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标题:扶贫办2011年工作总结及2012年工作要点

  2011年是“十二五”扶贫开发规划的开局年,也是贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》的起步年,一年来,我县的扶贫开发工作,在县委、政府的正确领导下,在省市扶贫办的具体指导下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,以转变经济发展方式为主线,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,以解放思想,改革创新为动力,以保障和改善民生为根本出发点,以解决2万贫困群众脱贫为目标,紧紧围绕建设“农业稳县、工业富县、文化活县、生态立县”发展战略,着力抓好整村推进、产业开发、劳动力转移培训、县内易地安置、专项安居、革命老区、财政贴息贷款、社会扶贫和自身建设等工作,为缩小_,促进社会和谐,推动全县经济社会全面发展做出了积极贡献。
  一、项目资金争取实现开门红
  2011年,累计争取到各类扶贫项目资金7774.5万元(不含省、市、县挂钩帮扶部门和香港嘉里集团郭氏基金会投入的资金),与去年同期相比增加1056.5万元,其中:无偿资金3674.5万元,与去年同期相比增加456.5万元,计划实施扶贫项目121个,具体是:扶贫重点村项目85个1275万元,产业扶贫项目4个140万元,贫困地区农村劳动力转移培训项目2个152万元,易地扶贫搬迁项目2个150万元,专项安居项目2批612户612万元,革命老区建设项目1个100万元,财政扶贫贴息贷款指标4100万元,比去年同期增加600万元,财政贴息资金193万元,上海市杨浦区对口帮扶项目13个752.5万元,宝钢援建项目5个220万元,市级财政扶贫资金项目4个60万元,财政扶贫绩效考评项目1个20万元。通过年度项目的实施,使全县15个乡(镇)的154个村(次),1038个组(次),7652户38148人得到不同程度的扶持,年内解决贫困人口脱贫2万人。
  二、重点工作实施取得新进展
  (一)整村推进,成效明显
  今年组织实施的85个整村推进项目,4个市级重点村项目,1个以奖代补资金项目,坚持重点村建设与连片开发相结合,与脱贫致富奔小康建设相结合,与新农村建设相结合,紧紧围绕坚持“生态立村、产业富村、基础强村”的建设思路,从产业建设、基础设施建设、环境与生态建设和社会公益建设、政务公开建设五个方面进行规划,按照缺什么补什么的原则,规划编制了85个扶贫重点村项目计划,4个市级重点村项目,1个以奖代补资金项目,累计投资4945万元,其中:中央财政扶贫资金300万元,省级财政扶贫资金995万元,市级财政扶贫资金60万 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1777字,正式会员可完整阅读)…… 
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2.7万元。新建科技文化室50间4688平方米,配套桌椅524套,电视、功放、音响17套。二是计划投入项目资金134.09万元,其中:中央财政扶贫资金1.5万元,省级财政扶贫资金59.39万元,部门整合资金22.5万元,群众自筹50.7万元。新建集体活动场地33块8050平方米。三是计划投入项目资金12.7万元,其中:部门整合资金8.9万元,群众自筹3.8万元,安装电视接收台255套。四是计划投入项目资金4.5万元,其中:中央财政扶贫资金1万元,省级财政扶贫资金3.5万元,新建政务公开牌9块。
  目前,已拨付项目启动资金50%,现已全面启动实施。通过项目的实施,可以使9个乡(镇)9个村委会92个村民小组3286户14765人得到不同程度的扶持。
