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| 标题：区迎接省政府检查组关于养老服务社会化工作的情况汇报 |
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我区在上世纪80年代末已步入老龄化社会，2009年底全区总人口*万，60岁以上老年人数达*万人，占全区总人口的*%，其中80岁以上的老年人已达*万人，90岁以上老人*余人，百岁以上老年人*人，养老问题日益突出。区委、区政府领导对养老服务社会化工作给予了高度重视，并把这项工作列入了政府重要议事日程。 一、我区养老服务社会化工作发展概况 2005年底我区被民政部确定为全国第一批养老服务示范区，面对这次全面提升我区养老服务社会化工作水平的重要机遇，区委、区政府高度重视、精心规划，成立了××区养老服务社会化工作领导小组，并结合区情实际，于2005年出台了《关于推进养老服务社会化工作的实施意见》（*政发[2005]102号）及《××区居家养老服务工作的操作办法》，提出了建立以居家养老为基础，机构养老为补充，覆盖城乡，适度普惠，保障重点，全民参与的基本养老服务体系。2008年为了进一步促进我区社会化养老事业的发展，区政府又出台了《关于进一步做好养老服务社会化工作的意见》（*政发[2008]41号），提出通过加强领导、创新机制、加大投入、健全网络等工作措施，在推进集中养老、推行居家养老、实行援助服务、开展志愿服务等方面狠下功夫，促进我区养老服务社会化工作达到养老方式多元化、服务对象公众化、服务内容广泛化、服务队伍专业化、投资主题多元化、运作机制市场化的新局面。201 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略991字，正式会员可完整阅读）…… 在居家养老服务工作开展过程中，各居家养老服务中心立足自身实际，创造性的开展工作。如湖塘镇北建服务中心推出的“爱心门铃”，采取一对一的志愿服务，即每户独居或空巢老人联系一名志愿者，每天上门探视一次，密切邻里关系；湖塘镇聚湖社区居家养老服务中心设立了“日间托老所”，并开办了助餐服务，由居家养老服务中心为老人提供优质且相对价廉的服务。其他各居家养老服务中心（站）也都根据老年人的服务需求，充分利用社区资源开展服务工作。同时大力发展为老服务志愿者队伍，定期为老年人提供志愿服务。 在城区进行的居家养老服务试点工作，目前进展顺利。高新北区虹润居家养老服务中心、湖塘镇聚湖社区居家养老服务中心（湖塘镇镇级服务中心）已建成并投入运行；北街社区居家养老服务站主要依托镇中心和社区服务资源，开展上门服务；新城南都居家养老服务站主要利用社区资源积极，组织老年人开展丰富多彩的文体活动，同时依托镇级中心开展服务；南夏墅街道居家养老服务中心设在南湖社区，该社区设施配备健全，社区服务内容涵盖面广，可用于开展养老服务的资源较多，创建过程中有自身的优势，目前创建也基本结束，即将投入运行。 3．以提升服务档次为重点，实行养老援助服务。为切实保障困难老人和特殊对象老人的生活，我区在开展社会化养老工作过程中采取援助服务的方式，对属介护对象且享受低保的老年人、当地无子女照顾且年满60周岁的市级以上劳模和归国华侨中年满70周岁的老年人按照每人每月100元的标准，进行养老援助，保障这些老年人的基本生活，目前享受援助服务补贴的人数有100多人。 4．以确保服务质量为核心，积极开展志愿服务。各中心（站）采取多种方式，积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入养老服务志愿服务队伍，通过结对服务、技能培训等手段，优化养老志愿服务人员结构，壮大志愿人员力量，提高服务水平。我们还在各社区全力构建“机构养老、社区照料、义工关爱、邻里互助、亲情慰藉、协会_”六位一体的社会养老新模式，充分保障老年人的合法权益，提高老年人的生活质量，增强老年人的幸福感。 三、养老服务社会化工作存在的困难和问题 1、市场不够成熟 我区虽然地处苏南经济发达地区，而且已步入小康社会，但是我区农业人口居多，传统的养老观念根深蒂固，老年人对养老服务社会化工作意识淡薄。目前，老年人除了参加社区现有设施开展一些免费活动以外，其他需要付费的养老服务项目很难开展。这主要有两方面原因：一是老年人固守传统的靠子女养老的观念。二是农村老年人受到经济方面的制约。因此，我区的养老服务社会化工作必须加强宣传力度，认真搞好市场调查，探索出一条具有××模式的养老服务社会化工作模式。 2、资金投入不够 开展养老服务社会化工作，运行过程中的各项费用相当大，包括人员工资，运营成本以及建设用地等诸多方面。加之养老事业投资周期长回报慢，制约了更多热心人士参与此项工作的积极性。因此，尽管政府在逐年加大投入，但这些投入仅仅能起到扶持作用，毕竟政府财力有限，对养老服务所需资金难以全部支持，只有得到全社会的广泛支持，才能使养老服务建设持续发展。为此我们今后还得积极探索，谋求多元化的资金来源，使养老服务建设实行社会化、市场化、产业化的新的运行机制。 3、整合资源困难 许多建设年代较早的老社区，由于早期规划不到位等原因，其配套用房十分紧张，很大程度上制约了这些社区居家养老服务功能的开展。向社会租赁房屋，社区又往往承担不起租赁费用。而目前新建的小区中，虽然配套用房较为充裕，但是小区内普遍存在老年人数不足，开展养老服务工作面临着缺乏服务对象的限制。如何利用好社会资源，依托社区开展好养老服务将成为今后我们研究的新课题。 4、服务内容单一 目前成立的居家养老服务中心（站）承诺开展的服务项目与内容较多，但实际上真正开展的服务内容往往比较单一，文化娱乐、体育健身等项目老年人参与度较高；而生活照料、家政服务等项目，由于涉及收费，老年人的接受程度不高。由于服务对象不足，制约了更多社会服务组织的参与热情，影响了这项工作的进一步开展。为此，必须改变老年人的传统认识，进一步认可居家养老服务模式。 5、队伍建设滞后 现从事养老服务的工作人员虽已参加过初级护理 ……（未完，全文共5350字，当前只显示2576字，请阅读下面提示信息。收藏区迎接省政府检查组关于养老服务社会化工作的情况汇报） 上一篇：民政局2011年组织人事工作计划 下一篇：区民政局创先争优活动纪实 相关栏目：政府 政府报告 督查 民政 统战民政 服务 社会实践 工作体会 工作总结 工作汇报 思想汇报 |
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