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| 标题：倾情服务特殊人群 竭力构建和谐松滋 |
| 倾情服务特殊人群 竭力构建和谐松滋 市政协委员 宋 娇 特殊人群是违法犯罪和社会矛盾高发的重点_，更是社会管理的薄弱环节。党的十八大报告指出：完善和创新流动人口和特殊人群的管理服务，这充分表明了党和国家高度重视特殊人群的服务管理。 我市现有刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、“fa luen功”等_人员、易肇事肇祸精神病患者、易感染艾滋病毒危险行为人员、流浪未成年人、社会闲散青少年、空巢老人、留守儿童、重点上访人员、流动人口等十二类特殊人群共71215人，占全市人口的8.24%。 市委、市政府高度重视全市特殊人群的服务管理，将此纳入全市经济社会发展总体规划加以部署。市委政法委大力推动社会管理创新，在全省率先成立了市特殊人群服务管理中心，建立了寓管理于服务的“和谐之家”，其工作得到中央政法委、省委政法委的高度赞赏。荆州市委副书记、 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略675字，正式会员可完整阅读）…… （三）动态监测，实行跟进信息化。 一是立台账，中心对刑释解教人员等12类特殊人群建立了详实的个人信息档案，切实做到了底数清、情况明。二是建网格，按照“街巷定界、片区成块、规模适度、便于管理”的原则，整合综治、人社、民政、计生等基层网格管理资源，有效地实现了特殊人群服务管理的网格化。三是行定位，针对社区矫正对象数量多、分布散、流动大、难_的特点，建立GPS定位管理系统，防止社区矫正人员的脱管、漏管。 （四）建章立制，保障运行长效化。 市综治委先后出台了《创新特殊人群服务管理工作方案》、《关于进一步加强特殊人群服务管理工作的意见》，中心成立后，制定了《中心办事流程》等11项规章制度，并建立了日常排查制度、月报季分析制度、联席会制度、督办考核制度等一系列工作机制，确保了优质服务的长效化。 （五）亲情帮扶，追求工作实效化。 “和谐之家”（特殊人群服务管理中心）建立一年来，共协调、协助、转办、交办特殊人群对象办理低保12人，廉租房3套，医疗救助570人次，强制戒毒50人，救助流浪人员76人次，开展特殊人群就业培训277人次，提供公益性岗位10个，推荐就业31人。新江口镇西流村曾超华，35岁，10年前因抢劫入狱，7月份刑释回家，患有甲亢、腰椎盘突出等疾病，父亲肝癌晚期、母亲双目失明，房子也快倒了，中心了解情况后召集民政局、住建局、企业负责人“做客”和谐之家，现场办公，在很短时间内就为其办理了低保，启动了危房改造，并安置其在一家企业就业。 二、存在的主要困难和问题 我市特殊人群的服务管理工作发展态势良好，但由于这是一项探索性创新型工作，困难和问题也客观存在。主要表现在两个方面： （一）工作基础要素保障不足。一是人员不足。中心成立一年来，仍有部分职能部门人员进驻不到位，相应工作不能开展。二是机构人员编制有待明确。市特殊人群服务管理中心由市委政法委下文成立，为长足发展，建议由市编委下发正式文件，明确机构级别及人员编制。三是经费不足。工作经费未列入财政预算，缺乏根本的经费保障。 （二）工作机制协调联动不够。特殊人群服务管理涉及面广，需要各级各部门协调联动、齐抓共管。但由于部门职能不同、利益不一致，加之相关法律法规对部门职责要求笼统，缺乏针对性和操作性，导致协作不力，协调难度大。 三、对我市特殊人群服务管理工作的几点建议 为适应形势发展，进一步提升特殊人群服务管理水平，为松滋经济又好又快发展营造安定、和谐的社会环境，建议从以下几个方面，着力夯实和优化我市特殊人群服务管理工作。 （一）着眼发展，进一步夯实特殊人群服务管理基础。切实将特殊人群服务管理纳入各级党委、政府工作议程，构建党委政府统一领导、各职能部门相互配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的工作格局；建实工作机构，落实工作经费，建立考核评价体系。 （二）转变观念，进一步创新特殊人群服务管理理念。在加大社会宣传、提升社会意识、营造良好工作氛围的基础上，特殊人群服务管理工作要牢固树立“以人为本、服务为先”的理念，坚持管理、教育、服务并重，全面实现由传统的单一防控向平等、 ……（未完，全文共2915字，当前只显示1754字，请阅读下面提示信息。收藏倾情服务特殊人群 竭力构建和谐松滋） 上一篇：积极推进改革试点 促进教育多元发展 下一篇：关于“空心村”问题整治的建议 相关栏目：服务 党章 群众团体 和谐 党务讲话 |
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