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| 标题：在全市行政服务工作会议上的讲话 |
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在全市行政服务工作会议上的讲话 2012 今天，我们在这里召开全市行政服务工作会议，这既是全市作风效能建设的贯彻落实会，也是行政服务工作优化提升的动员推进会。自去年以来，市委蒋书记已在多次会议和场合上强调行政审批服务工作要加快加紧提速增效；沈市长在今年春节后的第一个工作日就带领相关部门调研指导行政服务工作，特别强调“政府工作要从行政服务开始”。这些都充分说明市委、市政府对这项工作的重视和关心，也充分说明行政服务工作在江阴经济社会发展中的地位和作用。全市各级各部门一定要不辜负市委、市政府对行政服务工作的期望和要求，咬定目标不放松，加快发展不停步，全力优化提升行政服务工作水平。刚才，会议表彰了2011年度全市行政服务工作的先进集体和先进个人，祝塘镇、国税局、民政局和钱敏娟同志分别作了很好的交流，行政服务中心陆主任围绕下阶段重点目标任务作了一个很好的表态，我完全同意。下面，我就当前及下一阶段行政服务工作强调三点意见。 一、立足长远，把握当前，充分认清做好行政审批服务工作的紧迫性和必要性 从区域长远发展来看，软环境是提升区域竞争力、加快地区经济发展的关键因素，区域竞争将更多地体现在投资发展软环境的竞争上。行政审批服务是软环境建设的重要组成部分，是招商引资的前沿阵地。当今经济社会发展的规律表明，哪个地方的政府管理越规范、行政服务效率越高，哪个地方的经济社会发展就会 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略999字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （一）创新机制，主动作为，加快优化提升部门行政服务工作水平。各有关部门要按市委市政府《意见》要求，重点做好以下六个方面工作：一要压缩审批时限。各部门要按照3月6日工作协调会上确定的承诺时间开展工作，基本建设项目要在去年承诺时限的基础上再压缩10％，工业园区内工业投资项目从立项到开工的承诺时间要压缩在40个工作日以内。要完善服务承诺制和限时办结制，各部门要在行权网上受理并同步登录审批项目，办理时间要计入审批事项承诺时限。市监察局要会同行政服务中心每月对各相关部门进行明察暗访，暗访情况在要每月的“行政审批提速工作通报”予以通报。二是加强中介机构管理。按照谁审批、谁主管的原则，加大引进力度，加强监督管理，一方面放开市场，充实中介机构的力量；另一方面按照“谁发证谁负责、谁授权谁管理”的原则，落实管理责任。同时，要建立中介机构监督考核机制，加大监管力度，规范中介市场。三是要加强网上审批。建立健全并联审批平台，审批项目办理信息全部导入行权网，2012年部门行_力网上运行率达到90％以上，2013年全面实现部门办理事项上网运行。四是要加大项目进驻清理力度。各部门要加大部门和项目进入中心的力度，以进中心为原则，以不进中心为例外。凡是昆山、常熟等地能进的江阴也必须进，凡社会呼声大的更必须进，切实有效解决审批项目进驻、窗口授权等不到位等问题。对未进中心的项目，各部门要向市政府书面报告，提出整改方案；对因特殊情况经市政府同意不进的项目，要积极采用设立分中心或现场服务点的形式，按照“六类事项办理制”和“九公开”的要求开展审批服务。同时，所有审批事项要按照行权工作要求及时登录行权网，接受监察部门的行政监察和法制部门的法律监督。今年上半年要确保全市行政许可事项进驻中心达100％、非许可审批事项和便民服务事项进驻中心达80％。市法制办要会同行政服务中心进一步梳理审核行政职权，确保在6月底前行政审批事项100％调整和减少到位，并向社会公布全市行政许可和非行政许可审批事项目录。五要积极开展并联审批。各部门要加强与行政服务中心的沟通衔接，要继续开展工商企业注册登记前置审批和后续手续“一表制”并联办理。要按照模拟审批办法，认真实施模拟审批，对重点重大项目以及与民生相关的保障性住房等项目，在项目办理供地审批的同时，提前开展后续审批的政策性和技术性审查。市发改委要牵头实施市重点重大项目集中会办制度，每月召开一次集中会办会议，研究解决市重点重大项目审批和项目推进工作。六要强化跟踪服务。各部门主要领导要按照“企业服务月”活动的要求主动服务企业，对重点重大项目要做到“提前介入、专人负责、单独管理、全程跟踪”。市国土局要积极对上争取，创新解决土地计划预拨，化解资源瓶颈制约。 （二）结合实际，完善提升，切实发挥好镇村便民中心作用。一要完善运行管理。各镇（街道）要加强镇、村两级便民服务中心建设，调优配好进驻部门人员，加大投入管理力度，完善提升服务功能，切实保障镇村两级中心高效运行。二要创新创优品牌。要以镇街中心年度创新项目评比为载体，优化服务内容和服务流程，积极打造“一镇一品”工程。各镇（街道）三星级以上村（社区）便民服务中心达到50％以上。三要优化提升代办员队伍。各镇（街道）便民服务中心要按要求配好1—2名全程审批代办员，市行政服务中心要组织各镇（街道）代办员有针对性地开展“菜单式”培训，不断提升代办员的服务能力和水平。 （三）动真碰硬，勇于创新，充分发挥市行政服务中心牵头抓总作用和项目审批资源集聚效应。市行政服务中心要发挥职能作用，着力推进项目进驻，优化审批流程，压缩承诺时限。一要推进审批项目提速增效。牵头建立部门领导限时办结制、分管领导现场办公制和审批服务角工作等制度，针对审批中的重点难点问题进行创新突破，尽快实现审批提速10％以上。要强化检查考核，深入基层调查研究，解决项目办理“中梗阻”等问题。对各部门行政服务工作组织检查考核，考核结果纳入市级机关工作目标绩效考核。要重点做好项目提速和中介机构管理工作，3月中旬，中心要把各部门基本建设项目和园区内工业投资项目各个流程的承诺时间以及中介机构名称、服务项目、收费标准和承诺时间，在江阴日报和政府网站上进行公示，接受全社会和广大市民的监督。二要推进并联审批办理。要对市重点重大项目全面实行并联审批，每月的第一周和第三周召开审批服务协调会，研究解决具体问题，加快项目推进。要按照“同步受理、牵头协同、信息共享、资料互认、超时追责”的原则，组织相关部门实施“一表制”并联办理。要牵头组织实施模拟审批 ……（未完，全文共5395字，当前只显示2598字，请阅读下面提示信息。收藏在全市行政服务工作会议上的讲话） 上一篇：政府办公室2013年工作计划 下一篇：南京市政府工作报告 相关栏目：政府 行政 服务 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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