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| 标题：街道推行低保民主评议制度的实践与启示 | ||
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一、 推行低保民主评议的动因 城市低保旨在救助真正的生活困难者。是保障城市贫困居民基本生活的一道安全线。确定低保户，把好低保户的"入口关"，是保证城市低保制度公平性的关键。我市是在____年建立的城市居民最低生活保障制度，当时××街的保障对象是__户__人，到____年_月，随着国有企业的职工下岗出"中心"，享受低保户数激增到____户____人。通过几次清理整顿，到____年末，××街最低生活保障对象仍有____户____人。在低保对象人数大量上升，管理任务日益繁重的情况下，原有的工作模式受到了冲击：一是低保对象情况复杂，收入难核实；二是"个人申报"很难都做到实事求是，一些申请低保的对象为了多保或骗取低保，欺骗工作人员，隐瞒收入;三是"人情保"在所难免，低保对象利用各种关系说情，影响动态管理的推进。致使工作人员很难把好低保 的"底线"，一些"不应保"的富裕户混入低保，骗取保障金的现象时有发生，有的"低保户"开着小车来领低保金，甚至还出现少数群众攀比、_现象，形成一种进保容易退保难的局面。如何解决上述问题，提高低保质量关？怎样使城市低保工作更加科学、公平、公正 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略823字，正式会员可完整阅读）……
_、民主评议，投票表决，"发言权"交给群众。召开低保工作居民代表评审团会议，低保申请人据实向评审团阐明申请理由，递交证明材料后，调查组向会议介绍申请人的调查情况，评审团根据调查记录和平时掌握的情况向申请人提问核实，并将申请人的申请情况和询问、调查了解情况进行综合分析、审核、复议，最后以无记名投票方式来决定申请人是否可纳入低保范围，是否可提高、降低和中止低保待遇，获赞成票超过到会评议员人数的_/_以上时视为通过。同时社区根据评审团的评审结果提出评审意见。对评议结果有异议者，可直接向上级低保管理部门提出，情况属实的予以及时纠正。低保评审团会议每月召开一次，可邀请街民政所听审，纪委监督。 _、张榜公布，接受监督，透明化确定低保人员。各社区通过设立政策宣传栏和举报箱以及投诉电话，及时将评审意见向群众公布，主动接受群众监督，公示期_天。对群众举报有意见的，由街道派出调查组重新调查核实，举报属实的，在下次评议时进行复议。在一周内无异议的，将情况报上一级低保审批机关。 三、 取得的成效 低保民主评议制度在凤凰街实行近一年来，使低保工作完全在阳光下操作，得到了广大群众的认可，又全面提高了城市低保工作规范化管理水平，____年得到了省委副书记××的高度评价，今年_月份又在全市进行了推广，成为了我街工作的一新亮点。可以说这是我街对城市低保工作管理_改革的一次成功探索与实践。 _、阳光操作，保证了低保的公平、公正、公开。一是确保了低保的公平。对每一名申请低保的居民，由低保评审团，按照低保政策，统一核实标准，并按申报时间顺序，逐一进行筛选，由同一个标准来衡量，保证了低保的公平。二是保障了低保的公正。俗语说，群众的眼睛是雪亮的。申报对象家庭条件的好坏，生活在其周围的群众代表最有发言权。居民代表组成的评审团对申请人的情况进行评议和表决，既满足了群众的知情权，也保证了申请人资格认定的准确性，有利于低保的公正。三是体现了低保的公开。所有申报对象经民主评议后，符合保的上，不符合保的下，当场作决定。评议后将结果在公布于众，实施全过程的阳光作业，杜绝了暗箱操作，低保的公开性得到了较好地体现。今年，我街共对___名申请对象进行了民主评议，新增低人员__户___人，增保__户，有__户___人退出低保。 _、民主监督，推进了社区民主进程。变"事后公开"为"过程监督"。过去，尽管低保审批及资金发放要做到三榜定案向居民公开，但多多少少总让人有一种"事后公开"、群众参与度不够的感觉。民主评议推出后，从调查核实到张榜公布，居民群众全程参与，真正做到了群众参与、群众评议、群众监督，较好满足了居民的知情权、参与权、监督权、民主权。 _、群众满意，促进了社会和谐稳定。低保民主评议制度推出后，促进了我街低保工作在操作层面上的公开和透明度，居民群众普遍对评议结果表示满意，既满足了居民群众的知情权，也保证了申请人资格认定的准确性，使大多数真正生活困难的居民和下岗职工进入低保群众，维护了社会的稳定。自该项制度实施以来，没有出现因工作失误造成_和越级_事件，保证了应保尽保，应退尽退政策的落实。 四、经验与启示 ××街的低保民主评议制度赢得居民群众的欢迎和认可，也已经取得初步的成效。从实践来看，我们对今后如何进一步做好低保民主评议工作有如下几点启示： 第一、提高评议认识是重点。各社区负责人必须深刻认识开展民主评议活动在低保申报过程中的重要性和必要性。它对维护低保的公开、公正、公平起着关键作用。社区是低保工作的最基层，也是进入低保的第一道关卡，如果此项工作开展不好、把关不严，社区报上去的低保申报对象名单就不一定客观真实，一些生活条件较好的对象就有可能浑水摸鱼挤进低保队伍，从而影响低保的准确性，既损害了群众利益，也损害了国家利益。同时社区自身的权威性和信任度也要受到居民质疑。 第二、搞好评议宣传是根本。社区要利用广播、墙报、公 ……（未完，全文共3849字，当前只显示2138字，请阅读下面提示信息。收藏街道推行低保民主评议制度的实践与启示） 上一篇：村老龄工作经验交流材料 下一篇：县民政局打造“强势民政”经验做法 相关栏目：社区 乡镇社区 民政 统战民政 党委 纪检讲话 剖析整改 规章制度 社会实践 经验交流 |
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