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标题:当前我县低保工作面临的难点及思考

城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障困难群众基本生存的一项根本措施。我县从____年_月开始建立这项制度。几年来,在县委、县政府的高度重视和有关部门的大力协助和共同努力下,我县深入贯彻执行中、省、市有关城市低保工作法规政策文件,并结合本县实际做了大量的探索和实践,城市低保工作有了长足进展,取得了明显的成绩。截止____年__月,全县城市低保共保障___户___人,月发放保障金_._万元,人均补差__._元,累计发放城市低保金___._万元。
  近两年来,我县城市低保工作在不断加强动态管理下实行应保尽保和分类施保工作的基础上,以保障特困对象为重点,逐步提高整体补助水平;按照“健全制度,规范操作,提高素质,改善条件,促进公平”的要求,不断加强城市低保工作规范化管理,基本做到了有保必保,应保尽保,有效地缓解了城市困难群众的基本生活,对维护社会治安稳定、构建和谐社会、促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。通过调查,我认为近 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略732字,正式会员可完整阅读)…… 
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态管理难到位。主要原因在于:其一,低保对象自觉申报意识差,并且普遍怀有不愿退保心理,绝大部分低保对象都没有按规定做到自觉定期向社区低保服务管理部门申报家庭收入变化情况,即使自己家庭收入提高了,享受的保障标准偏高或者不符合吃低保条件了,在低保工作人员入户调查核实时,不如实报告,不同意降低保障待遇,更不愿意退出低保。其二,不少居民攀比思想严重,认为自己家庭收入并没其他低保对象好,“他人吃得,自己也吃得”,因而,不管是否符合条件,也纷纷提出吃低保,一旦未被批准,往往就和低保工作人员吵闹不休。其三,我县低保工作机构编制少(_名专职低保员),要完成实施动态管理所要求的走访调查工作任务,力量显而不足。一方面由于从事低保专职工作人员少,开展低保调查只能从局机关和居委会抽调人员配合进行,所以没有足够时间对申请低保家庭进行深入细致的调查;另一方面,在调查过程中,周边邻居怕招惹麻烦,不愿讲真话、不配合,甚至有的单位也以种种理由推脱,不愿出具相关证明,使工作人员难以准确掌握情况。其四,“家庭实际收入”难核定,按照《细则》规定,户人均收入在___元以下的应纳入保障范围。但在实施过程中,有的申请对象不如实申报家庭经济收入情况,特别是打工、房屋出租等隐性收入不主动申报。还有一些与子女分户的老人,按照《细则》规定,子女赡养费计算为其收入,但申请人往往以子女无经济能力赡养父母或以子女不赡养为借口,使低保工作人员难以准确地测算其家庭总收入。导致有时在评议申请对象是否纳入低保范围和享受的保障标准时比较难把握。由于上述因素制约,极大地影响了低保动态管理工作的成效,低保对象进易出难、进多出少的问题普遍存在。
  二、加强城市低保工作的意见和建议
  实施城市居民最低生活保障制度,是一项政策性很强的工作,它既是一件利国利民的好事,又是一件难事,能否做好,直接关系到党和政府的形象,影响到党群关系,影响到_和经济的协调发展,必须认真贯彻、落实好低保工作。具体应从以下几个方面入手:
  _、进一步加大低保政策法规宣传力度,实施正确引导。一方面,各级各有关单位要加大对低保法规政策宣传的广度和深度,使之家喻户晓,深入人心,促使广大居民群众树立正确的“低保”观念,自觉摒弃“低保就是吃国家大锅饭,不吃白不吃”、“能吃到低保就是能耐”等以能吃低保为荣的依赖思想。另一方面,要向群众大力宣传低保标准。通过新闻媒体、宣传栏、社区论坛、黑板报等多种宣传手段,向居民宣传低保实施细则,把政策标准交给群众,让已享受低保人员明确自己的义务,让有申请低保意向的人员对照标准,检查自己是否符合条件,提高低保工作透明度。再一方面,鼓励低保人员坚持参与公益性劳动。按照《细则》要求,定期组织有劳动能力的低保人员参加治安巡逻、卫生保洁等公益性劳动,提高他们参与城区建设的积极性。同时,让其明确在享受权力的同时,必须履行相应义务,逐步形成大家自觉理解、积极配合、共同监督低保工作的良好局面。
  _、切实落实低保工作制度,实行规范管理。一方面,对低保对象的审批工作,坚持严格按操作程序办理,切实做好入户调查、民主评议和张榜公布等各项工作,广泛接受群众监督,做到政策规定公开、保障对象公开、保障金额公开,并定期向社会公布,减少和防止“关系保”、“人情保”等现象的发生。另一方面,要进一步完善动态管理机制,加强低保人员的动态管理。要认真坚持对低保法规、政策、制度和低保对象负责的原则,积极开展调查走访工作,及时掌握低保对象家庭生活、家庭收入、家庭成员变化等情况,每半 ……(未完,全文共3425字,当前只显示1903字,请阅读下面提示信息。收藏当前我县低保工作面临的难点及思考

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