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| 标题：创新方式夯实基础 稳步推进金税工程建设 |
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近年来，××市国税局在省局的正确领导下，积极贯彻科学发展观，按照总局“科学化、精细化”的工作要求，狠抓以票控税，坚持网络比对，强化内部应用，推进信息交流，拓展应用平台，实现综合管理，金税工程建设稳步推进，各项工作成绩斐然。 一、主要做法 （一）管理创新，积极夯实金税工程管理基础 近年来，我局始终坚持以业务重组、流程再造为管理工作突破口，不断提高管理水平，确保金税工程管理质量。针对内部管理存在的薄弱环节，不断优化业务流程，对金税工程所涉及的每一部门、每一岗位和每一环节的职责范围、操作权限、管理要求、任务考核等进行逐一梳理和明确，逐步完善了金税工程岗责体系。针对税控企业存根联漏报、错报的问题，我局立足实际提出税控企业全程质量跟踪管理方法，分片包干，责任到人，逐户盯防，对新户注意把好三个关口，即“培训关、发行关和第一次报税关”，对老户注意把好四个关口，即“开票关、报税关、征后审核关和异常报税户事前检查关”，确保企业存根联采集率达到100％。针对一般纳税人专用发票作废率高的问题，我局组织人员深入企业，实地调查了解作废原因，通过改变注销纳税人剩余发票缴销方式，督促技术服务单位提高培训质量，准确核定发票使用量，严格执行发票验旧供新等多种举措，在较短时间内就有效扭转了发票管理的被 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略944字，正式会员可完整阅读）…… （四）理念创新，大力提高金税工作认识水平 在推行金税工程工作中，我局始终坚持树立现代税收管理意识，不断强化“四种理念”。责任重于泰山的责任理念。金税工程是一项基础性工程，一把手工程，必须将其放在税收事业可持续发展的战略高度来部署和落实，强化责任感，增强事业心，扎扎实实推进税收信息化建设。细节决定成败的精细理念。金税工程是一项科技含量高的工作，我们始终坚持以严谨细致的态度、精益求精的作风，把握整体，注重细节，把各项工作做实、做细、做精。零差错的质量理念。建立金税工程数据维护和管理的长效机制，认真对待每一个环节、每一组数据、每一步操作，力求数据管理逐步接近零差错，促进管理层次和水平持续提升。流程再造的革新理念。依托信息化、以流程为导向实施税收业务重组，打破部门界限，简化管理环节，追求全局最优,构建“征管业务流程化、组织机构扁平化、管理手段信息化、纳税服务高效化”的金税工程管理运行新机制。 二、取得的成绩 （一）防伪税控系统覆盖面不断扩大 2001年以来，我局始终把企业端防伪税控系统推行工作作为重要的基础工作来抓紧抓实，周密组织，精心安排，稳步扩大防伪税控覆盖面，在全省率先完成税控推行工作，提前结束了手写版增值税专用发票的历史。截至目前，全市共举办防伪税控企业培训班61期，累计培训企业2575户次；在系统内部举办各种形式的防伪税控专题讲座60余次，累计培训基层税干1500人次。仅2005年就受理2.23万次税控报税，1.84万次发票认证，有31.43万份存根联发票信息，31.33万份抵扣联发票信息，29.93亿元的销项税额和30.9亿元的进项税额纳入了防伪税控系统的严密监控之下，这对加强增值税管理，防范和打击利用专用发票进行偷骗税的行为的发生都具有重要的意义。 （二）金税工程二期应用系统发展迅猛 我局按照“过程控制、预防为主、关口前移”的管理思路，完善岗责体系，狠抓质量监控，努力实现管理精细化。稽核系统、协查系统零差错高质量运行；税务机关代开增值税专用发票管理工作起步顺利；增值税失控发票快速反应机制更加完善；增值税防伪税控主机共享服务系统运行平稳；全省三大主体应用数据整合上线推行工作圆满完成；增值税重要数据采集质量逐步提高，增值税一般纳税人档案信息采集率、增值税专用发票存根联采集率、稽核系统报表准确率多次并列全省第一，专用发票人工干预率、红字发票率、失控发票率均位居全省前列。 （三）纳税申报“一窗式”管理工作更加完善 按照“科学、精简、高效”的原则，巩固和完善“一窗式”管理模式，以“票表比对、票票比对”为抓手，合理设置窗口，整合岗位职能，优化办税流程，加强内部监控，改进比对手段，确保“一窗式”管理制度化、规范化，并为纳税人提供认证、报税、申报、咨询“一条龙”绿色服务通道，从而形成全方位、多层次和高效能的“一窗式”纳税服务体系。据统计，通过“一窗式”比对，全市票表比对面、比对异常处理面均达到100％，比对异常企业占当期申报户数比例呈逐月下降趋势，在提高申报准确性、规范纳税行为、堵塞税收漏洞等方面取得明显成效。 （四）增值税“四小票”抵扣凭证管理全面加强 针对不法分子利用增值税其它抵扣凭证大肆偷逃税款的现象，我局全面加强对“四小票”抵扣工作的审核管理，逐步建立"手工采集、网络传输、电脑比对"的人机结合模式，加强培训辅导，完善操作规程，加大考核力度，明确数据采集、汇总、传递和反馈岗位职责，促进全市四小票数据采集质量稳步提高。据统计，仅2005年全市就累计审核检查11223份其它抵扣凭证，涉及金额4.32亿元，共补征税款137.34万元，加收滞纳金0.95万元，罚款0.99万元，20份涉嫌违规发票移交稽查查处，有力打击了不法分子的嚣张气焰。 三、几点体会 通过近年来信息化建设工作的实践，我们认识到，做好新时期金税工作，必须坚持以科学发展观统领金税工程工作的全局，把握发展趋势，更新管理理念，切实做到“五个到位”。 （一）领导重视到位是前提。金税工程是一项庞大而复杂的系统工程，不仅仅依靠技术上的创新与进步，更重要的在于思想的统一。各级领导干部都要把金税工程建设工作摆在决定税收事业能否快速 ……（未完，全文共4419字，当前只显示2455字，请阅读下面提示信息。收藏创新方式夯实基础 稳步推进金税工程建设） 上一篇：谈谈“木桶原理”对加强国税队伍建设的启示 下一篇：围绕中心优化设计 打造精品国税网站 相关栏目：安全讲话 建筑 |
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