工商局以军训为切入点实现“四个确保”全面提高规范化建设水平

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标题：工商局以军训为切入点实现“四个确保”全面提高规范化建设水平

　近年来，××市工商局以军事化训练为切入点，将军队管理模式和经验融入基层规范化建设全过程，按照严格、统一、高效的原则，努力打造“三个过硬”干部队伍，全力推进服务、执法和硬件规范化建设，干部的精神面貌焕然一新，适应新形势、符合新要求的监管执法和服务发展新模式初步建立，工商部门的良好社会形象明显增强。
　一、以军事化训练促队伍规范化建设，确保“人要精神”
　 ××市工商局按照自治区工商局“准军事化管理”的要求，以“人要精神”为目标，深入推进队伍规范化建设，学习军人特别能吃苦、特别讲文明、纪律严明、执欢迎您行有力的好精神，加大作风建设和纪律建设力度，打造一支“三个过硬”高素质干部队伍。具体做法是：
　（一）狠抓干部精神状态和内务管理。为规范干部的仪容形态，打造崭新的执法队伍形象，实现形象作风军事化、内务管理精细化的目标。2008年以来，××市工商局先后两次大规模开展全员军事化训练活动，举办军事化训练综合培训班22期，共有877名在职公务员参加了军事化训练。学习军人军姿定型、立正、口令、稍息、停止间转法标准规范动作，提高组织纪律性，树立团队精神，增强队伍凝聚力。学习军人严谨的军容，严格执行干部着装规定，制定《公务礼仪》统一规范干部仪容仪貌，要求全体干部注重仪表、讲究礼节、举止端庄，时刻保持严整的工作仪容仪表。参观学习军队内务管理，制定实施《机关内务卫生标准》，定期对干部办公用品摆放和办公室卫生情况进行检查　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1029字，正式会员可完整阅读）……
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等灵活多样形式，重点加强一线干部登记注册、市场巡查、案件办理、食品监管和信息手段应用等实务技能培训。三是大力开展全员计算机信息化培训。市局信息中心每年分期分批对县、分局、工商所人员进行培训考核，使受训人员做到了会录入监管信息、会使用oa收发文、会使用红盾软件管理，为推进信息化监管工作奠定了坚实的基础。四是全面开展岗位技能大练兵活动。通过集训、业务骨干授课、以试代训等多种方式推进岗位大练兵全员培训，着重巩固和检验干部业务培训成效，2009年度全区工商系统岗位技能大练兵竞赛中××市工商局取得优异成绩，干部综合业务素质能力得到了有效提升。
　二、以军事化训练促硬件规范化建设，确保“物要整洁”
　学习部队军营整洁、标识规范、设施齐全、装备精良，××市工商局以“物要整洁”为目标，积极稳妥地推进系统硬件规范化建设。
　（一）强化信息化硬件建设。近年来，先后投入 200多万元购置计算机等办公自动化设备，投入50万元建设办公大楼网络综合布线系统，投入30万元建设信息化培训中心，配置了专门的电脑以及投影设备，为信息技术在各项业务中的应用提供了有力的硬件支撑。强化网络环境建设，全面完成市局、县（分）局、工商所三级网络光纤连通，推进10兆光纤网络宽带扩容升级工作，形成了以市局为网络中心、县分局为网络分中心、工商所为终端的网络体系。延伸视频系统功能，打造全网络视频应用和“一网多功能”，推动了“网上办会”和“网上培训”等工作的开展。初步建成了全市工商系统统一的数据中心、数据交换接口和工作平台，为实现精细化管理创造了良好的条件。
　（二）努力改善基层办公条件。××市工商局根据城市建设发展的新形势，抛开以往圈地盖楼的传统模式，以利于群众办事、利于监管服务、地理位置适宜、投入科学合理的原则来选址解决基层办公场所难题。2005年以来，通过采取购买商铺、商品房等方法，较好地解决了两个分局和多个工商所的办公场所用房问题。采取合建方式解决了融安县局办公楼问题，三江县工商局办公楼也建成即将投入使用。参照军队现代化、规范化、标准化办公要求，××市工商局所有新建办公场所实现结构合理、功能齐全、实用规范，设置有办证大厅、档案库房、会议室、更衣室、干部食堂、卫生间等。同时，还改扩建、修缮了部分旧的办公楼，增加办公楼的使用功能，改建后的办公楼基本达到现代化办公水平，树立了良好的工商形象。此外，在电脑、执法车辆、办公设备的配置上重点向基层工商所倾斜，基层单位基本上实现了执法装备的规范化和现代化，为依法执法、高效执法创造了良好的条件。
　（三）稳步推进标识规范化工作。以提升工商行政管理社会形象为目标，坚持分步实施与整体推进相结合，扎实开展标识规范工作。截至2010年5月，规范标识工作已基本完成第二阶段工作，共有6县局、7分局、27工商所已统一标志、统一制度上墙，完成主体形象及标牌规范；完成54部执法车辆车体标识规范和10个工商窗口部门主体形象及标牌规范；完成10个县分局、22个工商所户外指示形象及标牌规范。市局网站、网页主体形象规范已完成。
　三、以军事化训练成果促服务规范化建设，确保“服务周到”
　作为政府重要的职能部门，××市工商局以“服务周到”为目标，学习人民解放军全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本，积极实施服务规范化建设，为监管服务对象提供高效、规范、文明的服务。
　（一）规范办事程序。全市工商系统各级登记注册窗口积极推行完善政务公开制、集中审批制、首办责任制、限时办结制、责任追究制，强化服务职责，精心打造窗口服务品牌，实现了审批提速、服务提质、监督提效的目标。健全完善办事规章制度，对原有各项制度进行全面的梳理、归并、精简和新内容的补充修订，编印了《规范化建设制度汇编》，发至基层干部人手一册，实现以制度管人管事。按照《全区工商系统工商所工作规范》的要求，统一规范了个体工商户注册登记、变更、注销、备案台账、名称预先核准台帐、涉案物质台帐、市场巡查记录本、消费者申诉、举报记录本、工作日志、所务会记录本等21种工作表册。
　（二）创新服务方式。在登记注册工作中积极推行“54321”提速办证、“绿色通道”、“预约年检”、“上门年检”等服务措施；为便于登记机关就地、就近为企业和群众提供服务，全面在工商所开展个体户分层分类登记工作，将个体工商户登记注册、名称登记权下放到各工商所；将注册资本200万元以下的有限责任公司下放给辖区各分局登记注册和年检。
　（三）以政务公开促服务规范。以“四上墙、六个一”为政务公开主要内容推进规范化建设，即岗位职责、办事时限、办事依据、办事程序上墙；建好一个政务大厅，设立一个政务公开栏，设计一版工作流程图，办好一部热线电话，设置一台电子显示屏、发放一张联系卡。同时，积极推进电子政务公开，在有关媒体上公开××市工商局在机构设置、主要职能、执法动态、便民服务等多方面的内容，促进了机关办公、注册登记、市场巡查、消费_等工作的规范化，使 ……（未完，全文共4816字，当前只显示2676字，请阅读下面提示信息。收藏工商局以军训为切入点实现“四个确保”全面提高规范化建设水平）

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