在全市强化税收征管、依法组织收入专题会议上的讲话

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标题：在全市强化税收征管、依法组织收入专题会议上的讲话

　
　
　　同志们：
　这次会议是经市局研究确定召开的，会议内容只有一个，就是专题研究布置如何强化税收征管、依法组织收入的问题。刚才市局党组副书记、副局长朱世宪同志传达了省地税局党组成员、副局长赵洪波同志、××市委常委、常务副市长××同志关于我市组织收入工作的重要讲话和指示精神。各县区地税局、市直属征收分局、开发区分局局长分别围绕“强化税收征管依法组织收入”做了表态发言，从发言情况看，大家准备充分，认识到位，措施有力。下面，根据市局研究的意见，我讲以下两点：
　一、一至四月份我市地税收入情况
　一至四月份，全市地税收入累计完成××××××万元，同比增长××.××%，高于全省平均增幅××.××个百分点，在全省××市居第一位，增收××××*万元。
　 *、分级次看，各级次均增长较快。中央级收入累计完成××××*万元，同比增长××.××%，增收××××万元；地方级收入累计完成××××××万元，同比增长××.××%，增收××××*万元，其中：省级收入累计完成××××*万元，同比增长××.××%，增收××××万元，市县级收入累计完成××××××万元，同比增长××.××%，增收××××*万元。
　 *、分税种看，各税种收入全面增长。三个分享税种当中，营业税、个人所得税增势强劲，分别增长××.××%、××.××%，企业所得税增势平稳，增幅为××.××%；地方小税种当中，土地增值　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1012字，正式会员可完整阅读）……　

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比情况看，悬殊更大，令人担忧，我市*县*区有曹县、定陶、成武、单县、郓城、鄄城等*个县地税收入规模超过国税，其中定陶、成武、单县、鄄城地税收入都在国税收入的两倍以上，成武县地税收入相当于国税收入的*.*倍；三是个别行业、税种收入情况与实际情况不相匹配。今年*-*月份我市地税收入仅占全省地税总收入的*.××%，我市经济和资源状况在全省所处的地位决定了我市地税收入总量、税种收入的位次均应当相对落后，但是有的税种特别是地方小税种收入情况已经严重畸形，不符合正常的逻辑，经不起推敲。如：*-*月份我市建筑业营业税收入占全省收入的*.××%，收入规模仅次于济南、青岛、烟台、潍坊等四个经济发达市，在全省××市居第*位，收入规模分别相当于德州的*.××倍、滨州的*.××倍、聊城的*.××倍；*-*月份我市的资源税收入占全省收入的××.××%，居全省××市第*位，为德州、滨州、聊城三市资源税收入之和的*.××倍。其中：我市的其他非金属矿原矿资源税占全省收入的××.××%；*-*月份我市城镇土地使用税收入占全省收入的*.××%，居全省××市第*位，收入规模比济南市高出××××万元，分别相当于德州的*.*倍、聊城的*.××倍、滨州的*.*倍；*-*月份我市车船税收入占全省的××.××%，居全省××市第*位，比济南、青岛两市收入之和还要高，为德州、滨州、聊城三市车船税收入之和的*.××倍。四是税款来源渠道与正常情况不相吻合。今年*-*月份，我市入库的地税收入当中，来自临时户的收入达到××××*万元，占全部收入的××.××%，这些税款普遍存在来源渠道不明、缺乏正常的纳税申报手续和基础征管资料等问题，存在很大的执法风险。与此同时，我市地税系统税收征管当中大户管理不严、小户登记不全问题不同程度存在，该管的没有管起来，该收的没有收到位，造成国家税款流失，个别单位还相当严重；有的基层单位负责人对税源情况心中无数，在组织收入工作中存在畏难发愁情绪，不愿意在加强税源管理，提高征管水平方面做过深过细的工作，完成收入任务片面依靠党委政府领导帮助协调解决，个别基层地税机关甚至忽视自身的执法主体地位，不严格执法，随意执法，程序不完备、不合法的现象屡有发生。
　二、下步工作意见
　在*月××日召开的全省地税系统党建工作会议上，省局党组书记、局长××同志在讲话当中对个别市收入异常增长、违规执法、虚收空转等问题进行警示，并提出严厉批评，要求全省地税系统引以为戒；*月××-××日，××省地方税务局党组成员、副局长××同志受××局长委派，带领收入规划核算处处长××、离退休干部处处长、组织人事处副处长××到××就组织收入等工作进行专题调研，*局长就××市地税系统的组织收入工作做了重要讲话；*月××日，××市委常委、常务副市长××同志也就组织收入工作做出重要指示。省、市领导连续对这一问题作出明确具体的指示，这是前所未有的，也并非空穴来风。近期大家对强化税收征管、依法组织收入这一问题的认识和感触应该特别地强烈，大家应当深切地感受到省市领导的关切和希望，应当对我市地税组织收入工作当中存在的问题猛然警醒。形势逼人，时不我待，我们要以刮骨疗毒的勇气、壮士断臂的决心，正视问题，迎难而上，扎扎实实地做好组织收入工作，不辜负各级领导对我们的重托和厚望。
　一是要强化传达学习，领会精神实质。刚才，朱局长已经向大家传达了省地税局党组成员、副局长赵洪波同志、××市委常委、常务副市长××同志关于组织收入工作的重要讲话和指示精神，通过学习大家不难得出这样的结论，那就是：省市领导对依法治税的要求是明确的、一致的；不依法治税的后果是严重的，是与省市领导关于组织收入工作的要求背道而驰的，是不能容忍的；党委政府从未在执法问题上给地税部门法外施压，更不会干涉地税部门独立执法；地税部门的执法主体地位是明确的，地税人员是税法的直接执行者，一旦发生执法问题将是直接的第一责任人；我市各级地税机关要眼睛向内，多从主观上找原因，把增收的重点放在依法征税，强化税收征管上，有税不收和无税乱收都是渎职。领导的讲话和指示体现出领导对地税工作的关心和对地税干部的爱护，为地税部门的组织收入工作指明了努力方向，全市各级地税部门一定要学习好、领会好、贯彻好、落实好省市领导关于组织收入工作的讲话和指示精神，要把领导的讲话和指示精神原原本本地传达到每一名地税干部职工，让大家认识到不依法治税这一问题的严重性和危害性，丢弃错误认识和不切实际的幻想，把精力投入到强化税收征管，依法组织收入当中去。
　二是要强化税收征管，提高管理水平。坚持以组织收入为中心，依法强化税收征管，大力组织收入是税务工作的永恒主题。全市各级地税部门要把工作的立足点和着眼点放在管理增加税收上，要认真落实市局“××*”工作思路，抓牢、抓细、抓实、抓出成效，不断提高税收管理水平。要进一步加强行业税收管理，特别是煤炭业、 ……（未完，全文共5461字，当前只显示2629字，请阅读下面提示信息。收藏在全市强化税收征管、依法组织收入专题会议上的讲话）

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