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| 标题：农村集会监管存在的问题和对策 |
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随着社会主义市场经济的繁荣发展，农民群众的市场经济意识逐渐增强，农村集会得到了前所未有的发展。这对加快农村商品流通、活跃市场、繁荣经济、促进“三农”工作等方面起到了较大的推动作用。但由于种种原因，农村集会不同程度地存在着无照经营、假冒伪劣等违章违法行为，妨碍了农村经济的健康发展，工商部门必须有针对性地加大市场监管力度，进一步规范市场交易行为，维护农村集会市场良好的市场秩序，才能切实保障农民的利益不受侵害。 一、农村集会的基本情况 目前，我辖区共有三个农村集会：xx庙会，阴历每月逢四会（即阴历初四、十四、二十四），位于新安路西段，庙会摊位大概有400余户，其中食品经营户有10余户；xx集市，阴历每月逢八会，位于新华北街，有流动摊贩约120余户，涉及农副食品约有40余户；xx集市，阴历每月逢十会，位于上白作村，有流动摊贩约120余户，涉及农副食品约有40余户。 农村集会作为农民群众自发形成的集中交 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略694字，正式会员可完整阅读）…… “民以食为天。”有人的地方，就会产生吃喝消费行为。这就为赶集会的食品经营者提供了市场。但是，集会中的食品经营者来自周围各地，经营素质良莠不齐，经营种类繁多，经营活动形式多样。尤其在人群集中的地方，很多食品经营者现场制作小食品，卫生条件很差，时常存在食品安全隐患。 农村集会在加快城乡商品流通，促进当地经济发展，为居民提供便利的生活条件，保障农民增产增收等方面有不可替代的作用。但存在的无照经营、销售假冒伪劣商品等违章违法行为，妨碍了农村经济的健康发展。因此工商行政管理部门对农村集会的监管不能简单采取“一刀切”的方式，要疏堵结合，重在引导，加强宣传教育，同时加大巡查力度，加强监管，才能维护农村集市的健康发展。 三、加强农村集会市场监管的对策 （一）加强工作领导，落实工作责任。 要建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关业务股（室）协同配合，工商所具体落实的工作机制，通过层层签订责任书的方式，分片包干、明确责任，责任到人，确保工作的经费投入，落实好加强集会市场监管的措施。 （二）严把市场准入关，取缔无照经营。 针对集会市场经营摊点集中、不固定的特点，工商所对每次在集会市场从事经营的经营户进行逐户造册登记，对固定销售点发放营业执照，并要求他们亮照经营，合法经营。对未办理相关证照、或不具备经营资格的单位和个人依法进行取缔。对证照不齐的经营者限期补办相关手续，集中整治好农村集会市场秩序。 （三）加大市场巡查力度，查处违章行为，营造安全放心的消费环境。 工商所人员分组、分片对集贸市场进行严格的巡查，并逐户填写巡查记录，重点检查主体资格、商品进货渠道、产品质量、产品价格的真实性和合法性等。对集会上的食品经营活动，必须要求他们认真履行国家的食品索证索票制和进货台账制，清理食品源头，保证食品质量。严格按照《食品安全法》的有关规定，加强集会市场内肉类、饮料、面食等食品经营摊点的监管。重点检查是否使用地沟油、是否销售过期变质食品等违法经营行为。把打假重点放在食品、饮料、日常生活用品，家用电器及农用生产资料等方面。对无照经营、制假售假、短斤少两、欺行霸市、强买强卖、垄断经营等各种违章违法行为，发现一起查一起，决不手软，切实保护好农民的切身利益。 （四）加大宣传力度，提高守法意识。 要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介及黑板报、印发宣传资料等宣传形式，广泛宣传《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律法规，努力提高经营者的守法意识，使其做到自觉守法、合法经营。要定期不定期地将查处的各假冒伪劣商品在各乡（镇）进行巡回展出，逐步增强广大群众识假、辨假能力，不断增强当地群众的法制意识、安全意识和_意识。完善对集会市场食品快速检测制度，利用市场广播、宣传栏及时发布食品质量监测结果和“消费警示”，指导农民科学消费，明明白白消费。并在集会市场集中点设立咨询投诉台，每逢集日，工商执法人员到集市上，现场办公，随时接受村民的咨询，随时受理消费者投诉，随时调解消费纠纷，保障村民生命财产不受侵害。 （五）加强部门配合，开展联合执法，提高执法合力。 工商部门要在日常监管中，加强与公安、质监、农业、卫生等部门的联系，争取各职能部门的大力支持。要充分发挥各部门的职能作用，做到协 ……（未完，全文共3248字，当前只显示1804字，请阅读下面提示信息。收藏农村集会监管存在的问题和对策） 上一篇：2010年市内资市场主体发展情况分析 下一篇：工商局推行“一票通”系统构建食品安全长效监管机制典型材料 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 质检 调研报告 文教论文 综合论文 |
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