副市长在全市投资项目并联审批会议上的讲话

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标题：副市长在全市投资项目并联审批会议上的讲话

　　为及时贯彻省政府9月14日召开的投资项目并联审批工作推进会议精神，打破传统行政审批模式，推动我市投资项目审批提速，促进项目快速落地，更好地服务于全市经济社会发展。经市政府研究决定，召开这次全市投资项目并联审批工作会议。会议的主要任务是：深入学习、认真贯彻省政府会议精神；全面部署、迅速启动我市投资项目并联审批工作。
　　下面，我讲4点意见。
　　一、高度重视，提高思想认识
　　实施投资项目并联审批工作是省委、省政府加快云南经济建设作出的重大举措，是加强政府自身建设、提高行政效率、优化发展环境的必然要求，是实现从源头上预防和治理腐败的有效途径。当前，各地纷纷把提高行政效率、优化发展环境作为经济发展的第一要务和一把手工程，招商引资由优惠政策的竞争转变为软环境的竞争。特别是一些省市陆续实行了并联审批工作机制，虽然运行模式、工作方法有所不同，但总体上都取得了较好的经济和社会效益。这充分说明推行并联审批机制是大势所趋、发展　……（快文网http://www.fanwy.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……
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立的相应窗口就能办理，真正实现“部门围着窗口转，窗口围着群众转”。今年10月底，对不能完成“两集中、两到位”任务的单位部门，市政府将予以通报批评。
　　二是进一步优化审批流程。当前，一方面要结合第五轮行政审批制度改革，加大清理审批事项工作力度，切实精简、取消和下放一批审批事项，着力解决审批事项过多、审批环节和程序繁杂的问题。另一方面要进一步理顺和规范各部门间审批流程和规则，精简、优化并联审批程序，建立起科学、合理、便捷、高效的审批流程，并通过并联审批电子系统加以固化和程序化，将审批、跟踪、监督、查询、统计等功能集于一体，确保并联审批工作有序有效推进。
　　三是搭建网络信息化平台。我市于2011年正式启动运行云南省网上行政审批和电子监察系统，对市、县两级具有行政审批及服务事项的部门实现了应用全覆盖。当前，各级各有关部门要积极配合省工信委完成网络搭建工作，尽快完善系统内部省、市、县三级电子政务信息系统，形成纵向、横向相互贯通，为我市投资项目网上并联审批工作提供保障。建立全市统一的并联审批网络平台，政务服务中心并联审批窗口收件和部门审查批复信息均要如实、及时地在网络平台上发布，实现并联审批信息共享。
　　四是强化电子监察。纪检监察机关和政务服务中心要充分利用电子监察系统，对各部门进驻中心审批服务事项的受理情况、办事状况和执行并联审批的情况，通过现场或并联审批网络信息化平台实行全程跟踪、监察，发现问题及时纠正整改。监察结果要作为各部门效能建设和绩效考核的重要依据，促进各部门提高工作效率，提升并联审批工作成效，更好地为企业和群众服务。
　　五是加强制度建设。各级各有关部门要高度重视制度建设，认真查找中心管理、窗口建设、流程服务、全程代办、督查督办等工作中的薄弱环节和管理漏洞，进一步健全和完善_机制。市政务服务管理局等部门要代市政府尽快草拟好《投资项目并联审批工作实施方案》，建立重大投资项目代办服务制度，促进并联审批工作的规范化、制度化。
　　四、健全机构，强化组织保障
　　一是要加强组织领导。市政府成立了投资项目并联审批落地推进工作领导小组，县区也要成立相应的领导机构，加强领导，精心组织，抓好落实。各部门要立足本单位实际，组织相应的领导机构和工作力量，实行分级负责。部门主要领导作为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导具体负责，经办人员直接负责。主要领导和分管领导要定期到政务中心带班、坐班，解决并联审批中的重大问题，真正做到领导力量到位，研究部署到位，工作责任到位，措施落实到位。并联审批的各项准备工作必须在10底完成。
　　二是要明确工作职责。启动投资项目并联审批工作，时间紧，任务重，还有许多工作要做。相关部门要进一步明确工作职责，抓紧落实。市发改委要做好投资项目并联审批的统筹协调工作；市工信委要做好网络平台搭建工作，与省相关部门联系做好网络对接，同时加强服务人员网络操作业务培训；市政府法制办要进一步做好行政审批事项的清理工作；市政务服务管理局要做好并联审批服务窗口的设置工作，加强与部门的联系和沟通；市监察局要做好投资项目并联审批的监督；其他部门要安排业务能力较强的人员进驻服务窗口。市直各有关部门要指导各县区做好并联审批工作。
　　三是要提高人员素质。开展投资项目并联审批，对窗口工作人员的能力素质要求很高。窗口作为企业和群众了解政府的第 ……（未完，全文共3269字，当前只显示1816字，请阅读下面提示信息。收藏副市长在全市投资项目并联审批会议上的讲话）

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