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标题:在县城乡社会救助工作会议上的讲话

同志们:
  今天,县委、县人民政府就召开这次城乡社会救助工作会议,充分体现了县委、县人民政府对城乡社会救助工作的高度重视。刚才,我们对贫困家庭在校学生、城乡弱势_和农村贫困户分别给予了捐助和科技智力救助。会议开始时,县委常委、政府常务副县长××同志传达学习了《××县构建城乡社会救助体系实施方案》。《方案》是在深入开展调查研究,认真学习借鉴内地发达地区先进经验的基础上,经过县委常委会反复讨论酝酿后制定的,符合××实际,是指导我们做好城乡社会救助工作的纲领性文件,希望同志们认真学习领会,切实抓好落实。
  城乡社会救助工作事关城乡困难群众的切实利益,事关社会和谐稳定。近年来,县委、县人民政府始终高度重视城乡社会救助工作,始终把民生问题作为一项重要工作来抓。为此,我们在县委十一届二次全委(扩大)会议上提出了“抓稳定促平安、抓民生促和谐、抓经济促发展”的思路,把“抓民生”摆在突出位置。为了组织开展好城乡社会救助工作,县委、县人民政府及时组织成立了城乡社会救助体系建设领导小组及其办公室和城乡社会救助中心,并通过深入调查研究,在××率先制定出台了《××县构建城乡社会救助体系实施方案》,得到了自治区民政厅和地区领导的充分肯定,并在全地区转发实施。同时,驻*各部队对地方困难群众给予了极大的关心和支持,为改善城乡弱势_生产生活条件,驻勒部 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略962字,正式会员可完整阅读)……
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善城乡社会救助体系,大力开展社会救助工作方面做了大量工作,对切实保障城乡困难群众的基本生活发挥重要作用,受到了社会各界的广泛好评。但社会救助工作无论是救助的力度,还是救助覆盖的范围都还远远不够,必须进一步加强和改进。因此,组织开展社会捐助,加大社会救助投入,不断改善城乡弱势_的生产生活条件,这既是我们各级党政义不容辞的责任,也是广大困难群众的共同心声和迫切愿望。
  (三)做好城乡社会救助工作是维护_的重要保证。稳定是大局、是基础,也是和谐社会建设的重要内容。长期以来,在各级党政和广大干部群众的共同努力下,全县安定团结的社会政治局面得到了不断巩固和加强。但我们也要清醒地认识到,城乡弱势_生产生活条件如果长期得不到改善,必然会引发新的社会矛盾,影响全县_。各级党政要从维护社会政治稳定大局的高度认识社会救助工作,把更多的眼光放到弱势_上来,用更大的精力来研究推动社会救助工作,用更大的力量去改善困难群众的生产生活,只有把社会救助工作做好了,真正做到老有所养、幼有所扶、残有所助、贫有所济、灾有所救,才能充分体现社会主义制度的优越性,才能不断密切党和政府与人民群众的血肉联系,才能不断巩固各民族之间的和谐团结,确保我县长治久安。
  二、加强综合协调,强化规范服务,扎实做好各项社会救助工作
  随着我县城乡社会救助体系的建立和完善,城乡社会救助工作的地位更加重要,职责更加重大,任务更加艰巨。主要表现在:一是地位提升。随着构建社会主义和谐社会这一战略任务的提出,城乡社会救助工作越来越为党和政府所重视,越来越为社会各界所关注。这既为我们开展工作创造了有利条件,也给我们做好工作带来了很大的压力。二是职能加强。城乡低保制度的建立,全面实施城乡医疗救助制度,农村五保供养纳入法制化管理,协调有关部门开展单项救助等,使城乡社会救助工作的职能得到不断加强。三是任务繁重。目前全县城乡困难群众救助对象有_____多人,这些对象涉及全县的每一个地方,他们每一个人、每一个家庭的情况,我们都要去认真调查、掌握清楚,并要按照相应的标准按时发放救助资金,工作量大,任务相当繁重。当前和今后一个时期,要做好城乡社会救助工作必须在以下几个方面下功夫:
  (一)要在进一步完善城乡社会救助管理_和运行机制上下功夫。城乡社会救助工作是社会管理和公共服务中一项基础性和综合性的工作,涉及社会管理和公共服务的多个领域,开展工作需要多个部门协调配合。因此,要做好城乡社会救助工作,就必须在进一步完善管理_和运行机制上下功夫。一是要进一步完善城乡社会救助工作的领导_。要在充分发挥好城乡社会救助体系建设领导小组及其办公室职能作用的基础上,随着各项救助工作的推进,根据工作需要及时调整充实城乡社会救助工作领导机构人员,进一步建立健全工作制度,做到定期研究解决社会救助工作中的重大问题。二是要不断完善管理和运行机制。民政部门要充分发挥职能作用,积极主动与有关部门和社会各界进行协调和沟通,争取有关部门的支持和配合,广泛动员社会力量参与和支持社会救助工作,努力形成分工合作、相互配合的工作格局,做到工作责任到位、政策落实到位、措施保障到位。三是要加强系统内的组织协调。按照“分级实施、各负其责、上下配合、相互协调”的工作要求,加强组织领导,整合工作力量,落实工作责任,注意把握各项救助政策的相互衔接,进一步增强开展工作的合力,把城乡社会救助工作推向科学化、规范化的运行轨道。四是要进一步整合救助资源。目前,我县以城市居民最低生活保障、城市“三无”人员救助、五保供养、救灾救济为主体的单项社会救助制度已趋于健全和完善,以城乡医疗救助、教育、住房、法律援助等为重点的专项救助制度也在积极推进。各级党政和相关部门要主动做好牵头协调工作,进一步整合社会救助力量,以救助体系建设为目标,把社会救助纳入经济社会发展规划。要加强社会救助与社会保险、社会福利和慈善事业之间的协调和衔接,确保覆盖到城乡所有困难群众,切实解决重复救助和救助不到位的问题。
  (二)要在进一步规范各项救助工作的管理上下功夫。城乡社会救助范围广,接触面大,是社会性、政策性和群众性很强的工作。规范管理是我们做好各项工作的重要基础和前提,必须常抓不懈。一是要完善和优化城乡低保、城乡医疗救助的申请、审核、审批工作,把好救助“入口”关。一方面,对困难群众提出的救助申请要及时受理、办理,不能因为我们工作的不及时,造成需要救助的群众得不到及时救助。另一方面,要进一步优化审核、审批程序,提高工作效率。既做到对象准确确定,又做到合理分类,及时有效救助。二是要完善评议和公示制度,加强动态管理的 ……(未完,全文共5194字,当前只显示2501字,请阅读下面提示信息。收藏在县城乡社会救助工作会议上的讲话

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