关于促进物流业发展的建议和对策

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标题：关于促进物流业发展的建议和对策

　
　近年来，随着《规划纲要》和《物流业调整和振兴规划》的出台实施，以及*三角一体化与××经济圈建设的推进，特别是××大桥、××铁路和高速公路网等基础设施的建设完善，××市物流业发展在区位、交通、资源、政策环境等方面都具有突出的优势，呈现快速发展态势。据统计，2006年以来，××市物流业平均每年增速达14%，2008年全年完成物流业增加值160亿元，2009年实现增加值185亿元。但是，随着市场经济的不断发展和商户的不断增长，一些硬件设施和软件环境一定程度上制约了其规模发展，本文就此对该市物流业发展提出粗浅的建议和对策。
　一、××市物流业发展的现状
　 ××市处于全国铁路网重要大动脉××铁路中心地段，××铁路与××铁路接点上，构成现代物流重大节点和核心要素；此外，该市贴近广佛经济圈，是连接*三角西部主要城市最短的中心点，*三角是世界制造业的重要中心，物流资源丰富，运量充足，经济效益将　……（快文网http://www.fanwy.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　

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物流市场的健康发展。部分物流企业没有取得《道路运输经营许可证》，只具备货物搬运、分送的经营资格，而没有运输资格。实际上却偷偷地从事着物流运输活动，因为不具备相关的管理经验和制度，消费者的合法权益无法得到及时保障。
　（二）从业人员素质良莠不齐。目前物流公司经营多为“一部电话几个人”，物流人员多为临时聘用或请朋友代办，未经正规岗位培训就上岗从事经营活动。一旦发生矛盾纠纷，物流人员则采取“唬、哄、吓、诈”等不法手段平息，不遵守承诺、投诉处理推诿拖延、服务态度恶劣等问题突出，令消费者既花钱又难受。
　（三）订立合同不规范。物流委托的合同中多有不公平“霸王条款”，对消费者权益带来严重损害。较为常见的是对物品、资料遗失或损害的赔偿条款，一般仅以运输费（或其倍数）为限赔偿，相对于贵重物品的损失而言根本不成比例。此外，一些物流公司以行业惯例为由，要求消费者先签字后查看物品，而一旦发生物品损坏，物流公司又以消费者已签字认可为由拒绝赔偿，导致消费者权益受到损害，影响物流行业经营秩序和交易诚信。
　（四）服务过程不规范。目前投诉的热点主要集中在三个方面：一是合同纠纷，包括不能按期交货、预收订金不予退还等。二是售后服务不到位，如不履行服务承诺等。三是货物损坏、丢失，一些物流公司为了招徕顾客，先与消费者订立物流合同稳住客户，然后将客户“转包”给同行，一旦物品发生遗失、损毁等情况，往往托运方和运输方相互推诿，消费者损失难以得到赔偿。
　三、工商部门在促进物流业发展中应采取的措施
　（一）严把市场准入。依据《公司法》、《公司登记管理条例》、《道路运输条例》等法律法规，对申请从事货运物流经营的企业，严格前置审批，认真审查资质，依法核定物流企业主体资格，凡手续不全的一律不予发照，同时利用企业年检和个体验照，对许可证过期的不予通过年检和验照，直至重新取得许可证后，方可通过年检和验照。企业申请名称中冠有“物流”字样，其经营范围中至少应具有从事运输（或运输代理）和仓储两种以上经营范围，才能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，对从事货运、物流的经营单位，凡涉及前置审批的，一律要求提供相关手续；对于规模较小物流企业的设立审批要进行实质性审查，对其生产经营条件从严掌握。
　（二）强化市场监管。一是加大日常监管力度。基层工商所实行网格化监管，通过“错时巡查”、“专门蹲守”等方法，不间断地加强双休日、节假日等关键时段的检查，确保不留盲点、不留死角，对违法违规的经营户，做到发现一家，查处一家，决不手软。同时积极督促物流企业对委托方证件、票据进行检查，进一步规范经营行为，对不符合条件、违规经营的企业依法限期整改或取缔。二是坚决取缔无照经营。物流业的无照经营既扰乱物流市场经济秩序，造成不正当竞争，又给消费安全带来隐患。因此，工商部门应适时开展一次“清无”行动，特别是对屡教不改的“钉子户”及城乡结合的无照经营加大查处力度，深挖无照窝点。对一些因客观原因不具备物流业务的经营户，必须严格限制在中介服务的范围内经营；对屡教不改的，要坚决予以查处。
　（三）强化行政指导。一是增加从业人员责任感。通过地方网站、电视台等媒体，加强对物流业信息发布、经营行为的yu论监督力度，通过设立举 ……（未完，全文共3176字，当前只显示1764字，请阅读下面提示信息。收藏关于促进物流业发展的建议和对策）

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