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| 标题：现代农业发展模式与三农战略政策的研究 |
| 现代农业发展模式与三农战略政策的研究 前言：发展现代农业，既是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。发达国家和地区现代农业发展，都能给予我们启迪。本文将从国内外现代农业经验、中央“三农”政策与农村社会发展变革趋势、党的“十八大”三农政策重点部署3个方面进行分析，探索推进发展现代农业的方向与路子。 关键词：现代农业；模式；趋势；思考 摘要：1 国内外现代农业发展经验介绍 （1 ）国外现代农业发展的3种模式 a. 以美国为代表的规模化、机械化、高技术化模式 美国农业机械化程度世界第一，是全球最典型的现代化大农业，美国耕地达19745万公顷，直接从事农业生产的人口350万人，不仅养活了3亿美国人，而且使美国成为全球最大农产品出口国。 b. 以荷兰、以色列为代表的资源节约和资本技术密集型模式 荷兰人多地少，人口密度高达435人/km2，堪称世界之最。但依靠精耕细作，一跃成为全球第3大农产品出口国，蔬菜花卉出口位居世界第一。以色列地处中东，缺水少土，但节水农业世界第一，水肥利用率80%～90%。现在以色列不仅改变了粮食、蔬菜、水果依靠进口的状况，而且还能大量出口。 c. 以 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略998字，正式会员可完整阅读）…… 梳理历年中央一号文件要点，大体可以划分为3次革命。第1次革命：1978年开始的以家庭承包为特征的农村基本经济制度的改革，还原了农业生产本来面貌，实行了家庭承包，重构了农民和土地的关系。第2次革命：2000年开始到2006年结束的农村税费制度改革，终止了2600年的农业税征收史，重构了农民和国家的关系。第3次革命：正在进行的城乡统筹的改革，重构了农民和城市居民、农业和工业、城市和农村的关系。从“三化同步”到“四化同步”，可以充分看出党中央对“三农”政策的2次深化和重大调整。 （2） 当前农业农村社会呈现出的趋势 a.农村劳动力大量外流，造成劳动力结构性短缺 表现为老年多青壮年少、妇女多男性少、低技能者多高技能者少的“三多三少”，调查数据显示：2011年全国外出务工劳动力1.64亿，占农村劳动力总数的32.8%。留下来的农村劳动力具有高中及以上文化程度的不足10%。农村居住人口较少，直接反映为农业从业人员比重下降。 b. 农业生产方式加速转型，突出表现在农民兼业化、生产规模化、劳动机械化 由于农户分散、传统生产方式效益低下，农民多从情感上维系着土地经营，担心失去土地就会失去国家优惠政策。据调查，纯务农户占比在88.41%左右，兼业型农户达到8.84%。从家庭收入构成看，铜川家庭经营收入贡献份额降至48.36%，5a间减少了5个百分点。从土地流转占比看，全国为17.9%，全省10%，铜川5.53%。规模化促使了农业机械的大量使用，生产效率大大提高。 c.农业关联性越来越强，对外依存度明显提高 过去的农业是自给自足性的，农产品流通相对局限。但现在流通运输业非常发达，对产业收益起决定性作用的是市场，还有一些不可预知因素。农产品价格，尤其是生猪的价格不断变，以前是3a1个周期，现在1a1次波动。 d.农产品消费需求不断提升 随着人们生活水平的不断提高，对农产品的质量要求也不断提升。对肉、奶、蛋、蔬菜和主食品，从过去的数量上的满足到不断提出质量要求，从无公害到绿色到有机，饮食讲营养，购物看品牌。 3 党的“十八大”三农政策重点部署 党的十八大对“三农”工作的部署主要是5个方面：提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”体现了党中央对解决三农问题路径的_和建立新型工农城乡关系的科学思考，为经济转型、城乡发展指明了方向；强调把三农工作作为全党工作的重中之重，首次提出城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径。促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系；提出“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。”；更加强调“壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系；明确要求“依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。”按照“十八大”精神，2013年中央一号文件从建立完善七项制度予以实化、细化、制度化。 （1 ）建立重要农产品供给保障机制 确保粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。必须丝毫不放松粮食生产。政策支持的重点是建设重要农产品主产区，强化农业物质技术装备，提高农产品流通效率，完善农产品市场调控和提升食品安全水平。 （2） 健全农业支持保护制度 政策支持的方向是加大农业补贴力度、改善农村金融服务和鼓励社会 ……（未完，全文共4668字，当前只显示2593字，请阅读下面提示信息。收藏现代农业发展模式与三农战略政策的研究） 上一篇：诗歌：漳泽梦，我的梦 下一篇：读书，让梦想成真——《论语》 相关栏目：三农 农业讲话 科技 党务讲话 科学发展 综合论文 大学生 调研报告 |
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