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标题:村干部外出务工现象成因与对策思考

新的历史发展时期,农村基层干部承担着贯彻落实党的农村政策、引导农村改革和建设的重任。村干部是农村两个文明建设的具体组织者、推动者、贯彻者,是稳固农村基层_的主力军。近几年来,随着农村经济_改革的步步深入,一些地方出现了部分村干部思想不稳定,工作不安心,频频“跳槽”外出务工的现象。笔者对××省××县__多个乡镇的调查统计,该县有近__%的现任村干部不安心本职工作,有_%现任村干部已经外出务工,有的村已经只有支部书记一人在家“坐镇”。这种现象的存在,已经为该县农村经济稳步增长与新农村建设带来了不可小视的影响,各级党委政府对此高度重视。
  一、村干部外出务工现象的成因解读
  笔者通过对该县××、××、××、××、××等乡镇、村干部现状调查发现,引起村干部思想不稳、寻机外出务工的主要原因有五个方面。
  (一)村干部的经济报酬太低。
  随着社会经济的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略647字,正式会员可完整阅读)……
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水平偏低的退职村干部无精力,无体力,无门道,无资金进行生产生活自救,日子过得十分艰难,这样的现状让现任的村干部心寒,他们也似乎在老一辈村干部身上看到自己的明天,也在一定程度上降低了他们的工作积极性。
  (四)村干部的工作难度加大。
  农村工作千头万绪最终都落到村干部身上,但村干部又缺乏必要的权力手段及经济基础,这就决定了村一级的工作难度。现在,农村工作职责主要是自治和服务,从上到下部门工作进村居的现象依然存在,村干部不得不硬着头皮努力完成这些“指令”。工作中,由于部分村民素质较差,往往对村干部故意刁难,胡搅蛮缠,只要利益,不尽义务,甚至一件小事也要让村干部跑短双腿、费尽口舌。随着农村改革不断深入,农村社会经济迅猛发展,同时也会出现新的矛盾和问题,村干部则是这些矛盾的聚焦点或裁体,群众对某项政策不理解,对某件事情处置不认同,往往把矛头直接指向村干部,解决不好便_告状,甚至聚众闹事,弄得村干部是猪八戒照镜子,里外不是人,劳而无功的情绪时时泛起,不如一走了之。
  (五)少数村干部的思想认识不高。
  调查中,我们也发现有少数村干部的思想认识有偏差,竞选村干部的动机不纯,只是想捞个位子,捞点个人利益,一心只为自己盘算,任职初衷就没有为村级事务管理尽其心、倾其力的思想准备。
  二、稳定村干部队伍的对策思考
  (一)把定期培训村干部作为强根之基
  村干部特别是山区村干部长期处在工作、生产一线,他们整日与村民为伍,以村务为伴,无暇顾及自修书本或走出去“充电”,造成了他们当好农民朋友“领头羊”的能力与信心不足,要改变现状,务必定期培训村干部。
  _、要突出针对性,跟进形势培训。现阶段,全国各地社会主义新农村建设全面启动,如火如荼,山区村干部如何适应与跟进这“新生事物”,如何在新农村建设中根据本地条件,着手建设与发展,是每个村干部都应该直接面对的课题,只有在培训学习中领会其精神实质,把握要点,才能增强信心,步步跟进。否则,将无所适从。
  _、要突出灵活性,明确主体培训。县委组织部门要制定培训计划,实施培训方案,要对村党支部书记及党员干部每年进行两次培训(冬训、春训);乡镇党委政府要利用本地条件开展季度培训;支、村“两委”要利用“党员活动室”、“远程教育”等载体开展月培训。
  _、要突出有效性,掌握方法培训。首先,采取整体培训与个别辅导相结合方法,对经过整体培训仍不能适应工作的村干部,要找“导师”或“能人”给他们“加餐”,让他们“吃饱”;其次,采取理论学习培训与实用知识学习培训相结合方法,让村干部在基本理论指导下,能够掌握一、二门科学的实用知识,让他们早日脱贫致富,不失为留住村干部的良好方法;第三、走出去接受专业培训与“闭门”自学相结合方法,有条件的可以到大专院校系统学习,但由于家庭、村务等原因不能脱产学习,可凭借书本、报刊、广电、网络媒体进行自学,或结合生产实践,边学边积累,让他们懂得只要有心、用心、安心去学,没有学不到的知识,以增强他们做好村级事务管理的信心。
  (二)把实绩考评村干部作为管理之本
  _、科学建立 ……(未完,全文共3028字,当前只显示1682字,请阅读下面提示信息。收藏村干部外出务工现象成因与对策思考

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