近年来，市国税局认真坚持_理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观和税收经济观，紧紧围绕“建设和谐文化”这一主题，把握社会主义先进文化的前进方向，以文化人，全面推进干部队伍建设，为国税事业又好又快发展提高了坚强的人才保障。
一、坚持以人为本，构建文化建设制度平台
制度文化建设是国税文化建设的关键和保证。我们充分考虑人的因素，让制度成为干部职工自觉遵守的行为规范，从而形成国税各项工作都按制度办事的良好氛围。
一是建立健全组织领导机制。市局党组高度重视国税文化建设，成立了以孙文连同志为组长，孔凡元同志为副组长，市局机关各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市局教育科。市局还成立了书法协会、摄影协会、乒乓球协会、篮球协会、羽毛球协会、太极拳协会等六个文化群众组织，制订了相关章程和活动方案，定期组织干部职工开展丰富多彩、贴近工作和生活的文化活动。各区县局也把文化建设列入“一把手工程”，与税收业务同部署、同落实、同奖惩，逐步形成了以“内强素质、外树形象”为目标、以规范执法和文明服务为突破口、以提高干部队伍素质为基础的文化建设领导机制和工作机制。
二是加强工作运转机制。结合部门实际和新形势发展的需要，每年年初组织人员对文化建设工作情况进行调研，及时发现文化建设工作的难点，研究工作的重点和措施。在调研的基础上，市局研究制定了《2005-2009年文化建设指导意见》，《指导意见》中要求广大国税干部职工充分认识加强国税文化建设的重要意义，明确国税文化建设的指导思想、奋斗目标和遵循的原则，从物质文化、制度文化、行为文化和精神文化四个方面阐 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1189字，正式会员可完整阅读）…… 干部职工的意见建议，满足大家对学习、娱乐、健身的不同需求。建立了老干部活动中心，配齐了相关用品，使他们有了活动休闲的去处。
三是加强文明服务设施建设。对办税服务厅进行了重新规划和改造，按照“一窗式”管理要求，合理调整窗口设置，实现窗口标识电子化。设置纳税人自助服务区，增添涉税业务自动查询设施，改造办税服务厅，进一步优化了纳税服务环境。
四是营造良好的文化宣传氛围。我们通过不断改善税务机关办公条件，美化工作场所，营造舒心愉悦的文化氛围，并借助环境效应，对税务人员进行潜移默化、和风细雨式的引导教育。如在办税大厅、办公场所、会议室、学习室等部位制作并悬挂书画作品、文化格言，使干部职工不断提升文化品位。悬挂廉政警示宣传牌，使干部收到耳濡目染的警示效果。
三、加强载体建设，构建文化建设行为平台
我们把严格规范执法、工作及服务行为作为一个平台，让广大纳税人和社会公众从国税干部的言行举止中切实感受到国税文化的魅力。
一是规范执法操作流程，增强干部职工的执法行为。我们建立了以执法责任制为核心的考核管理机制，按照执法责任制的四个基本要素，即分解岗位职责，明白“做什么”；明确工作流程，明白“怎么做”；实施绩效考核，清楚“做得怎么样”；严格过错追究，解决“做不好怎么办”，对49项征管业务从办理程序、文书适用、岗位衔接、完成时限等方面进行细化分解和统一规范，实现了制度、岗位、人员的有机结合，增强了税务人员的责任意识和服务意识。
二是加强办税服务厅窗口建设，增强干部职工的文明行为。我们把由办税服务厅提供服务的“小窗口”向整个系统提供服务的“大窗口”拓展延伸，提倡人人是窗口，事事是窗口，以纳税人的需求为导向，主动为纳税人提供职能性、程序性、权益性的服务。进一步整合服务资源，科学设置流程，简化办税环节，简并表单证书，全面推行“一站式”服务，实行一个大厅办税，一个窗口受理，一次性办结，一条龙服务，解决了纳税人到税务机关多头找、多次找的问题；把税收服务程序化、制度化，形成包括服务承诺、首问责任、提醒预警、税法公告等一整套的税收服务规范。
