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| 标题：偏远山区县农村敬老院的调查报告 |
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农村敬老院的建设与管理，是提高集中供养比例、改善农村五保对象生活质量的基础和前提。近年来，××苗族自治县把农村敬老院建设与管理作为为民办实事和社会主义新农村建设的重要内容来抓，积极实践，大胆创新，取得了初步成效。此次全县深入开展“坚持科学发展、加快富民强县www.mzhren.com”解放思想大讨论活动，我们围绕新农村建设和解放思想主题对全县农村敬老院展开调研，对其建设与管理进行有益探索。 一、××敬老院基本概况 ××是典型的“老、少、边、穷”山区县，全县辖__个乡镇_个社区居委会，总面积____平方公里，总人口__._万，其中农业人口__._万，五保供养对象____人，其中男___人，女___人。__岁以下孤儿__人，__至__岁____人，__至__岁___人，__岁以上__人。集中供养___人，分散供养____人。集中供养五保对象中生活能自理的___人（其中需要帮助的___人），不能自理的_人。自____年 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略702字，正式会员可完整阅读）…… _、优化服务，提高管理水平。一是建立健全各项管理制度，包括生活管理、生产管理、安全管理、伙食管理、财务管理、文化娱乐等各项管理制度、明确管理人员和服务人员的岗位职责、工作标准和考评办法，强化责任意识和服务意识，提高了规范化管理水平。二是选好人员。敬老院的管理人员和服务人员统一实行聘任制，定岗定薪不定人，每年全县进行一次交流考评，最大限度地激发管理人员和服务人员敬业爱岗的奉献精神。三是完善配套设施。加强硬件、软件建设，配备活动室、娱乐室、洗浴室等设施，经常组织院民开展健康有益的活动，提高院民生活质量，增强院民的_意识和互助意识。四是创新载体，激发院民的自我管理自我服务意识，如郭公坪乡敬老院对院民编班编组，在院民中开展了争创文明住室、团结互助住室、卫生先进住室、生产先进班组等活动，对服务人员和院民的住室、卫生区、种植区等定期检查评比，并通过会议表扬、挂红旗等办法以管理促服务，收到了明显的成效。五是实行人性化管理。对生活不能自理或临时有病的院民明确专人看护，做病号饭，院民过生日院里要表示祝贺并加菜，重大节日县级、民政局、乡（镇）领导亲自到敬老院慰问，并与院民同吃同乐，使院民在敬老院住的安心、住的开心、亲属放心。去年以来全县入住敬老院的院民不仅没有流失现象，而且入住率稳步提高，受到了社会各界的广泛好评。 三、存在的问题 _、五保供养经费总额不足。据对我县已经运作的_所敬老院的调查测算，____年元月至____年_月，_所敬老院共供养院民___人，衣、食、医、住、娱、办公等各项费用共___万元，人均每月___元。目前集中供养每人每月___元不仅不能满足实际需要。虽然农村敬老院建好后的日常管理由乡镇负责，但很多乡镇未能将敬老院开支列入乡镇财政预算，无形中增加了民政局的救助支持和财力负担，随着供养比例的提高，这一问题将越来越突出。 _、管理服务人员无编制，工资待遇无保障。敬老院的院民大多自理能力差，管理服务工作量大，人员需相对稳定，但这些人员无编制，工资不能纳入财政预算，大多数敬老院每月工资仅有___-___元，严重影响了他们的工作积极性。 _、敬老院建设补贴资金不足，增加了财政负担，影响了建设敬老院的积极性。我县____年两所敬老院总投资需___万元，而市以上民政部门下拨只有__万元，即便县政府从拮据的资金中挤出__万元支持，乡镇一级更是仅能筹集_万元，县民政局仍需负担___万元，建设资金缺口很大，在一定程度上影响全县各乡镇各建设一所敬老院的积极性。 _、敬老院建设用地涉及国家土地、水电、广电等政策，上级要求新建敬老院占地面积要达到__亩以上，却没有出台相关配套政策，县里虽制定有水电、广电等优惠措施，但在敬老院实际操作中，仍有一定的折扣存在，在一定程度上影响着农村敬老院的发展。 四、对策和建议 ……（未完，全文共3286字，当前只显示1826字，请阅读下面提示信息。收藏偏远山区县农村敬老院的调查报告） 上一篇：我市城乡医疗救助工作的现状与思考 下一篇：关于全县社会流浪、乞讨人员救助管理工作调研报告 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 民政 统战民政 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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