为深入学习实践科学发展观，巩固并深化“基层建设年”和“机关规范化建设年”活动成果，落实省局“学习型工商建设年”活动精神，市局决定，2011年在全市工商系统开展“创新争先年”活动。为确保活动取得实效，特制定如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以创新、争先为主题, 牢牢把握“五个更加”，紧密结合“学习型工商建设年”活动，继续深化“四三服务法”、“四化一考核”和“四化五型”机关建设成果，坚持“立足实际、全员参与、因地制宜、贴近工作、鼓励首创、注重实效”的原则，着力推进在打牢全面建设的基础上创新发展，在创新的基础上有新的提高、新的跨越，以创新推动工作，以创新提升质量，以创新促进落实，以创新带动发展。
二、目的意义
目的是要通过开展“创新争先年”活动，优化全员工作作风，提升全员综合素质，树立工商新形象。当前，面对 “十二五”开局之年的新形势新任务，面对国家局“五个更加”的要求，面对“转方式、调结构”的核心主题，面对工商事业发展和队伍建设的现状，要想争创更加优异的成绩，必须在创新争先上做文章，在发展中上档次，在提高中求突破。这就要求全体干部职工要与时俱进，解放思想，紧紧抓住机遇，大胆迎接挑战。要敢于突破旧的思想观念和传统的思维方式、工作模式，勇于突破和创新，大胆探索试验。要在系统上下营造一种“创新争先、追求卓越”的氛围，凝全局之智，聚全局之力，切实实现作风一流、服务一流、环境一流、业绩一流和形象一流。
三、工作目标
“创新争先年”活动的总体目标是：基础工作要打牢，创新工作要出彩，工作业绩要争先。通过求真务实打基础，创新发展争一流，推动建设上台阶，力争达到“五优”、“两好”、“一实现”。即：队伍建设素质优、监管执法质量优、消费_效果优、促进发展发挥职能优、服务群众形象优和全面建设基础好、创新争先成效好，确保实现系统年度工作进入全省工商系统先进行列和各项业务进入全省前八的目标。
各单位在工作中要勤于 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1402字，正式会员可完整阅读）…… ，注册储备商标、防御商标、国际商标，提出争创驰（著）名商标的建议。引导企业实施商标战略，提高市场竞争能力和抵御风险能力。
五是实现一个计划。在完成前四项工程的基础上，实现商标战略“一二三”计划。
2、创新广告监测手段，建设广告软件监测平台，实现对媒体广告全方位自动检测。
3、在系统开展评比“实施商标战略，服务经济社会发展工作”五佳能手。
（责任单位：商标广告管理科）
（五）在食品安全监管方面创新争先，提升食品安全监管工作水平
1、实施“流通环节食品安全标准化监管工程”，提升食品安全监管水平。实现2011年流通环节食品安全“四项制度”进一步深化、食品经营自律“三条线”标准落实率达到70%以上的工作目标。
2、选择部分大型超市安装食品安全信息查询机30台。
3、在全系统评选五佳食品安全监管能手。
（责任单位：消保科）
（六）在消费_模式和宣传形式方面创新争先，打造12315服务品牌
1、建立重点消费申诉约谈制度，定期召开消费_约谈会。
2、指导经营主体建立消费纠纷和解制度，开通消费调解直通车。
3、组织开展“五佳”_岗位标兵活动。
（责任单位：12315申诉举报指挥中心）
（七）在个私协会职能作用方面创新争先，服务全市个私经济健康发展
1、创新服务方式。年内建成市级个私协会网站，打造协会服务新窗口。
2、创新引资方式。引入融资担保机构，形成银行、担保公司、协会三方联动的集融资与担保于一体的助企发展新平台。
3、创新党建模式。结合庆祝建党90周年，组织个体劳动者协会支部党员举办“我为民营经济献力量” 主题活动。
4、创新学习方式。举办“如何做长”经验报告会。
5、开展五佳基层分会规范化建设先进单位。
（责任单位：个私协会办公室）
（八）在服务消费者、经营者方面创新争先，开创消费者权益保护事业新局面
1、开展315消费者权益日系列纪念活动。一是举办3.15纪念大会；二是组织协调有关行政执法部门和大型企业集中开展“消费与民生”年主题和消费_大型宣传咨询活动。三是结合“消费与民生”年主题，开展“消费与民生”惠民活动。四是组织企业参加省消协举办的2011××纪念3•15国际消费者权益日暨名优商品博览会。
