国税系统所得税工作的总体思路是：全面落实总局企业所得税24字管理方针，以执行政策为重点，以分类管理为突破，以纳税评估为抓手，以信息化建设为支撑，以人才队伍建设为保障，坚持依法治税，强化税收征管，规范执法行为，深入调查研究，全面提高所得税专业化管理水平。 （一）把握关键环节，全面落实政策 加强税基管理。在全面清查户籍的基础上，各地要重点开展社会团体、学校等事业单位纳税人户籍清查，管好存量税源；落实新的企业所得税征管范围规定，管住增量税源；结合《企业所得税管理工作规范》的落实，完善资料建设，形成比较完备的企业所得税分户档案资料；加强对政府拨款、返还收入的核实，严格不征税收入的界定。 强化政策执行。各地要加强宣传培训，认真落实企业重组、清算、各项优惠目录、_所得征税办法、软件和集成电路、采矿业、金融衍生工具等相关税收政策。对政策执行情况及时开展调研，发现的问题要认真研究，分析原因，拿出措施，及时解决，重大问题要向市局报告。市局将适时召开重大政策专题研讨会，通过以会代训的方式，进一步提高政策的理解力和执行力。 完善优惠管理。各地要严格高新技术企业、软件企业、技术先进型服务企业、资源综合利用企业、动漫企业、文化_改革企业和非营利性组织等认定，加强资格审查，严把优惠管理关口；市局将建立企业所得税后续管理工作制度，明确自行申报项目、备案管理项目以及日常管理中涉及跨年度管理项目的后续管理事项及管理要求；组织开展优惠企业的专项评估或检查等工作。 加强清算管理。各地要严格落实企业所得税清算管理办法，切实改变重视经营所得，忽视清算所得，错用汇算清缴代替清算的做法。重点抓好房地产企业、重组企业和建筑安装企业清算工作，对清算所得依法征收入库。 （二）科学统筹规划，实施分类管理 落实行业操作指南。各地要认真落实总局已出台的和即将出台的分行业企业所得税操作指南，深化行业管理。重点加强对房地产企业、银行业、电力和烟草企业管理。通过对选定行业典型户的调研分析，摸清行业工艺流程、投入产出比、能源耗用、原料库存等生产经营情况和财务核算信息，找出成本费用管理内在规律。建立并完善包括分行业所得税预警值、纳税评估、日常检查等为主要内容的系统的所得税分类管理办法。市局将结合总局公布的分行业企业所得税税负指标，选取部分税负偏低行业企业，开展全系统重点检查。 强化规模企业管理。完善重点税源监控体系。根据税源结构特点，合理确定各级重点税源监控标准；对重点骨干企业实行重点监控，全面掌握重点税源企业的行业特点、财务管理、内控制度，拓宽管理深度。深化重点税源监控内容。密切关注行业、产业信息，加强从下而上纵向沟通和同级部门横向协调，注重所得税收入与其他税种收入的对比分析；以企业上下游经营链条专项分析为切入点、以企业内部凭证为着力点、以关联企业专项分析为辅助点，提高扣除的真实性、合理性。 完善中小企业管理。完善中小企业税源监控体系。加强零申报户管理。各地要建立与相关部门工作联系制度，以政务中心为平台，定期核对有关资料，交换有关信息；市局将深入分析零申报 ……（未完，全文共10791字，当前只显示3897字，请阅读下面提示信息。收藏在全市国税系统企业所得税工作会议上的讲话） 上一篇：在全市2011年度地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 下一篇：如果你爱上税收 相关栏目：税务 公司 企业讲话 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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