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| 点此下载此页快捷方式 热门栏目：民主生活会对照检查材料 |
| 标题：在全县推进农村新民居建设工作会议上的讲话 |
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同志们： 今天这次会议的主要目的是贯彻省、市关于大力推进农村新民居建设会议精神，安排部署我县农村新民居建设工作，一会儿，刘县长还要作重要讲话，下面就我县农村新民居建设工作我先讲几点意见。 一、加强组织领导，建立健全工作机制 最近，对新民居建设工作市委、市政府召开了专题会议，县委、县政府召开联席会议专题研究。进一步明确了各级党委、政府是推进农村新民居建设的责任主体，对此各乡镇党、政“一把手”和分管领导要切实负起责任来，亲自谋划、亲自组织、亲自协调，确保各项工作真正落到实处。我县已成立了农村新民居建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农工部，具体负责新民居的建设、组织、协调和督导工作。会后，各乡镇也要建立相应的工作机构，明确专人负责。同时，领导小组将建立定期沟通机制，确保工作的顺利推进，各部门的惠民政策要优先向做好规划的示范村倾斜，真正形成政策合力。刚才，车书记宣读了《推进农村新民居示范工程建设的实施意见》，县里还准备出台《农村新民居示范村建设工作运行办法》和《农村新民居示范村建设年度考核办法》两个专件，这三个专件是我们今后一个时期指导、推进新民居建设的重要文件。各乡镇、相关部门要根据这三个专 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略868字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 四、广开渠道，多方筹集建设资金 资金是制约新民居建设的瓶颈，要千方百计解决好这个问题。一要安排好财政专项资金。今年，省里安排了2亿元新民居示范建设专项资金，市里也准备拿出一定资金予以扶持。县里也准备安排一定数量的专项资金用于新民居建设。二要整合好政策资金。现在政策性资金额度不小，但种类繁多，资金和项目各自按各自计划和渠道安排使用，形不成合力。要集中财力办大事，把有限的资金捆绑集中投放。这就需要各相关部门树立大局观念，弃门户之见，主动进行项目倾斜、项目衔接，将符合条件的示范村列入扶持范围，整合资源，形成合力。如水务局的人饮安全资金、农业局的农村沼气建设资金、卫生局农村改厕项目资金、供销社的农村社区综合服务中心建设资金等。这些资金都要向示范村倾斜。在整合的同时，要积极跑部进厅，用足用好政策，向上级争取更多的资金倾斜。例如，从今年起，国土资源部门从省级留用的新增建设用地有偿使用费及返还市、县的有偿使用费中分别划出不低于15%的资金，用于支持新民居示范工程建设。近期，省财政厅等部门也出台政策，将省级示范村列入“一事一议”项目的重点奖补范围，对示范村符合奖补政策的公益事业项目，给予1：2的财政奖补。这些政策都为我们争取更多上级资金提供了更大的空间。三要吸纳社会资金。要善于运用市场化的方式，鼓励通过集体资源的有偿使用增加集体财富积累，鼓励企业和开发商参与开发建设，鼓励经济能人垫资开发新民居。要切实引导好群众投资的积极性，现在看，新民居住宅与当前农村新建普通住宅造价相当，甚至因为批量建设、新民居建设造价还稍低一些，只要宣传到位，积极引导，大部分农户是愿意接受的。四要积极争取信贷资金。当前，国家涉农信贷政策越来越宽松，支持力度越来越大。今年省信用社出台了针对新民居建设的专项信贷支持政策，扩大了信贷额度，降低了贷款门槛，为利用信贷资金推动新民居建设提供了有利条件。在积极筹集建设资金的同时，要加强对专项扶持资金和政策性扶持资金的监督、管理，严格资金的使用途径，坚持公开、透明运行，广泛接受群众监督。对由农民筹资建设新民居的，要严格资金和建设工程的管理，履行好民主公开程序，保证资金的安全、有效使用，把好事办好。 五、灵活运作，用足用好土地政策 土地问题是制约新民居建设发展的关键问题。最近，省国土资源厅与省农工办联合制定出台了《关于农村新民居示范工程建设用地的指导意见（试行）》，在破解新民居建设用地问题上有了关键性突破，其核心内容：一是实行周转用地政策，允许按照规定要求实行先占后补。即新民居示范村可按示范村规划现行占用农用地50亩进行建设，待村民搬入新居后，将旧村址复垦利用，用复垦的耕地补充村庄建设先期新占的耕地。周转用地不属于新增建设用地，不需缴纳新增建设用地有偿使用费，不占用年度指标，实行独立审批。二是实行鼓励社会力量参与的土地政策，采取城乡建设项目捆绑运作方式，将农村新民居建设项目与城镇国有建设用地出让地块进行项目捆绑，企业通过招标、拍卖或挂牌方式取得新民居建设开发权和城镇国有建设用地使用权。企业先期投入资金按规划要求建设新民居及配套设施，以成本价或低于成本价供农民入住，形成企业先下乡支农然后进城获利的土地运作模式。对新民居建设节余出的建设用地，可根据土地利用总体规划和产业规划，实行以地入股就地招商引资，发展新的产业项目，壮大集体经济。三是实行城乡建设用地增减挂钩政策，通过对村庄建设用地和宅基地整理净增的耕地（扣除归还周转用地的耕地），可作为土地置换指标，用于置换城镇建设用地，以缓解新增建设用地指标不足，置换指标可以有偿使用。对于节余的土地符合城镇规划的，经批准可征收为国有建设用地，其土地收益主要 ……（未完，全文共4062字，当前只显示2257字，请阅读下面提示信息。收藏在全县推进农村新民居建设工作会议上的讲话） 上一篇：民政局落实省市县“维护_工作会议”情况汇报 下一篇：争当优秀大学生村官观后感 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 建筑 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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