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| 标题：开展基建项目投资效益审计的实践与思考 |
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一、开展项目投资效益审计的做法 （一）做好审前调查，精心制定审计方案，为实施审计工作打下坚实基础。 为了顺利开展审计工作，审计组在审计前进行了前期调查，掌握了以下几个方面的信息： 1、摸清立项程序，包括审查该项目是否执行国家投资、基建管理政策的有关规定，为审查项目决策立项的程序作准备。 2、摸清工程招投标情况，包括对投标单位资质的审查，熟悉招标文件的内容，工程的施工方法。 3、摸清施工合同内容，包括合同中约定的承包范围、结算方法。 4、摸清结算资料编制情况，包括工程计量、设计变更及签证手续是否齐全，竣工图纸的审批手续是否完善。 5、深入现场实地，与相关人员座谈，了解工程建设情况等。 做好审前调查，熟悉该项目的前期工作，对于我们选择审计重点，抓住问题的要害，提出切实可行的审计方案，无疑是一个不可缺少的前提 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略643字，正式会员可完整阅读）…… 二、本次效益审计得到的启示 （一）通过对工程造价审计，核减工程造价132.9万元，占该工程初步结算价292.1万元的45.5%，为国家节约了建设资金。 （二）我们在提交的审计报告中，既注重了对查出问题的原因分析，又对该项工程实事求是的作出了评价。 1、该项目在资金没有到位情况下，该项目领导只求“政绩”急于开工，挪用有关专项资金近100万元，严重违犯财经纪律，有关部门对专项资金管理也存在监管不力。 2、该项目批准投资只有30万元，实际建设投资达到159.2万元，其中：综合楼超计划投资75.3万元，新增道路、花坛等项目投资53.9万元。增加了财政压力，无疑影响了对其他见效快、直接效益大的领域的投资。 3、这个项目重投入轻效益，钱花得不值。特别是在施工中，提高装修档次，新增一些不必要的项目，钱没有花到刀刃上，使有限的财政资金造成严重浪费损失，纵容了花钱大手大脚的歪风。 （三）我们克服“就审计论审计”的观念，在严肃处理问题的同时，从制度和机制上提出了一些针对性的意见。还从效益评价的角度向计划、财政等部门提出建议，今后凡利用财政性资金安排的工程建设项目，应把项目的可行性研究、项目评估和效益评价贯穿于工程项目始终，切实做到工程项目技术先进、经济合理、财力可行，不能批准无效益的项目开工。还应建立相应的责任追究制度，对违规操作造成经济损失的责任人必须追究其责任，对违规单位给予曝光。审计建议引起了该市市委、市政府领导高度重视，市政府主要领导多次召开专题会议研究解决办法，对主要责任人进行通报批评，要求有关部门严肃查处。同时要求财政、审计部门尽快出台建设项目资金管理和监督办法，今后对使用财政性资金的建设项目，财政、审计部门要提前介入，前移监督关口。 （四）纪检监察部门已成立专班对该项工程超计划规模、挪用有关专项资金问题进行立案调查，在此基础上分清责任，处理到人。 （五）建设单位对审计部门提出的意见表示诚恳接受，及时提交了书面整改报告，拿出了具体整改措施。 三、开展投资效益审计中存在的问题及困难 （一）投资效益审计的评价标准难定，操作难度较大。财务审计已经有一套评价财务收支真实合法的会计准则，效益审计却没有统一的可评价的标 ……（未完，全文共2778字，当前只显示1672字，请阅读下面提示信息。收藏开展基建项目投资效益审计的实践与思考） 上一篇：办公室秘书就职演讲稿 下一篇：落实文明程度指数测评任务分解情况汇报 相关栏目：建筑 民营招商 审计 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |
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