工商局创建新机制探索新模式努力构建食品安全长效监管体系

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标题：工商局创建新机制探索新模式努力构建食品安全长效监管体系

　 2009年以来，××××市工商局以“五好建设”为目标，以监管服务责任区为基础，以街道社区组织为依托，积极动员社会各界力量，充分发挥各行政执法部门优势，扎实开展了创建食品安全示范区（街）工作，构建了政府主导和社会监督、部门监管和经营者自律相结合的食品安全监督体系，营造了安全和谐的食品安全环境，目前已创建食品安全示范区（街）项目*个。
　一、政府主导，工商牵头，谋划食品安全监管新格局
　建立食品安全监管体系，政府是第一责任人，担负着领导、组织、协调的职责。该局立足职能，放眼服务大局，对食品安全监管工作积极向政府汇报、沟通联络、提出建设性意见和建议。在《食品安全法》颁布实施之机，建议市政府召开了创建食品药品安全区动员大会，提出“力争用两年时间把××　……（快文网http://www.fanwy.cn省略558字，正式会员可完整阅读）……　

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示，并将公示结果作为政府“平安社区”、“和谐社区”创建、社区星级文明户评定及食品药品、质监、卫生等部门的“评星”依据，实现食品安全监管无缝链接。
　（二）加强各执法部门的联系与配合，形成执法合力。加强同政府食品安全协调委员会及各执法部门的协调配合，定期召开联席会议互通信息，协商解决监管中出现的问题。定期组织各执法部门参与社区食品经营户的打分“评星”工作。对于工商职能以外的食品药品生产经营者的违法行为，采取行政建议书的方式相互告知各执法部门，形成了联手共建食品安全示范区的工作格局。
　（三）认真落实市场开办单位法定责任。开展创建工作，该局从最难管的集贸市场入手，从监管最薄弱的街区抓起，针对市场开办单位履责有?si恰⑴峦度搿⑴碌Ｔ鸬奈纺亚樾鳎环矫嬉勒铡妒称钒踩ā返南喙毓娑ǎ路⒃鸶耐ㄖ嬷谐】斓ノ挥β男械姆ǘㄒ逦窈陀Τ械５姆珊蠊Ｒ环矫娼兴捣保偈故谐】斓ノ话凑辗ǘㄒ螅险媛男蟹ǘㄒ逦瘛２⒂肫淝┒┰鹑巫矗险媛男腥氤”赴浮⒕肪臣觳椤⒔⒕叩蛋浮⒖故称钒踩嘌岛托畔⒐尽⒋嬖谖侍獗ǜ娴仍鹑我逦瘢峡沽思凶ㄏ钫危偈故谐∈称肪刃蛎飨愿墓邸?br>　三、立足规范，落实责任，探索食品安全监管新方式
　（一）完善制度，狠抓落实。在监管实践中做到“四抓四落实”：一是抓监管服务责任区工作，落实食品安全监管责任。结合监管服务责任区工作，落实片区管理责任，使所有食品经营户的监管责任落实到每个监管服务责任区、每个监管责任人。认真落实监管服务责任区食品安全监管八项制度，建立健全了绩效考核机制，将食品安全监管规范工作与责任区监管任务、监管效果一同考核、一并奖惩，确保了食品安全监管责任落实到位。二是抓定期核查双向署名制，落实监管效能。针对食品经营户点多、面广、分散，食品经营户的信息不能及时有效反馈给监管人员，巡查频率无法保证等问题，对食品经营户每月定期将进货票证、台帐及“一单通”票据报辖区工商所造册备案登记、接受检查，及时进行行政指导，提高了工作效能。三是抓食品倒查“一单通”快速检索制，落实食品安全监管可控性。结合实际，制定了食品倒查“一单通”快速检索的方法，使每户食品经营户能在随机抽查经营的食品时，一分钟之内查找到电子“一单通”票据。积极在有条件的食品经营户中大力推行食品安全电子监管系统，提高了食品安全监管的控制力。四是抓市场食品摊贩实名登记制，落实食品安全溯源管理。对场内食品经营户实行实名登记，对经营者实行实名挂牌，对所经营的食品实行实名台帐记录和标签标注制度（对购进食品的名称、数量、来源、生产日期等信息如实登记，并在贮存和销售处标签标注），先行在中心农贸市场干果一条 ……（未完，全文共2409字，当前只显示1450字，请阅读下面提示信息。收藏工商局创建新机制探索新模式努力构建食品安全长效监管体系）

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