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| 标题：将绩效管理引入责任区监管的实践与思考 |
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推行责任区监管是改革基层工商的行政方式和监管模式的重要创新举措。为了进一步深化责任区监管，提高责任区监管效能，各地都在责任区监管中推行了绩效考核，××工商所在第五轮干部聘任制后，在往年绩效考核基础上，结合该所实际，大力探索以绩效管理为抓手深化基层责任区监管工作，通过完善绩效目标、绩效实施、绩效评估反馈等环节，实施全面的绩效管理，推进责任区监管到位，全面提升了辖区责任区监管效能。本文结合该所实践，对责任区绩效管理进行简要分析。 一、绩效管理的基本概念。 绩效管理是一种现代管理方法，在企业组织中得到较为充分应用，在行政机关中应用还处于研究阶段、探索阶段，不少研究机构对其进行了深入研究。在中国行政管理学会联合课题组的研究成果中，对政府绩效管理也给出了一个较为系统的表述。所谓的绩效管理，是通过组织与员工的沟通确定绩效目标作为管理目的，通过持续的和不断改进的绩效评估来肯定员工的价值并保证组织绩效的实现，通过管理者与员工的绩效面谈增强组织的凝聚力和创造力，通过绩效改进与培训来帮助员工实现自身更大的价值，通过绩效评估结果而实施绩效激励来保证组织的不断发展。因面，绩效管理是一个系统的管理过程，包括行为和结果两个方面，不能强调某个侧面而忽略了整体。 绩效管理可以分几个相互关联的部份，它包 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略928字，正式会员可完整阅读）…… （二）是强化干部行为管理、树立工商良好形象的需要。以往的绩效考核更注重对目标结果的考核，对达到这个结果的过程和对干部行为的管理相对不够，而责任区绩效管理则十分注重对责任区干部职业道德、思想状况、言行举止等思想行为的管理，把行为和结果有机同一，可以有效规范干部管理，树立良好社会形象，打造有能有为有序的工商队伍。 （三）是适应基层工商组织结构调整和变化的需要。责任区监管模式下干部分片包干责任制，使得基层工商内部组织扁平化、组织分散化程度大幅提升，干部自主权、独立性更大，组织结构调整后，管理思想和风格也要相应地改变，如：给干部更多的自主权，以便更快更好地满足监管服务对象的需求；给干部更多地参与、沟通、交流的机会，激发工作热情，提高他们的工作满意感；给干部更多的支持、培训和指导，不断提高他们的胜任特征等，而所有这一切都必须通过建立绩效管理系统，才能得以实现。 三、责任区绩效管理的实践： 今年以来，××工商所积极推进责任区绩效管理，成效明显。 （一）突出互动，确立每名干部绩效目标。一是拟定方案，建立实施计划。该所领导经多次讨论，初步拟定《××县××工商所责任区绩效管理实施方案》和《××县××工商所责任区绩效管理办法》(试行)、《××县××工商所绩效沟通制度》等配套制度，报县局审核，根据县局审核意见进行修订，并在所务会上请全所干部讨论完善，形成相对完善科学的《实施方案》和配套制度，上报县局备案，同时组织全所干部学习。二是专题研究，确立总体目标。对该所的目标任务进行疏理、分类、分解，根据新的工作特点和新的工作要求，结合每名干部所处的岗位职责，改变以往只注重工作任务为主的岗位目标，调整为由工作任务、工作能力、学习能力、协调能力、职业道德、依法行政并举的绩效目标。根据每位干部岗位职责，将每位干部的要完成的绩效目标任务分成工作目标和行为目标两块。三是强化沟通，确立干部个体目标。所长根据全年工作目标及干部特点，初步提出每位干部具体的绩效目标（包括工作目标、行为目标），并将该绩效目标分成基本目标和重点目标两部分，通报给每位干部，和每名干部一一进行平等沟通协调，听取每名干部对所领导分解给自己目标任务的看法，了解干部完成目标的困难因素，由干部根据自身特点自行调整、申报目标，所领导研究后，最终因人而异确定每位干部具体的绩效目标，作为考核依据，签订绩效目标责任书。 （二）突出互助，促进每名干部目标完成。一是推行“学习日”活动。该所确定每周星期五下午为全所干部学习时间。发挥系统干部自身优势，挖掘内部潜力，每周确定一名干部、围绕一个主题（案例）开展交流、研讨、教学，先后组织学习了企业网上年检、品牌培育、订单农业、消法知识、依法行政、农民专业合作社知识、消费_实务等知识。全面提高干部的业务能力、学习能力。二是开展月度交流。每个月开展一次绩效交流，责任区干部对本人月度绩效进行陈述，对片区亮点工作进行交流，对难点工作、困难因素进行分析、反映，所领导和其他干部对该干部片区管理提意见建议，使干部相互学习、相互借鉴，共同提高。三是所长联系帮扶。三位所长每人联系3名干部，定期了解干部目标任务完成进度、思想动态、工作困难，对完成绩效目标确实有困难的干部，联系所长及时为其出谋划策、排忧解难，协同完成绩效目标。 （三）突出激励，优化干部绩效考核反馈。一是重新梳理确立绩效评估指标。将全所干部绩效评估指标进行再梳理，围绕干部职业到的素养、职业纪律、协调沟通能力、调研分析能力、具体业务情况等16项指标建立绩效考核指标库，每一项指标考核等次分为好(10分)、较好(9-8分)、一般(7-6分)、差(5-0分)四等，，评估指标一目了然，操作简便易行。二是走访抽查干部绩效完成情况。为了确保考核的真实科学，在干部绩效申报后，所领导每月不定期走访辖区党委政府、村民委、企业，了解政府、企业对责任区干部思想道德、工作能力、廉洁自律、工作成绩方面的评价，实地抽查，全面掌握干部工作情况，对干部的申报进行全面核查，确保考核准确真实。三是做好绩效考核、反馈。每月开展绩效考核，考核结果及时反馈给每名责任区干部，对当月绩效考核不理想的干部进行沟通谈话，帮助分析原因，消除思想上的消极因素，保持持续向上动力。注重绩效考核结果的应用，考核结果与干部评优评先、奖惩等事项相挂钩，月度考核和年度考核相结合，每年 ……（未完，全文共5013字，当前只显示2414字，请阅读下面提示信息。收藏将绩效管理引入责任区监管的实践与思考） 上一篇：房地产市场工商监管对策思考 下一篇：个私协会在服务地方经济发展中的职能思考 相关栏目：管理 规章制度 质检 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |
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