2、打造消费者满意单位形象展示一条街。
3、筹备并启用投诉和解机制软件。
4、开展消费体察活动。
5、举办《消保条例》知识电视大奖赛。
6、开展行业消费满意度调查活动。
7、争取年底在××召开全省消协系统创新_机制现场会。
8、开展全市“十大_人物”、全市“十佳3.15志愿者”评选活动、系统“五佳受理投诉先进工作者”评选活动。
（责任单位：消协办公室）
（九）在咨询服务窗口工作方面创新争先，树立文明工商新形象
1、创新收费渠道，实现中心创收再突破。创新开展企业信用评级代理、商标代理、年检代理、厂长经理培训等业务，同时利用红盾信息网帮助企业制作网页，宣传企业、推介企业。
2、创新服务措施，窗口工作再上新水平。
3、创新管理模式，窗口人员素质再提升。在窗口积极开展“四个一，四增强”教育活动，即研读一本人生励志的好书，增强进取意识；经历一次社会实践的体验，增强爱岗意识；组织一次业务知识的竞赛，增强敬业意识；开展一次工作成果的展示，增强绩效意识。
（责任单位：工商咨询服务中心）
（十）在保障服务方面创新争先，努力开创办公室工作新局面
1、深化创建“平安系统”工作，确保系统工作环境更加和谐稳定。一是强化平安系统建设，力争保持省、市先进行列。二是努力探索信访工作新机制。
2、巩固统计和档案规范化创建工作成果，推动服务决策能力稳步提升。一是进一步巩固档案管理规范化，二是巩固统计规范化创建成果，确保取得好成绩。
3、认真做好“三强化”工作，确保政务服务水平全面提升。一是全面加强网络y情监控引导工作。二是全面提高政务督查质量。三是全面加强b_m管理力度。
4、推动信息化水平提升，进一步增强保障能力。一是将内网办公oa系统和内网红盾在线网站系统整合，拟建一套综合的内网政务办公系统，力争实现移动办公。二是设计开发一套技术先进、功能齐全，适应工商行政管理工作的门户网站系统。三是开发一套具有上传、下载、信息发布、交流互动等功能的信息化培训平台。四是更新视频会议室。
5、开展“五佳档案员”、“五佳统计岗位标兵”、“五佳信息宣传工作标兵”、“五佳计算机操作能手”评选活动。
（责任单位：办公室）
（十一）在强化队伍建设提升人员素质方面创新争先，为全局工作提供组织保障
1、以“学习型工商建设年”活动为契机，推行“读、写、谈、讲、荐”“五步读书法”，在提升干部职工素质上实现突破和创新。创新培训方式，年内拟从系统45周岁以下，大学本科以上学历公务员中，选拔20名优秀干部到高等院校培训。
2、以创建“五优工商所”为载体，在提升基层监管执法服务_能力上实现突破和创新。
在巩固“四三服务法”“四化一考核”和“四化五型”机关三项活动的基础上，开展“五优工商所”的创建活动。“五优”是指：服务优、监管优、执法优、_优和环境优。
3、以文明单位创建和工商文化建设为载体，在系统文明创建上实现突破和创新。今年，将采取得力措施搞好文明创建，力争我局的省级文明机关达到3个，实现100%。加强工商文化阵地建设，在原有荣誉室基础上，在市局十四楼、十五楼建设图书室、阅览室、娱乐室和工商文化走廊，用高雅的工商文化建设营造文明创建氛围，在文明创建上争先。
4、开展“五优工商所”创建活动。
（责任单位：人事政工科）
（十二）在纪检监察监管方式方面创新争先，推动党风廉政建设和惩防体系建设再上新台阶
1、积极推行科技防腐，不断完善惩防体系建设。在全市系统全面推行电子监察系统，争取此项工作走在全市前列。
2、加强岗位廉政教育，借鉴学习外地经验，结合工商岗位实际，创造性地开展岗位廉政教育，切实增强岗位风险防范意识，
3、全面加强系统廉政文化建设，逐步完善丰富廉政文化载体，规范系统廉政文化建设，做到多样化，标准化。
4、积极参与市纪委廉政节目巡演活动，争取出精品。
5、在全市系统开展评选“五佳清正廉洁标兵”活动。
（责任单位：监察室）
（十三）在财务管理精细化方面创新争先，进一步规范财务管理，提高保障能力
总的创新目标是：会计基础工作规范化管理达到省财政厅规定的优秀等次的标准；全市工商系统的经费保障能力有新的提高。
1 ……（未完，全文共7570字，当前只显示3645字，请阅读下面提示信息。收藏工商系统“创新争先年”活动实施方案）
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