提升招商引资工作水平促进项目尽快投产见效

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标题：提升招商引资工作水平促进项目尽快投产见效

提升招商引资工作水平
促进项目尽快投产见效
市政协常委　梅　蓉

　　　招商引资是一项极为重要、极富挑战性的工作。当前，我国经济正处在从10%左右的高速增长阶段向7%左右的中速增长阶段转换的关键时期。速度下台阶、质量上台阶成为工业经济发展新常态；新常态确立的过程是政府、企业和投资者必须认真思考和适应的过程。提升招商引资政策水平，促进招商项目投产见效，推进工业经济可持续发展，已成为我市招商引资工作必须清醒认识，高度重视，回头反思，猛药根治的课题。为此，特提出如下建议：
　　　一、把好招商引资项目准入关
　　　重点围绕推动我市食品加工、化工、纺织服装、机械建材四大支柱产业招商，培育地方经济特色；要围绕企业做大做强招商，培育龙头企业；要围绕企业兼并、重组　……（快文网http://www.fanwy.cn省略558字，正式会员可完整阅读）……　

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要细化投资总额的构成，具体包括土地、厂房、设备的具体投入金额、投入时限，以及明确的股本结构。要明确项目建成后每亩固定资产实际投资金额。投资强度的计算应不包括土地出让金。要约定投资方应当接受招商人或双方委托的有资质的审计机构对投资方招商引资项目投资强度的审计，将具体审计结果作为对投资方享受招商引资优惠政策的依据之一。要进一步提高土地投资强度。落户园区招商引资项目不得低于亩平150万元的投资强度、40%的建设密度。各乡镇可依实际情况确定投资强度。要明确投资方投资的企业办理工商注册后，除了因经营不善依法破产外，应当约定在我市经营的最低年限。要明确投资方投资的企业纳税主体不得迁出松滋市的年限。要明确投资方投资项目建成后，投资企业一个生产年度缴纳的税款亩平不低于10万元最低数额，如低于这个数额，投资方不能享受部分优惠政策或措施。
　　　　四、把好招商引资项目落地关
　　　　要理性招商引资，注重投资见效。全力破解招商引资项目落地难，项目资金到位难，项目建设难，项目投资效益难。
　　　　要明确自合同签订生效之日起，项目开工时间及建成投产期限；投资方要根据招商引资项目投资合同的约定，制定详细的投资进度表提交招商人，作为招商引资合同附件。要明确长期未动工的违约责任。如因投资方及其投资企业的原因，自取得建设用地批准书之日起满半年未动工建设的，原批准土地使用权由市人民政府按原价收回；满一年未动工建设的，应依法向批准土地使用权的市人民政府缴纳土地闲置费；两年未动工建设的，原批准土地使用权的市人民政府应依法无偿收回土地并有权解除合同。
　　　　五、把好招商引资项目奖惩关
　　　　要明确土地供给的方式及奖励措施。要明确投资人应通过土地招拍挂程序依法取得土地使用权，并足额缴纳土地出让金。土地出让金超出项目落户地招商引资优惠价格部分，可另行约定由项目落户地政府根据项目实际投资到位情况，同步分阶段予以奖励扶持。在针对项目落地给予奖励时，可约定工业项目如投资规模在2亿元以上的，实行一事一议；2亿元以下的原则上奖励至招商引资优惠价。高科技项目、投入产出比高的项目可根据税收上缴情况给予奖励。对工业项目的配套用地严格把关，原则上按7%的约定比例控制，对投资大、产出高、突破7%的要报政府批准后方可签订投资合同。投资方及其投资企业需改变土地使用权用途或者转让土地使用权的，必须取得招商人书面同意，依法上报原批准土地使用权的人民政府。
　　　六、把好招商引资项目建设关
　　　项目建设过程中，双方要成立办事机构，对投资人投资行为进行核实。经核实投资人投资符合招商引资合同约定内容时，可依招商引资合同约定同步落实优惠政策。要安排投资项 ……（未完，全文共2409字，当前只显示1450字，请阅读下面提示信息。收藏提升招商引资工作水平促进项目尽快投产见效）

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