工商局规范化建设实现“六个转变”典型材料

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标题：工商局规范化建设实现“六个转变”典型材料

　　近年来，××市工商局紧紧围绕总局“四化建设”要求，重点在规范化建设上求突破，在以下六个方面积极探索，实现转变：
　　一、构建共同的核心价值观念，在管理理念上实现由局限性思维向开放式思维的转变
　　该局党组在全面分析形势和深入基层调研的基础上，将“尽责、规范、创优”凝练为××工商人的共同语言，力求把工商工作与党的工商行政管理事业、人民利益及法治精神融为一体，把“四个统一”思想贯穿于各项工作之中，达到内化于心、外化于行的最佳状态。“尽责”要求每个同志尽好政治责任、法定责任、道义责任和工作责任，既要立足本职，尽好岗位责任，还要着眼全局，把自身责任放到整体工作和发展大局中去考虑。“规范”要求不仅要规范行政行为，更要规范工作导向、工作标准、欢迎您工作运转，形成环环相扣、逻辑缜密的规范化体系。“创优”要求既要抓好具体工作的创先争优，还应着力推动机制创优、整体创优、内外环境创优，克服短期功利导向，谋求事业长远发展。经过两年来的培育灌输，“尽责、规范、创优”已日渐深入人心，发挥了引领价值取向、整合团队力量、纠正工作　……（快文网http://www.fanwy.cn省略772字，正式会员可完整阅读）……　

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中民智的工作机制，推进工商工作民主化建设，使人民群众真正成为利益主体和权力主体，确保有效行使知情权、监督权、参与权。在知情权上，加大政务公开和新闻宣传力度，通过政务网站、新闻媒体等平台及举办新闻通报会、消费论坛等形式，及时向公众通报和公开工商工作。去年以来，先后就乳制品专项治理、打击传销和规范直销、帮扶企业应对危机“二十五条”举措、建议提案办理等专题召开新闻通报会，让新闻媒体和公众及时掌握热点工作进展情况。在监督权上，按照内外双向互动的原则，完善了述职述廉工作机制，定期向人大代表、政协委员、行风监督员及社会服务对象发放征求意见表，征求对工商业务建设、作风建设和廉政建设等方面的意见建议，并及时进行梳理、分析和反馈。在参与权上，建立了工商机关与基层自治组织、行业协会、经营者、社会公众的合作伙伴关系，实现了结果的共赢。开展“工商服务进镇街、进村居”活动，在全市2220个村居建立工商服务站，聘请2597名群众代表为联络员，加强了沟通与互动；充分发挥行业自律作用，指导成立××市商品质量自律管理协会和外资企业联络员协会，着力构建“政府领导、行政监管、行业自律、社会监督”的社会化监管模式，推动了由单一治理向社会治理的转变。
　　四、构建统一的工作规范体系，在管理标准上实现了由履职行为泛化向规范有序行政的转变
　　按照宪法法律至上的要求，依法把分内工作做好做实，更好地为党的事业和人民利益服务。着重抓好三个环节：
　　一是履职标准统一化。开展职能业务分析与设计，市局各处室均牵头制订了本条线业务规范，为全系统依法履职提供指导。在此基础上，着眼一线实际需要，集中编写了《基层工商所（分局）依法履职工作规范》，从行政许可、监管巡查、执法办案三个方面，对每项行政行为详细列举了法定职能的内容、标准、程序、步骤，通过浅显易懂的表格和流程图，直观地告诉基层同志如何开展本职工作，做到“干什么”有方向、“怎么干”有办法、“干得怎样”有考评。目前，这部工作规范已成为全市系统基层工作的指导书、规范书和工具书。
　　二是人员分工科学化。科学定岗定责定标，既明确本岗位的个性要求，还着重强调与其他条线、其他同志的协同配合，确保提高组织的整体功效。在基层试点推行“监管官”制度，积极探索落实“四个统一”和加强基层队伍职业化建设的新路径。
　　三是保障机制配套化。通过监督考评抓保障，建立了依法行政考评体系，设立a、b、c三个等级，考评结果与工商所（分局）综合评比挂钩；通过跟踪检验抓保障，建立市局机关处室与直属局（分局）挂钩联系制度，对各环节、各岗位工作运行情况进行监督控制，确保实现上下之间、条线之间的协同运作和整体优化。
　　五、构建规范的教育管理机制，在管理能力上实现由偏重单一技能向提升综合素养的转变
　　实现事业科学发展需要一支素质全面、适应形势的干部队伍作为人力保障，既要精通某项业务、还要熟悉其他工作；既要业务过硬，还要政治过硬、作风过硬；既要恪守本职岗位，还要兼具公共理性。市局围绕执法为民的要求，着重在素质建设上做到“三个兼顾”：在业务培训方式上，兼顾了基地集中培训和个人自主学习。在全省系统率先建立基层干部培训基地，2009年完成了一次面向全市系统工商所（分局）人员的转型业务轮训；通过建立网上“学习在线”、制作下发“红盾大讲堂”影像光盘等方式，让基层同志自主学习。在队伍管理途径上，兼顾了党建制度建设和人文氛围架构。加强基层党建制度建设，在市区工商所推行指导员制度，在县局试点成立党委，确立了以党建带队伍、强职能的队伍建设方向；加强人文氛围架构，通过设立“局长谈心日”、举办“我为工商做什么”大家谈活动等，畅通了建言献策和诉求沟通的渠道，充分发挥了上下齐心、群策群力的交互 ……（未完，全文共3614字，当前只显示2008字，请阅读下面提示信息。收藏工商局规范化建设实现“六个转变”典型材料）

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