  5、2011年分配给我县的市级财政扶贫资金为60万元,安排到新安、泗南江、新抚三个乡的4个村4个村民小组实施,项目计划总投资110.3万元,其中:市级财政扶贫资金60万元,群众自筹及投工投劳折资50.3万元。目前,项目实施计划已批复到项目实施单位,并拨付项目启动资金30万元,正在组织实施。通过市级财政扶贫资金项目的实施,可以使3个乡(镇)4个村委会4个村民小组106户517人受益。
  6、2009年,通过市级考核验收组的严格考评,认为××县能够按照项目实施计划实施完成年度项目计划,以以奖代补的方式安排给我县财政扶贫绩效考评项目资金20万元,用于基础设施建设,通过认真调研筛选,确定在龙坝乡大乜多村基初组实施,项目总投资概算24.5万元,其中:省级财政扶贫资金补助20万元,项目区群众自筹及投工投劳折资3万元,其他资金1.5万元,全部用于村组公路改造。目前,项目按照计划全面实施完成,通过该项目的实施,使1个乡1个组79户383人受益。
  (二)调整结构,促进增收
  产业扶贫是实现农民增收行之有效的途径,积极把扶贫开发工作与发展特色产业相结合,按照县委、县政府提出的“增烟、促桑、稳胶、保茶、扩桃、提畜、强渔”的目标任务,立足生态资源优势,大力发展特色产业,扎实推进产业扶贫,已逐步形成了“一村一品”的发展格局。
  2011年第一批产业扶贫项目安排在联珠镇、龙坝乡2个乡(镇)10个村委会67个村民小组实施。计划种植蚕桑4000亩。项目总投资784万元,其中:财政扶贫资金80万元,群众自筹及投工投704万元。财政扶贫资金用于蚕桑种植4000亩,每亩补助200元,共80万元。目前,项目实施计划已批复到项目实施单位,并拨付项目启动资金48万元。
  第二批产业扶贫项目安排在通关镇、那哈乡2个乡(镇)4个村委会12个村民小组实施。计划种植咖啡2000亩。项目总投资293万元,其中:财政扶贫资金60万元,群众自筹及投工投233万元。财政扶贫资金用于咖啡种植2000亩,每亩补助种苗300元,共60万元。目前,项目实施计划已编报完成,等待省市批复就可启动实施。
  通过产业扶贫项目的实施,可以使4个乡(镇)14个村委会79个村民小组1361户6345人受益。
  (三)转移培训,提高素质
  紧紧围绕特色产业,坚持“实用、实际、实效”的原则,依托扶贫培训基地××县职中,积极开展贫困村劳动力转移培训,努力提高村民素质,增强村民脱贫致富的能力。今年主要完成2010年度培训任务3200人的后续工作(因为扶贫项目都是跨年度实施)及考核验收工作,同时做好2011年项目的报批和组织实施工作。2011年,省市下达给我县的培训任务为2800人,投入培训资金152万元,其中:技能性培训1600人,人均补助800元,合计128万元,计划举办32期,从餐厅服务、客房服务、计算机操作、电焊工、导游五个方面进行培训;引导性培训1200人,人均补助200元,合计24万元,计划举办23期,从网箱养鱼、家畜饲养、桑园种植管理、咖啡种植管理四个方面进行培训。培训的预期目标是,通过培训,使90%以上的学员取得相关专业资格等级证书,250名受训学员在县外实现就业,1350名学员在县内第三产业实现转移就业,1200人在县内就近就地实现转移。同时,可带动我县2800户贫困户家庭、9800名贫困人口实现增收。目前,项目通过省市已批复,并拨付项目启动资金90万元,正处于组织培训阶段,预计明年5月底前完成培训任务。
  (四)易地安置,深得民心
  今年的易地扶贫搬迁工作主要是督促做好2010年项目的后续工作(因为扶贫项目都是跨年度实施)和2011年项目的报批和实施工作。2010年度的易地扶贫搬迁任务是69户300人,投入财政扶贫资金150万元,目前已完成投资136.69万元,完成计划的91.8%,预计今年11月底完成全部建设任务。2011年,根据省市的安排,投入财政扶贫资金150万元,人均补助5000元,计划易地转移安置不具备生产生活条件的贫困人口66户300人,其中:投入50.5万元,转移安置鱼塘乡树林村老马寨村民小组20户101人;投入99.5万元,转移安置团田乡绿叶村烂泥爬村民小组46户199人。
