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标题：工商系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案

　　工商系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案
　　为进一步规范全市工商行政管理系统工程建设领域市场交易行为，增强领导干部廉洁从政意识，推进反腐倡廉建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中办发(____)__号)、××省治理工程建设领域突出问题工作领导小组《××省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和省工商局《××省工商行政管理系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(××工商文(____)___号)，结合我市工商行政管理系统工程建设的实际，制定本实施方案。
　　一、总体要求
　　按照市委、市政府要求和省局统一部署，用_年左右的时间，对____年以来全市各级工商行政管理机关使用国有资金投资的工程建设项目进行全面排查，着力解决我市工商行政管理系统工程建设领域存在的突出问题，建立规范的工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，促进我市经济社会又好又快发展。
　　二、工作任务和主要措施
　　(一)规范工程建设项目决策行为
　　目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施，提高投资效率和效益。
　　主要措施：
　　建立健全固定资产投资管理规定，完善投资项目审批、核准、备案管理办法，明确审批条件和审批程序。项目决　……（快文网http://www.fanwy.cn省略979字，正式会员可完整阅读）……　
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产责任制度。严格安全许可证准入，细化安全措施，强化项目监理制度。
　　_、依法检查和治理工程建设项目存在的安全隐患，加强重大安全隐患整改和管理力度。
　　(五)加强物资采购和资金安排使用的管理
　　目标要求：着重解决工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
　　主要措施：
　　_、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。
　　_、加强工程建设项目资金监管，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。
　　(六)推进建立信息公开和诚信体系建设
　　目标要求：着重解决工程建设中存在的信息公开不规范不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
　　主要措施：
　　_、认真贯彻《政府信息公开条例》，项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施
　　工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。
　　_、完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录，整合有关部门和行业信用信息资源。建立失信惩戒和守信激励制度。
　　(七)加大违法违纪违规案件查办力度
　　目标要求：着重解决国家工作人员，特别是领导干部利用职权违规干预招标投标等官商勾结、权钱交易的突出问题，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。
　　主要措施：
　　_、拓宽和畅通案源渠道。市局专项治理工作领导小组办公室设立举报电话，并向社会公布，举报电话为：____—_______。各级工商行政管理机关要设立并公布举报电话，认真受理群众举报和投诉；注重在项目稽查、财政监督、项目审计和媒体报道中发现案件线索，深挖工程质量和安全事故背后的腐败问题。
　　_、认真排查线索。对自查和监督检查中发现的案件线索，认真进行排查。对已掌握的重要线索，要抓紧立案查处。对大案要案线索，要及时报告市局专项治理工作领导小组办公室。
　　_、查处和通报工程建设领域典型案件。全市各级工商行政管理机关对发现的重大案件要及时严肃处理。适时公布重大典型案件查处情况，形成惩戒和教育的氛围。
　　三、工作步骤
　　专项治理的时间为____年__月至____年__月，具体步骤和阶段划分安排如下：
　　(一)抓好动员部署(____年__月底以前)
　　_、成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组和办公室。市局成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，党组书记、局长××同志任领导小组组长，党组成员、副局长××同志，党组成员、纪检组长××同志任副组长，监察室主任、财务科科长、监管科科长、市场科科长为领导小组成员。领导小组下设办公室，××同志兼任办公室主任，××、××、××、××同志为副主任，办公室具体负责专项治理的组织协调等日常工作。办公室电话：____—_______，联络员：××。各分局、县局也要成立相应机构，负责专项治理工作的组织实施。
　　_、制定工作方案。市局专项治理领导小组办公室制定《××市工商行政管理系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。各分局、县局结合本单位实际，制定具体工作方案。
　　_、工作方法。市工商局在市委、市政府的领导和统一部署下开展专项治理工作。
　　(二)深入排查问题(____年__月至____年_月)
　　_、开展自查摸底。各分局、县局要按照统一部署，重点对____年以来全市各级工商行政管理机关使用国有资金投资的工程建设项目进行全面排查，摸清底子，找出存在的突出问题，深入分析原因，提出治理对策。自查时间截止到____年_月__日，____年_月__日前将有关情况(自查报告以及附件_、附件_)报市局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室。附件_汇总成册，以备检查。
　　_、突出三个环节。一是全面进行摸底造册。二是突出重点，认真查找问题。重点对____年以来使用国有资金的工程建设项目逐一进行清理查找。三是深入分析原因，提出治理对策。按照“谁主管、谁负责”的原则，针对突出问题，找准问题症结，深入分析原因，提出治理措施。
　　_、重点监督检查。各分局、县局要选择重点项目、重点环节组织督查。在各分局、县局自查的基础上，市局专项治理工作领导小组抽调人员，进行专项治理工作监督检查。
　　(三)切实抓好整改，健全规章制度(____年_月至____年_月)
　　各分局、县局对此次专项治理工作排查中发现的问题，制定和完善整改 ……（未完，全文共4581字，当前只显示2545字，请阅读下面提示信息。收藏工商系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案）

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