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标题:关于我市农村食品药品监管网络建设情况的视察报告
关于我市农村食品药品监管网络建设情况的视察报告

为进一步加强我市农村食品药品监管网络建设,保障农村食品药品安全,由市政协教文卫体委员会组织部分政协委员、顾问,对我市14个县(市)区的农村食品药品监管网络建设情况进行了前期调研分析,并对寻甸县进行了实地视察,委员、顾问们针对存在的困难和问题,提出了意见和建议。

一、基本情况

我市药品、医疗器械生产、批发企业占全省近50%,负责监管的消费环节食品单位2.2万户。2013年,14个县(市)区均建立了食品药品稽查队伍,共有稽查人员118人;111个乡镇(街道办事处)均建立了食品药品安全监管站,有协管人员409人;每个村委会和社区都聘用兼职的食品药品安全信息员,共有信息员1711人。近年来,全市基本建立了覆盖全域的县、乡、村食品药品监管三级网络,取得了一定成效。主要表现在:

1.加强领导,扎 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略647字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 推进。三是建立基层管理体系。初步形成了食品药品横向到边、纵向到底的工作体系,食品安全保障水平稳步提高。

    二、存在问题

    1.网络建设落实不够,规范化管理有待加强。部分县(市)区反映,对食品药品安全监管基层网络建设重视不够,研究不多,监管网络建设工作推进慢。

    2.投入不足,基础条件差。一是投入不足。市政府每年拨付协管员、信息员培训学习和工作补助经费,但部分县(市)区无相关配套经费,协管站维持运转困难。二是基础条件差。监管网络建设虽已初具规模,但很多协管站无专门的办公场所和设备。

    3.队伍不稳定,执法监督力量薄弱。一是乡镇(街道办事处)在职在编的工作人员为协管员兼职多、业务能力参差不齐,流动大、不稳定。二是培训工作尚需加强。由于协管员和信息员流动性大,兼职人员多,业务素质不高,业务培训力度有待加强,特别是相关法律法规和业务知识水平有待提高。三是工资待遇低。

    三、意见和建议

    1.加强领导,落实农村食品药品监管网络建设的责任。一是加强领导。各县(市)区和相关部门要按照“地方政府负总责、监管部门各负其责”的要求,不断完善“地方政府负总责,监管部门各负其责、企业负责人为食品药品安全第一责任人”的责任体系,形成县、乡(镇)、村齐抓共管的农村食品药品监管网络。二是严格考核。建议市政府对各县(市)区、乡镇(街道)食品药品监管网络建设年度工作责任目标考核情况进行检查和通报,并建立健全食品药品网络建设责任追究制度。三是加强行政资源整合的研究。按照《国务院机构改革和职能转变方案》改革的总要求,抓紧监管资源整合的方案研究,相关部门要加强调研,做好前期准备工作,为我市食品药品监管网络的建设打下坚实的基础。

    2. 加大经费投入,确保农村食品药品监管网络有效运转。一是加强农村食品药品监管网络建设,必要的经费是基础。各级政府要加大对食品药品监管网络的投入,配齐必备的监测、检验设备,提供必要的抽检经费和执法保障经费。二是各县(市)区、乡镇(街道)协管站的工作经费和协管站人员的工资应纳入县(市)区和乡镇(街道)财政预算,探索以奖代补的形式,提高信息员的补贴标准,为开展食品药品监管工作提供条件。三是各级财政部门要合理安排食品药品安全工作经费,做好重大食品药品安全公众突发事件应急资金的调度安排。四是落实政府奖励基金的使用。

    3.开拓创新,抓好农村食品药品监管网络建设。一是各级政府和相关部门要不断完善监管措施,创新农村食品药品安全监管工作思路、方法和机制,强化农村药品经营使用单位的监督管理,严格食品药品采购渠道,改善食品药品储存条件,规范农村食品药品市场秩序,着力构建覆盖广泛、监管有力、运转协调的农村食品药品安全监管和保障供应机制。二是加大重点区域、重点场所、重要品种的监管力度,及时有效防范食品药品安全突发事件和事故。三是创新食品药品监管网络建设宣传活动。市相关部门和各乡镇(街道)要结合实际,利用各种形式,围绕科学、合理、安全饮食用药等主题,通过媒体定时定期专栏式宣传,普及食品安全和科学用药、安全用药等知识,提高农民群众的食品药品安全意识。 ……(未完,全文共2795字,当前只显示1682字,请阅读下面提示信息。收藏关于我市农村食品药品监管网络建设情况的视察报告

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