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| 标题：民政局关于惩防腐败体系建设工作进展情况自查盘点的报告 |
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市惩治和预防腐败建设领导小组办公室: 近几年,我局认真贯彻落实党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》(*发[2008]6号)精神,把我局牵头的5项工作任务当作反腐倡廉的大事来抓,与纪检监察部门密切配合,认真履行单位职责,取得明显成效。现将按照《通知》(*纪办【2011】17号)要求进行自查盘点情况汇报如下。 一、第一大项第4小项“结合创建和谐社区活动,在社区倡导以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚。此项工作每年都持续开展,目前已完成的工作和取得的成效如下。 (一)制定《关于开展廉政文化进社区活动的实施意见》,加强指导各区开展工作为确保我市廉政文化进社区工作顺利有序推进,我市制定下发了《关于开展廉政文化进社区活动的实施意见》,具体明确了工作任务,要求高度重视廉政文化进社区工作,按照党风廉政建设责任制的规定,切实加强领导,加大工作力度,精心组织实施。各区结合自身实际,制定计划,突出活动重点,周密部署,创新创优,努力放大活动效应。 (二)加强宣传,营造廉政文化良好氛围 为广泛深入开展廉政文化进社区活动,营造良好廉政文化氛围,纪委、民政部门按照廉政文化建设要求,结合我市创建全国文明城市活动,充分利用社区开放性和_性的特点,以宣传展板的形式,在全市各社区广泛开展廉政文化进社区宣传活动。廉政文化进社区宣传展板内容包括:社区居委会干部廉政制度、反腐倡廉漫画警句等。如美兰区东湖里社区的廉政文化一条街,××社区的党务公开宣传墙等社区,通过宣传展板的形式,利用社区这个载体,将廉政文化_到每个社区,_到每个社区群众中,进一步扩大廉政文化进社区的覆盖面,加深了社区党员干部和群众对反腐倡 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1290字，正式会员可完整阅读）…… 通过换届选举,一大批综合素质高、事业心强、群众公认的双带能力强的人才进入村“两委”班子,实现了本次村级组织换届选举工作的预期目标。 (二)推进村务公开和民主管理,实行“阳光村务” 近年来,我市农村村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和践行科学发展观为指导,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,打造“阳光村务”,构建“和谐农村”,有 效地促进了农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。目前,全市248个村委会都依法产生村务公开监督小组,在村务公开监督小组内依法选举产生民主理财小组,全部财务实行村财镇管民理。每个村委会设立村务公开栏1个,意见箱1个,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项实行“一事一议”制度、建立了村民自治章程。通过推进村务公开和民主管理,达到了预期目标,受到了广大村民的欢迎和支持,有力维护了社会稳 定。 此项工作下一步打算:(2011-2012年) 1、进一步加强村务公开和民主管理工作(2011年) 一是要健全和完善村务公开制度。要结合新一届村级组织换届选举,进一步健全和完善村务公开制度,特别是在拓展村务公开的内容,规范村务公开的程序、形式、时间、标准和档案管理制 度的建设,尤其要充分发挥村务监督、民主理财两个小组在村务公开和民主管理工作中的作用,让村民更多的了解村务大事,保证村民的知情权的落实。 二是要健全和完善村民会议和村民代表会议制度。进一步规范民主决策程序,街镇要指导村级组织健全和完善村民会议和村民代表会议议事制度,健全议事规则,严格落实村级重大事项“四 议两公开”工作法,坚决杜绝村干部或少数人说了算的决策方式,保证村民决策权的落实。 三是要健全和完善继续加强村级民主监督制度。进一步加强村级民主监督制度建设,特别要健全和完善村级财务监督、民主评议考核村干部制度,要建立村干部激励约束机制,确保村干部依 法(章程)办事,廉洁从政,使村干部成为村民的公仆,保证村民监督权的落实。 四是要健全和完善责任机制。