三是实施领导干部值班制度，增强领导干部的服务行为。为指导和帮助基层开展管理服务工作，自2006年7月份开始，实施了市局机关领导干部下基层上岗值班工作制度。每月征收期内，一名局领导和一名科室负责人到办税服务厅上岗值班，同时市局领导每季度不少于两次到所联系的基层分局上岗值班，与基层人员一起开展政策咨询、受理投诉和税源管理等工作，并查找税收服务中存在的不足，现场了解纳税人对国税执法和服务的意见建议，以更好地促进管理服务工作。制度实施以来，对于密切干群关系、转变工作作风、加强与纳税人面对面的沟通和提高基层管理服务水平等方面起到了很好的作用。
四是建设“阳光国税”，增强干部职工的廉政行为。推进行政执法透明化，修订完善了深化政务公开建设“阳光国税”作业标准，把税收行政执法划分为13大类和75个项目，理顺了44个流程，126个透明环节；完善了“12366”、国税网站、政务公开栏等公开透明载体，将公开责任层层分解落实到岗、到人。同时，建立了“一卡、两书、三会、四评议”的监督形式，广泛接受社会监督。
五是开展文体活动，提升干部职工的文化行为。开展文体活动可以使干部职工充分展现自我，弘扬团队精神，增强工作热情，营造健康向上、团结奋进的良好氛围。我们先后组织了两届体育运动会。全市国税系统近400名运动员积极踊跃报名参加。通过篮球、乒乓球、拔河、铅球、短跑、登山等比赛活动，锻炼了身体，磨炼了意志，增强了团队意识；先后组织了两届书法、摄影作品展，广大国税干部职工积极参与，认真创作，共上报作品200余幅。邀请了著名书法家启功先生题词、国家税务总局机关党委副书记李尚斋同志亲临指导、赐作。同时以书画摄影展的作品为基本素材，设计了2006年、2007年台历，向社会各界和广大纳税人充分展现*国税文化建设成果；组织文艺汇演活动，有小品、歌舞、独唱、相声、快板等节目，内容贴近国税工作、贴近生活实际，题材广泛，内容健康、向上，具有较高的文化底蕴。我们还从旦汇演获奖节目中挑选出部分节目，到各单位组织巡回慰问演出活动，为基层国税干部职工和离退休人员送上丰富的文化大餐。
四、加强文化教育，构建文化建设知识、精神平台
精神文化是文化的思想基础，是国税文化建设的核心和灵魂，我们积极抓好文化教育，在思想上科学构建文化建设精神平台。
一是抓税收业务培训，开展全员财会知识达标活动。区分重点，分类培训。2007年市局重点组织了领导干部培训班等10期培训班，提高了领导干部驾驭税收工作的能力和相关业务骨干的业务技能。同时，为了提高全体国税干部职工的税收业务素质，市局组织开展了以财会知识达标学习活动，专门制定了《财会知识达标工作意见》，对达标对象、时间、目标、奖惩、考核作了明确规定。第一期有392名人员参加了达标考试，有232人及格，及格率为59.18%。第二期有354名人员参加了达标考试，有321名及格，及格率为90.68％。对补考仍未及格的19名人员进行了处理，要求他们脱岗自学，脱岗期间发基本工资，原来的能级管理级次全部降为一级。通过开展“达标”活动，使全体干部职工的财会知识水平有了明显的提高，为全面提高业务技能打下了良好的基础。
二是以增强岗位操作技能为重点，开展岗位练兵和技能比武活动。为发挥岗位优势，解决工作与学习的矛盾，集中开展了岗位练兵和技能比武活动，引导干部职工结合工作岗位练兵学习，不断增强实践操作能力。强化措施创新练兵形式，采取举办培训班、下发练习题、阶段测试、全员考试等形式，从27个岗位653名比武人员中产生了90名能手，受到市局表彰。 ……（未完，全文共6418字，当前只显示3090字，请阅读下面提示信息。收藏以文化人,努力塑造高素质的国税队伍）
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