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标题:工商局突出重点扎实开展流通领域食品安全监管工作的做法

  近年来,××市工商局认真贯彻落实国务院领导的重要指示,按照全国、全区工商行政管理工作会议的部署及市委市政府的要求,结合市场监管实际,以保障食品市场消费安全为目标,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,加大行政执法力度,强化食品市场专项执法检查和日常监管工作,努力推进行政执法、行业自律、社会监督、企业参与“四位一体”的食品安全长效监管体系建设。
  一、建立管理机制,强化流通领域食品安全监管。
  近年来,从流通领域产品质量监管关口前移到全面落实工商所食品安全监督管理工作规范;从食品突发事件应急处理机制的建立到食品经营户自律制度的普及化与规范化;从“两个百分百、一个彻底实现”目标的完成到农村食品安全“四项制度”的推广和农村食品安全示范店的创建活动,监管重点从城镇覆盖到农村,该局不断探索食品安全监管的新方法、新路子,全系统从上至下建立了一整套管理机制,通过大力推行“1234678工程”,使得食品安全监管工作做到了经常化、法治化、制度化、规范化。
  一是全系统工商所均实施“两图一书”的管理模式;二是开展“三大战役”(即“市场主体资格准入阻击战”、“食品安全监管攻坚战”、“食品安全保卫战”)取得明显效果;三是在全市农村食品市场推行“四项制度”;四是以“六查六看”为标准开展食品安全市场巡查;五是完善经营主体“七项自律”制度(即进货检查验收制度、购销货台帐制度、质量承诺制度、协议准入制度、市场开 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1023字,正式会员可完整阅读)…… 
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度。工商所结合市场巡查,将本辖区所有食品生产经营主体纳入经济户口管理,建立和完善食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,对本辖区食品生产经营主体实行“一户一账一卡”制度,(即对每户食品生产经营主体建立登记台账和经济户口卡片),并按照“分片管理、责任到人、延伸到户”的原则,制定了《××市工商行政管理局食品市场巡查制度》,要求工商所要全面掌握辖区内食品生产者和经营者的情况,做到底数清、情况明。要求每个巡查组的监管人员手中拥有一份食品经营主体的经济户口档案目录,并根据市场巡查抽检、经营户回访、经营者诚信守法状况等综合情况将食品经营主体划分为a、b、c、d四类,对c、d两类食品经营主体实行重点监管。对无证无照生产经营、违法经营的会同相关部门依法取缔。
  四、以点带面,有效加强农村食品安全监管工作。
  农村食品安全监管工作是该局食品安全监管工作的重点,为切实抓好此项工作,该局积极开拓工作思路,抓好以下工作:
  一是大力推行农村食品市场监管“四项制度”。为规范农村食品市场经营秩序,提高农村食品经营业户的自律意识,维护农民群众食品消费安全,该局以建设社会主义新农村为出发点,在全市农村食品市场推行“四项制度”,即经营主体“一户多档制”、从业人员“实名登记制”、熟食制品“证明登记制”、食品“标牌公示制”。进一步规范了农村食品经营者的经营行为,逐步建立适合农村特点的食品安全监管和自律体系,构建和谐安全的农村食品消费环境。
  二是积极开展农村产品质量和食品安全示范店创建工作。为深入贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,提高农村食品经营者对流通领域产品质量和食品安全的意识,确保农民群众安全放心消费,该局积极组织开展“农村产品质量和食品安全示范店”创建活动,提出了利用一年半时间在全市每个行政村建立了一个示范店的工作目标,同时,明确今年完成总体目标*%以上的工作任务。通过创建一批管理规范、诚信经营、人民群众和社会各界满意、影响力大的农村商品经营单位为“农村产品质量和食品安全示范店”,督促其进一步完善内部管理制度,规范经营行为,进一步强化诚信经营、文明服务的能力,提升综合管理水平,发挥其示范引导作用,以推动农村产品质量和食品安全工作,维护广大消费者的合法权益,保证人民群众安全放心消费。目前,已创建示范店*个,完成总体目标的*%。
  五、完善机制,加强流通领域食品质量监督检测工作。
  一是推行“八统一”工作制度。为切实加强食品安全监管,提高食品检测设备使用效率,规范流通环节食品快速检测工作,该局结合实际大胆探索,研究制订了以“统一时间、统一设备、统一项目、统一方法、统一上报、统一公布、统一考核、统一培训”为内容的流通环节食品快速检测“八统一”工作制度,目前,该制度已在全系统各单位施行。使该局的食品快速检测工作逐步走向规范化、制度化。
  二是举办食品快速检测培训班。
  为进一步提高食品快速检测人员的检测水平,更好地发挥食品快速检测箱的作用,加强食品快速检测工作,该局每年都通过举办全系统食品快速检测培训班,提高食品安全检测人员工作水平。如:特邀××生物科技有限公司的技术人员对水产品及其加工制品、水发食品的甲醛、米、面、豆制品的吊白块等食品快速检测试剂的使用方法进行专门培训,来自工商分局、县局、工商所等基层单位的*多人次参加了培训。
  三是加强硬件的投入,全面提高食品快速检测水平。08年以来,在自治区工商局的大力支持下,全系统共增配五台食品快速检测车,五套车载快速检测设备,90套快速检测箱,使各个基层工商所至少拥有一套快速检测设备,可以全天侯开展食品快速检测工作,实现了食品快速检测工作从城市到乡村的普及,彻底改变了过去由于检测设备少,各工商所只能轮流使用检测箱而造成检测工作只能在点上开展,不能全面铺开,不能有效全面防止不合格食品流入市场的现状。大大加强食品快速检测工作的力度,更有利于维护广大群众的消费安全。近年来,全市各级工商部门利用食品快速检测设备共抽检了吊白块、硼砂、农药残留等检测项目7个,抽检的样品包括有蔬菜、肉类、干杂、水产品、豆制品等十几个品种共*个。
  六、反应迅速,不断完善扩大投诉_举报网络。
  一是充分发挥12315投诉指挥中心作用,及时、热情受理和处理消费者申诉举报案件。据统计,近年来该局12315消费平台共接待消费者咨询、申诉、举报,积极受理消费者投诉共*万多件,为消费者挽回经济损失360多万元。其中,食品类投诉*多件。*年十月份,该局“12315系统”并轨正式开通运行,实现了区局——市局­——县(分)局——工商所四级联动_体系和“受理及时、转办迅速、调解到位、查处快捷”的工作目标,
  12315综合服务平台为广大消费者提供了一个畅通快捷的消费_渠道、举报制售假冒伪劣商品和其他经济违法行为渠道。
  二是加大“一会两站”的建设力度。为了切实解决农村 ……(未完,全文共4786字,当前只显示2659字,请阅读下面提示信息。收藏工商局突出重点扎实开展流通领域食品安全监管工作的做法

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