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| 标题：城镇居民收入情况调研报告 |
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2012年是我州实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是谋求楚雄州跨越发展的关键之年。年初以来，楚雄州委、州政府深入贯彻落实科学发展观，紧抓滇中经济区是云南省桥头堡建设推动全省经济跨越发展的核心区、引擎和龙头这一重大发展机遇，坚持以人为本、民生为重、富民为先，千方百计增加全州城乡居民收入，在全州经济平稳较快增长的基础上，城镇居民可支配收入呈现较快增长趋势。据10县（市）统计调查资料显示，2012年1—9月，楚雄州城镇居民人均可支配收入15564元，同比名义增长18.53%（若未注明，以下同比增长均为名义增长），扣除价格上涨因素实际增长15.53%。在城镇居民收入整体呈现较快增长的同时，我们深入到禄丰县、武定县、牟定县部分中低收入城镇居民家庭中走访调研，发现在全州城镇居民增收中仍还存在着一些影响收入持续增长的问题。本文在全面分析城镇居民增收中存在的主要问题基础上，提出了加快楚雄州城镇居民收入增长的对策意见，供领导和有关部门决策参考。 一、楚雄州城镇居民四项收入全面增长 2012年1—9月，楚雄州城镇居民人均家庭总收入为17347元（扣除记账补贴），同比增加2487元，增长16.74%。从四大项收入的贡献率来看，人均家庭总收入增加额2487元中，工资性收入增加1812元，转移性收入增加478元，经营净收入增加143元，财产性收入增加53元。也就是说，家庭总 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略996字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 二、城镇居民增收中存在的主要问题 （一）城镇居民收入结构不尽合理，收入结构还需进一步优化 统计调查资料显示，目前楚雄州城镇居民的收入主要以工资性收入为主，工资性收入无论是在家庭总收入中的比重，还是对收入增长的贡献率，都超过其他几类收入之和，居民收入过于依赖就业者的工薪收入，工资性收入占总收入的比重达74.9%，其收入增长主要取决于国家增资政策和企业经济效益。而经营净收入虽然通过各级政府改善市场环境、鼓励自主创业、扶持中小企业等举措，实现了较快增长，但从占家庭总收入的比重来看所占比重相对较小，仅为5.4%。 （二）内需不足抑制个体经营发展 受经济形势、收入情况、社会保障和传统观念等多种因素影响，居民消费增长缓慢。2012年1—9月，我州城镇居民消费率为60.5%，与上年同期相比下降了3.4个百分点。谨慎的消费行为影响了消费服务市场的发展，进而一定程度上抑制了以个人消费服务为主的个体经营的发展，造成居民经营净收入增长困难。在调研中我们了解到，大多数个体经营户今年以来经营不景气，经营净收入较往年有所减少，加之今年以来经营铺面租金价格上涨，以及用水、用电价格提高，带来经营成本上升，制约了经营净收入的进一步增长。 （三）财产性收入增长缺乏突破口 城镇居民财产性收入主要来自于出租房屋、股息与红利收入、利息收入和其他投资收入。2012年1—9月我州人均财产性收入为227元，只占总收入的1.3%。从整体上看，我州社会保障制度还不够健全，居民基于对教育、养老、失业、看病等一系列生活压力的考虑，以及投资渠道的偏少和现有股票、期货等市场的不景气，往往将积蓄投入到较为安全但收益不高的储蓄存款上。截至2012年9月末，楚雄州居民储蓄存款余额314.47亿元，比上年9月末增长18.7%，增速比2012年前三季度全州gdp增速高出6.5个百分点。在cpi高企的负利率年代，银行储蓄不仅不会增值，反而会使货币积蓄缩小。2012年1—9月全州城镇居民人均利息收入仅为5元，只占总收入的0.03%，几乎都可以忽略不计。 （四）转移性收入增长力度仍显不足 尽管我州城镇居民的转移性收入增长速度较快，2012年1—9月人均达3186元，占家庭总收入的比重18.4%，但总体来看转移性收入的增长力度仍显不足，政府对企业退休人员和低保户的政策性转移支付力度还需进一步加大。当前我州企业退休职工月平均养老金水平为1409元，与机关事业单位退休人员的养老金月平均2670元相差悬殊，成为城市居民的中低收入者。再看城市低保户，2012年上半年我州城镇居民人均可支配收入为10298元，折算到月为1716元，而同期城市平均低保标准为每人每月246元，只为城镇居民平均每月可支配收入的14.3%，很难满足城市低保户的日常生活需求。 （五）低收入居民家庭收入增长乏力，物价上涨对其生活影响大 虽然近年来楚雄州各级政府采取多种措施，努力提高中低收入家庭的收入。随着各项政策的实施，中低收入家庭的收入水平有了进一步提高，生活有了改善。但低收入家庭一般文化水平较低，技能水平落后，再就业压力大，且多从事报酬较低的工作，收入增长缓慢。在对其走访调研中，大部分低收入家庭、尤其是低保家庭对物价上涨反应强烈。由于近年来物价持续上涨，导致食品、教育、房租、医疗等一些刚性支出在不断增加，物价上涨加大了城镇低收入居民家庭的生活压力，低收入居民家庭的生活质量受到一定影响。 三、加快楚雄州城镇居民收入增长的对策措施 省第九次党代会报告中提出了“四翻番、两倍增”的要求和州第八次党代会确定了富民强州的宏伟目标，这意味着在未来五年中，我州城镇居民人均可支配收入每年平均实际增长12%（扣除价格上涨因素）以上，到2016年要突破3万元。从初步预计来看，实现城镇居民“倍增”目标可能性较大，但也面临一些困难和挑战，需要我们加大居民增收的刚性投入，才能确保实现“倍增”目标。 （一）加快经济发展，夯实增加城镇居民收入的物质基础 加快经济发展，增加经济实力，是增加城镇居民收入的根本性措施，要保持楚雄州城镇居民收入的长期可持续增长，必须增加经济总量，提高经济效益。因此，今后五年应大力发展经济，紧紧抓住国家实施西部大开发和云南省“两强一堡”战略 ……（未完，全文共4661字，当前只显示2589字，请阅读下面提示信息。收藏城镇居民收入情况调研报告） 上一篇：2012年“五型机关”创建工作总结 下一篇：人民政府法制办公室2012年工作总结和2013年工作安排 相关栏目：城建 城建讲话 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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