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| 标题：规范执法 优化服务积极创建经济发展的优良税收环境 |
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经济决定税收，税收反作用于经济。国税部门作为行政执法机关，担负着组织财政收入、实施宏观调控、调节收入分配的重要职能。如何充分有效地发挥税收的职能作用，支持和促进经济发展，是一个十分重要的问题。近年来，全省国税系统坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，以组织收入为中心，以加强干部队伍建设为重点，以“塑好国税形象，再创国税辉煌”为总体目标，积极创建优良的经济发展税收服务环境，取得了较好成效。 一、加强法制宣传教育，牢固树立依法治税观念 依法治税是税收工作的基础和灵魂，是税收工作的基本方针。只有坚持依法治税，才能为纳税人创造公平竞争的税收环境，才能有效发挥税收促进经济发展的职能作用。在推进依法治税工作中，坚持以人为本、重在建设的方针，把增强干部法制观念、提高干部执法素质摆在突出位置，下大力气抓好税收法制宣传教育工作，做到“三个带头”，即：在全省国税系统中，领导机关带头；在各 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略687字，正式会员可完整阅读）…… 二、完善监督制约机制，进一步规范税收执法行为 （一）建立税收执法责任机制。一是明晰岗位职责。按照征管业务流程，将征收、管理、稽查等执法工作细化为8大项、147 个具体执法岗位，做到以事定岗、以岗定责、权责相当，形成一套明确具体的税收执法岗责体系，实现由“人管人”向“制度管人”的转变。二是细化工作规程。省局制定下发《税收执法范本》，从税务登记、认定管理、申报征收、发票管理、税务稽查和责任追究等税收执法的十个方面进行规范,准确指导税收执法。三是加强评议考核。通过执法单位和干部自我评议、领导评议、上下级评议、社会评议等形式，对国税机关及其工作人员实行季度考评、年终总评，考评结果与干部的提拔使用、精神文明建设评先选优挂钩，促进干部依法行政、规范执法。四是严格责任追究。省局制定下发了《加强税收执法权和行政管理权监督制约及责任追究的实施办法》，对过错责任的划分及追究形式、内容、程序均作出明确规定，严肃查处违法违纪问题，做到谁砸国税局的牌子，就砸谁的饭碗，决不姑息迁就。 （二）建立税收执法检查机制。一是在检查对象上，由偏重检查外部向内外结合上转变。重点抓好对执法行为的日常检查。在检查中，发现干部存在违法违纪问题的，移送纪检监察部门严肃处理，促进干部公正执法、廉洁从政。二是在检查范围上，由普遍检查向重点检查转变。克服检查范围广，安排内容多，力量分散，影响检查效果的问题，抓住重点地区、重点部位、重点环节进行深入地检查，并认真解剖典型案例，举一反三，解决和纠正不规范的税收执法行为。三是在检查处理上，由偏重治标向治本转变，做到标本兼治，综合治理。 （三）建立税收执法机控机制。坚持“科技加管理”的工作思路，积极推进税收信息化建设，建立“机器管人”的机控机制，有效地制约税收执法权。目前，全省国税系统已建立以小型机群和大型数据库为平台，以覆盖全省的计算机广域网络为传输载体，包括税收征管、金税工程、办公自动化、出口退税、人事管理和其他一些辅助信息系统的应用体系，形成对税收工作的有效监控。纳入计算机管理的纳税人近30万户，98%以上的税收收入通过计算机征收入库，有效地规范了执法行为，提高了税收征管效率和质量。 （四）建立税收执法社会监督机制。通过设立监督举报电话和举报箱，建立特邀监察员制度、定期座谈制度、执法结果反馈制度，在办税服务大厅设置投诉举报台、评议卡，开展明察暗访、向纳税人发征求意见信函、组织纳税人评议国税工作等方法，把国税干部的执法行为置于广泛的社会监督之下，以此促进执法水平的不断提高。 三、进一步优化办税环境，为纳税人提供优质高效的服务 （一）全面推行“一站式”办税服务。目前，全省国税系统已建立办税服务厅153个。在办税服务厅内增添必要的服务设施，包括供纳税人使用的桌椅、办公用品、磁卡电话、饮用水、电子显示屏、办税流程图、政策宣传板等，为纳税人提供税务登记、纳税申报、税款征收、发售票证、政策咨询等办税事项的服务。全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、无偿代办制、责任追究制、一站式服务制、税法公示制等“八制八纪”服务措施，极大地方便纳税人。进一步拓宽运用现代化手段服务的覆盖面，在税务登记、纳税申报、税款征收、稽 ……（未完，全文共3213字，当前只显示1785字，请阅读下面提示信息。收藏规范执法 优化服务积极创建经济发展的优良税收环境） 上一篇：新形势下地区石化行业税源管理的思考与实践 下一篇：市地方税务局“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动实施方案 相关栏目：执法 法律 法制 法院 普法 司法 政法武装 计划规划 规章制度 经验交流 思想汇报 政治法律 模范 民政 统战民政 创建活动 服务 科学发展 环保 城建讲话 |
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