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| 点此下载此页快捷方式 热门栏目：民主生活会对照检查材料 |
| 标题：基层_组织建设现状及对策建议 |
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基础不牢，地动山摇。基层_组织处在维稳工作第一线，能否及时将矛盾和问题化解在萌芽状态、化解在基层，对于维稳工作至为关键。随着利益不断调整，基层矛盾和问题会越来越突出，加强基层_组织建设，在维稳工作中充分发挥第一道防线作用，显得尤为重要。对此，我们进行了有关的探索。 一、主要做法 （一）加强制度建设，推进村务公开民主管理。制定、修改、完善《村民公约》、《村民会议和村民代表会议议事规则》、《村务公开制度》、《财务管理制度》、《村民民主理财制度》、《村干部任期审计制度》、《民主评议村干部制度》、《村民委员会换届选举工作移交制度》等规章制度，完善村务公开记录簿、村民会议和村民代表会议记录簿、村委会记录簿等档案资料和工作资料。目前，全市____个村建立健全了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主议事制度和村务公开制度，共建立民主理财小组____个，设立村务公开栏____个。通过开展村务公开民主管理工作，有效促进了基层_。 （二 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略728字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （四）认真组织换届选举, 确保公平公正。村（居）换届选举程序合法，选举有序，充分体现以人为本和尊重民意，选举出一大批有知识、有能力、创新实干、乐于奉献的人充实到村(居)干部队伍中。一是把握选举委员会推选关。严格按照《村委会组织法》、《选举条例》、《××省村民委员会选举条例》的规定，认真审查选民资格，进行选民登记，做到不错登、不重登、不漏登，保证群众的选举权。二是把握候选人提名关。由村（居）民直接提名确定村（居）委会成员候选人，保证村民的直接提名权。三是做好选民投票工作。做到依法选举，保证村民的投票权。四是吸收群众代表全程参与，监督选举工作，确保选举公平、公正、公开。五是重视_，处理得当。各区市县均成立选举办公室，公开举报监督电话，落实_接待人员，认真向来访群众宣传选举法规，对群众提出的问题作耐心细致的解释；对来信来访反映的具体问题深入实地调查核实，及时纠正违法违规行为，做到件件有回音，事事有结果，促进了社会和谐稳定。 二、存在问题 （一）一些基层单位负债沉重。乡镇债务自__世纪__年代初开始形成，至__年代末期才引起关注。此时，相当部分乡镇因债务过于庞大而积重难返。绝大多数的村也背上了沉重的债务。有些乡镇为了能“打开门、揭开锅”正常运转，向干部、向社会高利集资，向农信社借贷，并以此作缓解债务的方式，引起新的债务。基层政府为消减债务可能存在侵犯农民利益、激化矛盾的现象。多年来，农民税费的收缴基本都是采用动员其自愿上交的办法，对那些不愿上交税费的农户，显得束手无策。为了完成任务，实在没办法的只能由村干部自己垫付，存在“上清下不清”的现象，形成理不清的“债务链”，引发了一些社会矛盾。 （二）部分基层_组织缺乏活力。农村基层_组织总体上是健康发展的，但少数村组干部仍不同程度地存在理想信念淡化、宗旨意识褪化、组织纪律弱思想观念僵化、知识结构老化的问题，严重影响农村基层组织战斗力。原因主要有：一是干部年龄老化严重。据统计，我市农村干部的平均年龄__岁左右，平均年龄__岁以上的村占的比重较大，二是外出务工村组干部增多。随着农村外出务工人员日益增多，外出务工的村组干部也逐年增多，有的村难以找出合适的村组干部人选，一定程度上削弱和降低了基层干部的维稳能力。 （三）少数基层干部民主意识淡薄。基层的部分干部素质不高，对基层民主政治建设的相关政策法规缺乏应有的了解，或多或少存在一些偏差；有的村干部为群众服务的意识淡薄、缺乏奉献精神等问题还一定程度存在，工作缺乏热情和积极性；一些干部对新形势下城乡经济社会发展出现的新情况、新问题不适应，工作感到茫然，工作缺少点子和办法，打不开局面；少数基层组织和党员干部民主意识不强、民主作风不实，将矛盾化解在基层、消灭在萌芽、控制在局部的能力还很弱。认为现在的群众越来越不听话，越来越难管理，坚持“四民主”，维护群众“四权”抓得不实，基层自治组织的作用未能有效充分发挥。 （四）少数基层干部工作热情不高。村组干部普遍反映待遇偏低。农村村组干部的报酬主要靠上级财政转移支付解决，村组干部的补贴普遍在每月___元—___元之间。他们感到如此微薄的补贴和其承担的工作任务、付出的辛勤劳动根本不相称，又缺乏社会保障，后顾之忧得不到解决，没有想头，一定程度上影响了村组干部的工作积极性。 三、对策建议 (一)认真贯彻落实科学发展观， ……（未完，全文共3407字，当前只显示1893字，请阅读下面提示信息。收藏基层_组织建设现状及对策建议） 上一篇：乡镇街道民政工作机构及队伍建设的现状及对策 下一篇：村干部外出务工现象成因与对策思考 相关栏目：乡镇社区 组织讲话 党会报告 调研报告 文教论文 综合论文 计划规划 |
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