  目前,项目实施方案和可行性研究报告已编制完成,并通过市级评审,省、市已正式批复实施,目前,已拨付项目启动资金75万元,正处于安置点座基的平整工作。
  (五)住有所居,改善民生
  专项安居工程是帮助贫困群众改善居住条件的德政工程,我县自2003年推行专项安居工程以来,得到项目区群众一致好评。2011年上级下达给我县的专项安居工程任务为612户,户均补助1万元,合计612万元,其中:第一批安排400户,补助资金400万元,安排在8个乡(镇)实施,具体分配情况是:团田乡96户,龙坝乡63户,坝溜乡141户,泗南江乡20户,雅邑乡20户,那哈乡20户,龙潭乡20户,鱼塘乡20户。第二批专项安居工程任务为212户,户均补助1万元,合计212万元。安排在6个乡(镇)实施,具体分配情况是:联珠镇62户,通关镇70户,新安乡20户,孟弄乡20户,新抚乡20户,文武乡20户。目前,第一批项目计划通过市级评审批复已启动实施,并拨付项目启动金200万元。第二批项目通过市级评审后可启动实施。
  通过专项安居工程项目的实施,可以使14个乡(镇)43个村委会88个村民小组612户2556人告别居住环境差的历史。
  (六)建设老区,稳步推进
  坝溜是解放战争时期我县的主要战场之一,坝溜人民为帮助解放军剿匪曾经做出过很大牺牲,为回报老区人民对中国的解放事业做出的贡献,共享改革开放成果,县扶贫办大力抓好“思源回报工程”。2011年上级下达给我县的100万元革命老区建设资金安排到坝溜乡老彭村实施。项目计划在充分尊重项目区人民群众意愿的基础上,本着缺什么补什么的原则,因地制宜,科学规划,确保有限的革命老区建设资金发挥最大的效益。项目总投资324.4万元,其中:中央财政扶贫资金100万元,群众自筹及投工投劳折资119.4万元,整合部门资金105万元。
  具体是:种植咖啡200亩,猪厩改造57户684平方米,扶持养殖大户20户,民房改造32户3200平方米,民房修缮74户7400平方米,拆除重建43户4300平方米,庭院硬化20户400平方米,人畜饮水2件5.8公里,主管长3公里,支管长2.8公里,水池4个80立方米,解决283人106头大牲畜饮水困难。村组公路7.6公里,村内道路硬化6580平方米,科技文化室2间200平方米,烈士陵园场地硬化300平方米,烈士碑挡墙修建100米,公厕3间70平方米,项目简介牌1块。目前,项目实施计划已批复到项目实施单位,并拨付项目启动资金50万元。通过革命老区建设项目的实施,可以使1个乡(镇)1个村委会4个村民小组148户721人受益。
  (七)贴息贷款,助农增收
  立足我县资源,充分调动广大贫困农户发展生产的积极性,加大对贫困户的贴息贷款扶持力度,把发展“一村一品”特色产业与产业结构调整相结合,帮助贫困山区群众种植烤烟、蚕桑、茶叶、咖啡、核桃、甘蔗等经济作物,饲养猪、牛、羊等大牲畜。2011年争取到扶贫贴息贷款指标4100万元,财政扶贫资金贴息193万元,其中:小额到户贴息贷款指标3500万元,财政扶贫资金贴息175万元;产业扶贫贴息贷款指标600万元,财政扶贫资金贴息18万元。目前,扶贫贴息贷款指标已发放完成,主要用于烤烟种植、网箱养鱼、地道酒业紫米种植基地建设三个方面。其中用于烤烟种植2310万元、网箱养殖1190万元、地道酒业紫米加工建设600万元。通过财政贴息贷款项目的实施,可以使15个乡(镇)72个村委会750个村民小组11 ……(未完,全文共12797字,当前只显示4621字,请阅读下面提示信息。收藏扶贫办2011年工作总结及2012年工作要点

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