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标题:新形势下如何强征管保收入促发展 |
一、强征管,提高质量和效率 强化税收征管,规范税收秩序,减少税款流失,抓住税收征管的重点环节,不断提高征管质量和效率的有效途径。 (一)推进征管创新,夯实征管基础。充分发挥信息化保障作用,做好现有信息系统的运行维护工作,保障税收征管正常进行。一是利用ctais,征管软件辅助系统信息平台。采用科学的手段,加强分析监控,夯实征管基础,加大稽查力度,创造法治、公平的纳税环境。目前,省局推广应用税收征管辅助系统,把辅助系统作为加强税源管理,规避执法风险的有效工具;把日常的实地调查与辅助系统相结合,指导管理员进行台帐录入,把所有的相关业务在系统里进行分析,并根据需要利用系统生成相关数据报表;充分利用辅助系统的参数和数据进行纳税评估,按系统确定的流程进行业务处理,分阶段确定评估重点行业。二是加深业务培训,提高征管质量。目前,存在征管业务上的薄弱其中一个原因是‘前沿’征管力量不足,业务素质不高的现象比较普遍。随着电脑信息化的普及,大部分业务骨干都应付在‘后方’的电脑业务操作上。造成‘前沿’征管力量不足和业务骨干奇缺。特别是在日常税收管理、专项检查、纳税评估、税务稽查等业务工作处于力量不足状况。建议应加大‘前沿’业务的培训,通过举办培训班来学习税收业务知识、会计基础知识、税务查账等知识。提高税务人员查账能力和综合业务素质能力及技巧,促使‘前沿’和‘后方’的征管 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1001字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… (四)深化纳税评估,加强整治力度。一是深入推进纳税评估,完善纳税评估管理办法和工作规程。建立健全行业综合评估模块和指标体系。针对税源实际和纳税遵从风险的重点行业,以及零负申报、低税负、个体私营纳税人,开展纳税评估。要加大纳税评估力度,扩大评估面。二是开展税收专项检查和行业税收整治为重点,严厉打击各类涉税违法犯罪行为。加大查处税收违法行为和发票专项整治工作力度。不断规范税收执法和税收秩序。 ( 五)推进综合治税,加强执法监督,齐抓共管。一是依法实行社会综合治税,建立长效机制。。建立起以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与。法制保障、”为主要特证的治税体系。二是加强税收督查,强化税务机关内部税收管理工作。税务部门应建立税收执法督查职能。推行税收执法监督专业化管理,打破以往税收执法人员既是‘运动员’又是‘裁判员’的双重身份_。专门从事执法检查、执法监督、复评复查和责任追究等工作。提高执法质量。把执行权与监督权分离,明确工作职能,完善工作制度,建立组织保障机制,提高工作效率。三是抓好涉税举报工作。开通热线及网络,建立与地税、工商等有关部门通报制度,明确各有关单位的涉税信息交流范围,定期向税务机关提供有关涉税信息,建立信息共享。举报可通过电话语言举报,网上举报,口头举报,书面举报,设立举报箱和各种举报受理方式。做好涉税举报案件的受理和查处工作。按规定兑现举报奖金。在管理上制定一套行之有效的征管手段。 二 、 保收入,平稳持续增长 ××××年的税收收入形势是非严峻,也是最难预测和把握的一手。由于不利因素的存在,估计税收收入比去年可能出现减收。为确保税收收入的平稳持续增长,当前应做好几个方面工作。 (一)关注形势,分析收入。从××市情况看:一是税收工作面临诸多不利因素。去年第四季度经济急速下滑对税收收入的影响开始呈现。全市××间切片木、旋切片木加工厂除几间少量生产外,其余的全部停产。今年税收政策发生重大下调。切片木、旋切片木行业减收××*万元,供电减收××*万元,所得税减收××*万元。预计××××年减收××××万元。加上从××××—××××年,四年税收增长迅速形成了高基数。这些都给今年的组织收入工作带来了压力。从今年*-*月份税收收入来看比去年同期减少××.*%。*月份收入有疲弱态势。估计今年税收收入可能出现减收,比同期增长回落。二是对当前税收收入形势分析。为把握好增收与减收的着力点,应从三个方面困素来分析:①金融危机对国内外实体经济的影响才开始,经济下行趋势短期内难于扭转。②中央公布的进一步扩大内需促进经济增长的十项具体措施和推行税收优惠政策,在短期内未能反映到税收收入上来,形成减收。③××市提出××××年gdp预期目标*.*%。如果将××××—××××年我市税收收入对gdp数据作回归分析,结果税收收入占gdp比重是同步的。加上××市的产业结构不断优化,第三产业将给经济税收带来较大的发展。通过‘加减法’的测算分析,预计今年税收收入如果各项措施得力, ××××年会略有增长,但增幅会进一步回落。 (二)依法征税,组织收入。在当前严峻的税收收入形势下,税务部门要牢记为国聚财的使命,把该收的税都收回来。一是落实好“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要坚决杜绝“寅吃卯粮”,制止有税不收和乱收税的现象。如中央陆续出台的一系列刺激经济的税收优惠政策,税务机关要不折不扣地执行国家税法,不得擅自变通。二是做好重点税源的管理。加强对无税户申报的全面排查和审核,确保应收尽收。三是大力清缴陈欠,严格控制新欠。要加强对纳税申报的审核和税款缴库的监控。对不按期申报、申报资料异常、申报不缴的纳税人要及时核实情况,采取措施防范欠税。四是全面拓展收入分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和政策较应分析,重点税源、行业和企业的分析。密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化,全面掌握税收变化因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节,牢牢把握组织收入的主动权。 (三)采取措施,增加收入。为维护税法权威,发挥震慑作用,堵塞漏洞。重点抓住征管基础薄弱环节,制定措施,加大查处力度,坚持依法征收。认真开展税收专项检查和“税收大整治”工作。组织强有力税收检查队伍,把检查对象划分为:‘块块检查’、‘行业检查’、‘类型检查’等等。特别是对管理薄弱环节的行业。如:家电、五交化、钢材、瓷砖、付食品批发、零配件批发、啤洒饮料经销商等行业。必须重拳出击,严厉查处,开展长期‘作战’。做到 ……(未完,全文共5403字,当前只显示2601字,请阅读下面提示信息。收藏新形势下如何强征管保收入促发展) 上一篇:学习中共党史心得体会 下一篇:现行增值税制若干问题思考 相关栏目:综合论文 科学发展 |
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