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标题:工商局创新食品安全体系构建长效监管机制典型材料

  今年以来,××市工商系统按照“继续解放思想,推进科学发展”的工作方针和市工商行政管理局“科学监管年”主题,在全面落实“两项制度”的基础上,按照“四化”建设要求,着力解决食品安全监管中的难点问题,创新优化工作机制,在食品物流配送、食品安全示范店建设、电子化监管及食品快速检测方面积极探索,形成对食品安全监管长效监管的无缝链接,探索出了较为完善的新路子。
  第一,积极探索监管模式,对农村食品实行物流配送制。针对农村食品经营户点多、面广,在落实“两欢迎您项制度”中索证难、建账难、坚持难等实际情况,着手探索农村食品安全长效监管机制。经过近两年的反复论证,积极与广大食品生产企业、批发商、流动送货车业主沟通,建立了食品物流配送网络体系,制定了《物流配送体系建设工作操作规程》、《物流配送单位管理办法》、《物流配送单位评定标准》等一整套监督管理制度,按照“门店统一标识、产品统一采购、质量统一检验、货物统一配送、配送统一标志、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略694字,正式会员可完整阅读)…… 
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化素质较低等实际情况,本着“因地制宜、形式多样、自愿申报、严格标准、综合评定、宁缺勿滥”的原则,深入开展了“农村食品安全示范店”的创建评选活动,成立了领导小组,制定了《“农村食品安全示范店”评定标准》,从主体资格、制度建设、文明服务、质量卫生管理、经营行为、食品质量、食品采购与储存等七个方面作了详细规定。将创建工作与加强经营户自律意识提高相结合、与开展的企业信用分类监管和个体工商户分层分类监管工作相结合、与“万村千乡市场工程”相结合、与规范经营户主体资格、规范经营户自律制度、规范商品进销货台账、规范经营行为相结合。统一了牌匾、制度、标识、承诺、警示、监督检查记录卡。严格按照《“农村食品安全示范店”评定标准》,开展社会放心度测评,向广大经营者、消费者开展问卷调查,对申报推荐的示范店严格进行考核打分,按分值高低进行评定。全市共发放满意度测评表*份,向420户经营者、消费者开展问卷调查。经过严格考核,目前全市130户农村食品安全示范店达标,并集中举行了授牌命名大会,以此增强域内食品经营户守法意识、自律意识、诚信意识,从而带动广大食品经营者规范落实“两项制度”。初步收到了“农民称心、业主高兴、部门齐心、政府放心”的良好效果。
  第三,改进监管手段,提升科学监管水平。食品安全监管工作是一项长期而系统的复杂工程,要搞好此项工作,既费人力又费时间,为此,××市工商局积极探索科学监管机制,提升监管效能,要求有条件商场、超市及食品经营户实行电子台账。台账内容包括食品名称、生产日期、购货日期规格、数量、保质期、散装食品分装日期、联系人、供货单位的电话号码、三证索要情况及食品到期报警系统等。目前全市18家建立电子台账商场超市,运行情况良好,从根本上减轻了经营者繁重的劳动成本。同时,开发了“××市食品安全监管软件”,该软件将食品企业经济户口、食品经营户分层分类监管、日常巡查记录、专项整治、行政处罚等各种监管信息有机地结合起来。在市场巡查中进行有目的监管,体现了网上巡查。对经营户证照情况设置了警示系统,由网络自动记忆,到期提示,体现了人性化管理。通过经营户的电话或者在红盾网上进行公示,告知经营者提前办理证照,体现了科学监管,减轻了执法人员劳动强度,提高了工作效率。有针对性地加大对失信经营户和严重失信经营户的监管力度,增加巡查次数。强化监管责任。对失信企业每月检查不少于*次。县区局局长全年检查食品经营业户不低于辖区食品经营者总数的*%;副局长检查户数不低于*%;责任部门巡查户数不低于*%;辖区工商所长巡查户数必须达到100%;责任区食品监管人员每月巡查户数必须达到100%。对守法、守信经营户每月巡查不少于两次,及时将巡查记录、违法情况、整改措施、巡查周期、信用等级等有关经营户的信息录入动态监管档案。充分发挥社会监督作用。在工商所驻地、大型食品超市设置了“食品安全信息公示栏”。目前,全市设立食品安全信息公示栏*多户,××路工商所还利用电子显示屏将有关信息公布。
  第四,提高食品检测水平。食品快速检测是建立食品安全长效监管机制、履行流通领域商品质量监督管理职能到位的重要手段。针对检查、巡查出来的问题,我们加大对不合格食品检测和食品快速检测的力度。同时,通过采取对全系统检测人员统一进行培训、举办流通环节食品安全知识及快速检测技能竞赛的办法,提高基层执法人 ……(未完,全文共3249字,当前只显示1805字,请阅读下面提示信息。收藏工商局创新食品安全体系构建长效监管机制典型材料

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