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标题:在全市廉政风险防控动员会上的讲话

  这次会议的主要任务是,贯彻落实国务院、省政府第五次廉政工作会议和市纪委三届二次全会精神,总结2011年反腐倡廉工作,部署2012年政府系统廉政建设任务,推进全市廉政风险防控工作,加强惩治和预防腐败体系建设,促进经济社会又好又快发展。刚才,汤涌同志就推进全市廉政风险防控工作作了全面动员,市监察局作了大会发言,市住建委、国土局、古井集团以及谯城区政府分别作了书面发言。下面,再强调几点意见。
  一、充分肯定反腐倡廉工作取得的成效
  2011年,是我市经济社会发展取得显著成就、实现 "十二五"良好开局的一年,也是反腐倡廉工作取得新进展的一年。一年来,各级各部门认真贯彻落实中央、省委和市委关于反腐倡廉工作的要求,紧紧围绕保持经济社会平稳较快发展大局,全面推进反腐倡廉建设,不断取得廉政工作新成效。
  一是大力推进重大决策部署的贯彻落实。市纪检监察部门加大工作力度,加强对中央扩内需促增长项目建设和30项民生工程实施情况的监督检查,加强对市南部新区、经济开发区、城区重点工程建设情况的监督检查,着力开展闲置土地清理和城市规划区内"两违"责任追究工作,深化工程建设领域突出问题专项治理,为全市经济社会又好又快发展创造了良好环境。二是认真纠正损害群众利益的不正之风。严厉查处教育、医疗等行业乱收费行为,不断加大食品药品安全专项整治、"小金库"专项治理和公路"三乱"治理力度,减轻了人民群众负担。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1008字,正式会员可完整阅读)…… 
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好以下几方面工作:
  第一,促进重大决策部署有效落实。
  市委二届九次全会提出,到"十二五"末实现"一个突破、两个赶超、三个翻番"的宏伟目标;市第三次党代会提出,把招商引资作为第一要事,把项目建设作为第一抓手,把优化环境作为第一要素,以招商引资、项目建设的大突破,推进产业大发展、城乡大建设。各级纪检监察机关要紧紧围绕这些重点工作任务,积极发挥职能作用,有力保障,有效作为。一是加强对党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会精神贯彻情况的监督检查,及时纠正和解决存在的问题。二是围绕实施"十二五"规划,加大转变经济发展方式监督检查工作力度。重点开展对加强和改善宏观调控﹑经济结构调整、管理通胀预期、水利改革发展、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查;加强对保障和改善民生、食品药品安全、保障性住房、安全生产、政府投资重点建设项目等政策措施落实情况的监督检查;加强对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查;加强对市经济开发区、南部新区以及县区工业园区建设情况的监督检查;加强对工程建设招投标、政府采购、国有产权交易的监督检查;重点加强对财政资金投放领域的检查,及时发现和解决存在的问题,严肃处理违纪违法行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。
  第二,不断深化各项改革。
  通过改革,建立长效机制。一是深化行政审批制度改革。行政_改革的核心是行政审批制度的改革,要进一步清理、减少和调整行政审批事项,严格依法设定和实施审批事项,强化对审批权力的监督制约。改革要突出"减、放、转、并、免"五字,即审批要做到能减则减、能放就放、能转即转、能并就并、能免则免。二是深化财政管理_改革。要深化部门预算管理制度改革,大力推进预算决算公开。要进一步完善财政转移支付制度,完善转移支付项目资金管理办法,努力建立统一、规范、透明的财政转移支付制度。要继续深化国库集中收付制度改革,年底前,县以上各级所有预算单位、有条件的乡级预算单位要全部实行国库集中收付制度。要加强行政机关和市属国有企事业单位财务管理,全面推进公务卡改革扩围。三是推进公共资源配置市场化改革。要进一步完善国有土地使用权出让制度,深化政府采购制度改革。要进一步推进招投标管理改革,把工程建设、政府采购、产权交易、土地出让等交易行为集中在新成立的市招投标交易中心进行,彻底打破垄断,促进商品要素_流动和充分竞争。四是贯彻落实好"四项安全"工程。要扩大审计范围,加强监察机关和审计机关的专门监督,加强对重点部门、重要岗位,_的审计力度。
  第三,规范行政经费使用管理。
  奢侈浪费之风屡禁不止,严重损害党和政府的形象。各级各部门要厉行节俭,坚决反对铺张浪费。一要严格控制"三公"经费。今年总的要求,就是继续严格实行"三公"经费"零增长",财政、审计部门要切实把好关。各级各部门要严格执行公务接待标准,不得搞超标准接待。对温家宝总理在国务院廉政工作会议上强调的公务接待活动严禁高档烟酒和礼品等问题,我们一定要坚决执行、令行禁止,超标准接待费用一律不准入账报销。要深化公务用车专项治理成果,抓好对违规车辆的纠正处理,完善和落实相关公务用车制度,坚决减少公务用车总量。要继续加强对因公出国(境)的管理,团组数量和人员数量都要比上年有所减少。对市直机关"三公"经费使用情况,要加大公开力度,接受社会监督。最近,发现有个别同志把私人手机与单位电话捆绑在一起,变相报销电话费,侵占公共利益,对此,纪检监察部门要予以查处。二要扩大公务卡实施范围。目前,省级预算单位公务卡强制结算目录已经下发,我市要加快研究制定本地区公务卡强制结算目录并严格执行。同时,加强机关和国有企事业单位财务管理,完善发票管理和财务报销制度。三要深化"小金库"治理成果,严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动。我市已经连续两年开展了集中清理,今年要以严格审批程序和经费预算管理为重点,继续深化专项治理。
  第四,扎实抓好反腐倡廉基础性工作。
  一要加强领导干部廉洁自律。要大力加强领导干部的教育、管理和监督,严格落实领导干部个人有关事项报告等制度,切实发挥制度反腐的作用。对领导干部经商、违规收取礼金、有价证券和违规建房、多占住房,以及用公款大吃大喝等突出问题,要加大整治和查处力度,促进党员干部廉洁从政。教育要入心入脑,用身边的人和事、案例教育。经常教育,时时提醒,念念不忘。组织上要求到了,你还一意孤行,心存侥幸,那完全是咎由自取、自作自受。二要深化政风建设。要下决心克服会议多、文件多、领导同志事务性活动多等"三多"问题,各级各部门要从自身抓起,坚决整治"文山会海",减少迎来送往,强化内部管理,促进机关工作作风有明显的改进;各级领导干部要抽出更多精力调研走访、谋划发展。要下决心解决"庸、懒、散、软"的问题,坚决对那些精神 ……(未完,全文共5443字,当前只显示2621字,请阅读下面提示信息。收藏在全市廉政风险防控动员会上的讲话

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