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标题:关于在现行条件下做好纳税评估工作几点建议
 
 
  纳税评估是税务机关根据纳税人报送的纳税申报资料,财务资料和日常掌握的征管资料及其他涉税信息资料,运用一定的技术手段和方法,对纳税人的涉税信息进行审核,分析,并依法及时进行评定处理的管理工作,它是连接税款征收与税务稽查的有效载体,是提高税源监控能力和水平的一项具体措施,是税务稽查实施的基础,介于纳税人已经申报纳税与税务稽查之间一道“过滤器”。国家税务总局提出实施税收管理的科学化,精细化,是科学发展观在税收管理工作中的集中体现。纳税评估作为税收管理工作的重要内容和手段,其主要作用就是税务机关运用数据信息对比分析的方法,通过对纳税?si男心伤耙逦袂榭龅姆治觯佣行У夭檎宜笆展芾碇械谋∪趸方冢徊角炕霸醇嗫兀氯笆照鞴苈┒矗勒痛砟伤叭嗽谀伤靶形械拇砦螅佣俳伤叭艘婪伤昂吞岣咚笆照魇盏墓芾硭健=昀矗肽伤捌拦阑坪螅捎诟骷端拔窕囟阅伤捌拦拦ぷ魅找媲炕椭厥樱郧炕拔窆堋 ǹ煳耐鴋ttp://www.fanwy.cn省略688字,正式会员可完整阅读)…… 
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量,提高评估工作的可操作性,结合我市实际情况,由市地税局以文件形式确定工作程序和规范涉税文书,增强纳税评估工作的可操作性,以免评估工作流于形式,规范评估运作,进一步加强对评估工作质量的全过程控制。明确评估工作中征收、管理、稽查的相互协作关系,使各个环节,各项工作相互衔接,保证评估管理行为规范,增强评估工作实效。
  二是提高信息质量,有效实现信息资源共享,提高数据分析和利用水平。将税收管理制度与纳税评估制度有机结合起来,注重平时涉税资料收集整理做好记录和案头工作。建立和完善评估基础信息的收集和积累机制,通过制定相应的制度和方法要求被评估方必须提供涉税信息项目和要求,以确保评估信息的准确性。
  三是发挥评估作用,开展纳税信誉评价。实行等级管理纳税评估为纳税信誉等级管理制度提供全面的信息来源,利用评估结果,结合纳税人按照纳税信誉等级制度有关标准进行纳税信誉等级综合评定,对不同信息等级纳税人实行差异化的纳税服务,对信誉等级高纳税人提供最佳纳税服务,对信誉等级低的纳税人重点加强培训和辅导,提高办税能力。对存在有偷税行为及时移送稽查部门,加大稽查打击力度,依法处理,形成良好的_激励,营造依法纳税,诚信纳税的税收环境。
  四是拓宽纳税评估信息来源渠道,提高信息收集能力和质量,规范纳税评估日常行为。
  (一)规范评估资料的报送。以纳税申报为切入点,及时、准确完整地采集评估资料,首先应把评估资料列为纳税申报的必报资料,由企业在征期内将指定的各项数据生成数据软盘,连同其它申报资料一起向税务机关报送。其次是建立严格的催报制度。纳税评估部门在征期内通过征管信息系统逐日查询申报情况,对己办理申报但未报评估资料的及时进行催报。
  (二)规范评估对象的确认。开展纳税评估,并非户户都评,面面俱到,而是突出重点,以点带面,充分应用纳税评估现有条件,创造性地开展纳税评估工作。为了准确筛选评估对象,要根据纳税人的征管历史档案,对不同行业、不同规模企业对照参数进行比较,形成一套符合具体实际的分析对照指标,并区别不同类型纳税人,然后根据纳税评估分析相关指标进行比对,按照设定的条件逐户进行筛选,选定当月的评估对象。
  (三)规范案头审核。为了提高纳税评估的针对性和严肃性,选定纳税评估对象后,首先要对纳税人的申报表、财务会计报表、资产负债表、损益表及其它申报资料的关键指标、参照纳税评估相关指标逐项进行详细的审核分析,并对异常指标可能引发的问题和疑点,列出需要约谈举证的内容,经审核批准后,转入约谈举证程序。
  (四)规范约谈举证。约谈举证是纳税评估的中心工作。为了规范约谈举证工作,应严格三个程序,一是告知程序。对需要约谈的,要制作统一格式的《纳税评估约谈通知书》,明确约谈时间、地点和内容,经签字后按照送达程序告知企业。二是询问程序。对需要纳税人做出解释和说明的问题,严格按照询问程序认真做好笔录,笔录内容经双方签章确认。三是举证程序。对需要纳税人进一步举证的问题,严格按照法定的证据标准进行取证,不符合法定证据标准的资料不作为证据。对经约谈举证仍不能确认的问题,再由税收管理员进行实地核查。
  (五)规范评定处理。评定处理是纳税评估的最终环节。评定处理的结果,直接关系着评估的工作效果。为此,应严格规范处理权限、处理程序和处理 ……(未完,全文共2974字,当前只显示1790字,请阅读下面提示信息。收藏关于在现行条件下做好纳税评估工作几点建议

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