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| 标题：关于加快微型企业发展的几点思考 |
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××××市××区是一个老工业城区，有百年的工业历史，辖区内企业众多，尤其在微型企业发展方面，在××市具有典型性和代表性。为掌握××区微型企业发展现状，进一步扶持微型企业发展壮大，近期，××工商分局对全区范围内的微型企业进行了专题调研，对企业发展的基本情况、存在的问题进行了认真分析，并对如何加快微型企业发展提出了对策建议，以供参考。 一、微型企业发展的基本情况 （一）微型企业的含义 根据我国现行对企业规模划分的标准，通常将企业分为大、中、小型企业，对于微型企业还缺乏一个统一的划分标准。国际上关于微型企业的内涵界定并不统一，通常指企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、市场占有率很低或只在小范围有较高市场份额、规模组织小（一般投资额在10万元以下）的企业组织。具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。 （二）发展现状 ××区现有企业（含农民专业合作社，下同）4155户，其中，投资额在10万元以下的微型企业为1184户 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略737字，正式会员可完整阅读）…… 四是生存周期较短。微型企业由于资金、技术含量、管理水平、人员素质等原因，导致竞争力不强，退出市场竞争的比率较大。2010年，××工商分局共受理企业注销登记93户，投资额在10万元以下的微型企业为65户；因未参加2009年度年检而实施吊销的197户企业中，10万元以下微型企业59户。退出市场竞争的微型企业占注吊销企业总数的42%。 二、微型企业发展面临的主要问题 （一）竞争力不强。由于微型企业大部分集中在传统加工制造业，其企业组织形式、产业结构主要表现为粗放型、低层次和小而散的格局。一方面企业的生产技术和设备相对落后，多数企业不重视技术创新或无力技术创新，产品科技含量低，抵御市场风险能力较差。另一方面企业的经营方式相对落后，企业管理缺乏科学性，创新性，产品销售多以自行销售产品的模式为主，不能有效地推广产品，企业的品牌与知识产权保护意识不强，××区1184家微型企业中竞争力强的知名品牌较少，且存在相互模仿、仿冒名牌等行为。 （二）从业者整体素质不高。微型企业大都存在技术人才和专业管理人才缺乏的现象。调查显示，在企业经营管理队伍中，具有中专以上文化程度的职工比重是56%，真正懂技术、懂管理、懂财务的人员更少。很多微型企业企业不注重培养和使用人才，不按国家规定给职工提供个人社会保障，导致企业所需人才缺失。 （三）融资困难阻碍微型企业发展。融资难是微型企业发展中遇到的最大问题，主要原因在于微型企业资产规模小，市场占有率低，内部财务制度不健全，信用状况难以衡量，抵押物价值不达标，资金需求额一般较小且频率高，跟踪监管难度大等，这些原因让银行持慎重态度。银行只青睐大中型企业，微型企业几乎得不到银行的贷款融资。据统计，在受访的微型企业中，生产经营资金80%以上靠业主自筹。 （四）缺少相关政策的支持与服务。一是政策扶持不到位。微型企业的发展一度受到忽视，在政府的专项补助、融资、人才、供地等政策享受上与规模以上企业相去甚远，使得许多微型企业失去发展机遇。二是准入时间长。无前置许可的企业办理登记注册工商部门快的只要一天，但是涉及有前置许可的，在办理注册登记前需要办理相关许可，有的办理时间甚至长达几个月。三是管理不统一。各职能部门对微型企业的管理较为分散，各部门对各自管辖的微型企业往往实行不同的管理方法和管理政策，造成对微型企业的宏观管理较为混乱。 三、扶持发展微型企业的对策建议 （一）出台相关政策扶持微型企业发展。建议政府出台《关于支持微型企业发展的意见》，在协调各职能部门，不突破法律法规及相关规定的基础上，制定、整理扶持微型企业发展创业的政策，比如财政补助、税收返还、融资支持、规费减免、以及包括社会保险补贴、岗位补贴、创业培训补贴、技能鉴定补贴等在内的优惠补贴等扶持政策，吸引贫困、失业、大中专、本科毕业生等人群创业、就业。 （二）设立专门的微型企业管理机构。建议设立综合性的微型企业管理机构，对微型企业进行统一服务和管理。管理机构具体承担制定发展微型企业的基本方针政策、监督微型企业政策落实情况、反映微型企业的需求、维护微型企业的利益、帮助微型企业融资、为微型企业提供各种信息咨询、管理和技术指导等职能，从而有效的促进微型企业的发展。 （三）为微型企业搭建服务平台。一是搭建“微型企业培育平台”。建立微型企业培育数据库，树 ……（未完，全文共3447字，当前只显示1915字，请阅读下面提示信息。收藏关于加快微型企业发展的几点思考） 上一篇：工商局2011年度上半年企业个私监管工作目标考评表 下一篇：工商局关于规范行政行为的调查与思考 相关栏目：公司 企业讲话 科学发展 调研报告 文教论文 综合论文 |
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