要以村级组织换届选举为契机,进一步建立健全村务公开民主管理的责任机制,区与镇(街)镇,(街)与村都要按照村务公开民主管理责任书抓好落实,要建立 健全激励机制和考核机制,要将村务公开工作责任目标继续列入绩效考核范畴,并与个人政绩和经济效益挂钩,对落实村务公开制度好的单位和个人,给予精神奖励和物质奖励,对落实工作差的干部要进行批评教育,对造成经济损失的要追究相关责任。 三、第四大项第15小项,加强对社会中介组织的引导、规范和管理,完善社会组织自律机制,增强社会自治功能,建立良性竞争机制。此项任务已完成。 主要做法: 逐步建立健全社会组织管理政策法规,加快培育扶持发展,完善自律机制。根据2008年12月4日中共××市委《关于进一步转变政府职能促进社会组织发展的决定》(*发[2008]7号,以 下简称《决定》文件精神,)我局认真研究制定完善各项管理配套政策,促进社会组织发展。 一是制定了《××市加强农村专业经济协会培育发展和规范管理工作的意见》。根据市委《决定》提出“积极培育和扶持社会组织发展”和“放宽农村专业经济协会的准入条件”的要求,依照民政部《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》(民发[2003]148号)精神和省民政厅的意见,结合我市实际,起草了《××市加强农村专业经济协会培育发展和 规范管理工作的意见》并于2009年9月18日上报市政府。,经市政府审核通过于2009年9月25日已下发文件。该文件的出台,将进一步促进农村专业经济协会的发展,发挥相关社会组织在涉农事务中的主导作用。 二是制定了《××市关于加强培育发展与规范管理社区社会组织工作的意见》。按照我市强区扩权的总体要求,为加强社区社会组织的登记管理工作,将社区社会组织的登记管理下放各区。 同时制定了《××市培育发展与规范管理社区社会组织的工作方案》、《××市社区社会组织备案管理暂行办法》明确了社区社会,组织的工作指导思想、工作目标、基本原则、登记条件、备案手续等,对促进社区社会组织的规范发展起到了促进作用。该文件的出台,对推动社区社会组织的规范发展起到了很好的促进作用,对建设和谐社会、文明社区,发挥基层社会组织的积极性,繁荣和活跃社区文化起到很好的示范作用。 三是认真研究制定《××市行业协会登记管理办法(试行)》。 为落实市委《决定》提出“完善社会组织登记管理_”“改革,行业协会商会登记管理”的要求,我局组织相关处室人员开展前期的资料收集、草案大纲讨论、条文拟写等调查研究准备工作。在形成初步草案后,先后与省民政厅、××市、××市、××市、××市、××市等社会组织管理部门,以及市发改、法制局、工商联和部分社团组织等单位通过会议交流、座谈、电话沟通后, 进行个别条款的调整、修改,形成《××市行业协会管理办法(试行)(草案)(征求意见稿)》,并于2009年6月29日至2009年7月16日征求了市委组织部等31个单位的意见,在征求各有关单 位意见后进行了修订,并于8月上报市政府。市政府批转市法制局审核提出意见,我们根据市法制局的审核意见对《办法》的内容、章节、条款重新进行调研、修订、完善,形成最终送审稿, 于今年5月再次上报市政府审查。7月30日经市政府常务会审议并原则同意该《办法》。 该《办法》的制定,创新了社会组织登记管理_,有利于进一步简化行业协会商会的登记管理,进一步明确了登记管理机关和政府业务主管职能部门的监管职责、要求;减少行政干预和审批程序,有利行业协会商会的健康发展;有利于进一步转变政府职能,简政放权,减轻政府社会服务管理的压力,提高行政效率。 四是率先在全省建立社会组织培育和扶持发展专项资金。为做好社会组织的培育和扶持发展,促进社会组织在经济、文化领域的更大发展。在我局的争取下,我市2009年开始第一次安排 52万元作为社会组织培育和扶持发展专项启动资金,用于重点社会组织的培育和扶持发展调研工作。同时,建立培育和扶持社会组 ……（未完，全文共6965字，当前只显示3353字，请阅读下面提示信息。收藏民政局关于惩防腐败体系建设工作进展情况自查盘点的报告） 上一篇：对开展残疾人文化周活动的几点思考 下一篇：民政局关于外出考察学习的情况汇报 相关栏目：民政 统战民政 纪委 纪检讲话 建筑 工作体会 工作总结 工作汇报 剖析整改 思想汇报 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 调研报告 |
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