浅谈如何缓解办税服务厅税务人员的工作压力

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标题：浅谈如何缓解办税服务厅税务人员的工作压力

浅谈如何缓解办税服务厅税务人员的工作压力

办税服务厅是税务机关为纳税人办理日常业务和提供纳税服务的主要场所，是征纳双方直接沟通的重要枢纽，在税务工作中所起的作用相当重要。但在实际工作中，很多税务干部却不愿意到如此重要的部门工作。另外，办税服务厅现有工作人员由于工作压力大，部分人员的工作积极性也不是很高，这种情况影响到办税效率和服务质量，会对税务机关的形象造成不良影响，十分不利于税务工作的和谐健康发展。
一、XX市国税局办税服务厅人员工作现状
目前，XX市国税局办税服务厅税务人员普遍存在年龄偏大、文化程度偏低、工作任务重、工作压力感较大等情况。
（一）办税服务厅人员结构：XX市国税局办税服务厅的税务人员共有XX名，其中在职人员XX人，外聘人员X人；30岁以下（包括30岁）X人， 31岁－40岁X人，41－50岁（包括50岁）X人。从中可以看到，30岁以上人员占全部人数的72％，年龄层面普遍偏大。文化程度方面，本科或本科以上学历6人，其他学历12人，本科或本科以上学历占33％，文化程度偏低。学习专业方面，财税专业4人，占全部人数的22％，非财税类专业占67％。
（二）办税服务厅工作岗位安排：目前在大厅窗口的工作人员中，综合办税窗口XX个，审核审批窗　……（快文网http://www.fanwy.cn省略901字，正式会员可完整阅读）……　

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水的时间都没有，由于长期保持坐姿，天天盯微机，有些人甚至患上了颈椎病、腰椎病和眼疾等职业病。而从统计数据可以看到，办税大厅人员的数量偏少，年龄偏大，文化程度偏低。因此，很多同志在面对如此数量多的大厅工作时都感到比较吃力，甚至力不从心。
（三）升迁机会有限，发展空间相对较小。“不想当元帅的士兵不是好士兵”，许多税务人员都有一颗追求上进的心，希望通过自己的努力，在单位实现自己的人生价值。但是，在办税服务厅工作5年以上的人占总人数的56%，大多数人员都是从进入税务部门工作开始就一直在办税服务厅工作，期间没有换岗。另外，税务系统是垂直管理，基层领导职位较少，在服务厅工作升迁的机会有限，导致一些大厅工作人员感到晋升无望，容易产生保守、消极的工作态度。
（四）心理压力大，容易受到纳税人刁难和抱怨。大厅每时每刻都与纳税人打交道，纳税人素质有高有低，不是每个人都理解我们的税收政策，现实中有相当一部分人为达到少缴或不缴应纳税款的目的，在大厅采取不配合、不遵守税收规章的态度；此外，在新税种的征收管理、调整税收定额、提高税收起征点、扩大征税范围等工作中还常会遇到纳税人因对税收政策、法规的不理解所产生的对税务人员的刁难；个别纳税人甚至有可能仅仅因为大厅里办业务人数太多而显得比较急躁，产生牢骚和抱怨。大厅税务人员的心理压力可想而知。
（五）责、权、利不对称，激励相对缺乏。办税服务厅是窗口单位，是社会监督和领导监督考核的重点环节，是税务机关内部考察交流的必经部门，各级纪委、领导明察暗访次数多、考核多、要求高，很多同志都担心被追究，认为干多错多、干少错少、不干不错。大厅办税业务量大、工作责任重，岗位管理严格、办税服务标准高，对办税人员的整体素质要求也相对较高，但待遇却相对较低，缺乏有效的激励机制，致使一些税务干部不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高，难以留住人才。
三、缓解办税服务厅税务人员工作压力的对策和建议
办税服务厅工作是税收征管最前沿的工作，直接面对纳税人，始终处在征纳关系之中。缓解办税服务厅税务人员的工作压力感，提升税务人员的精神面貌，对提升税务部门形象、促进和谐征纳关系建设都有着重要意义。在此，提出以下对策和建议以缓解大厅人员压力。
（一）优化现有办税服务厅业务流程
结合工作实际和最新的税收征管发展趋势，尽快对现有业务流程进行梳理和优化。
1.对征管软件中能查询的资料尽量避免纳税人重复提交，例如将国地税需要的资料进行联网合并，纳税人只需要准备一套资料即可，纳税人可以从网上提供电子资料等，这样可以减少大厅工作人员每月装订资料的压力，减轻负担。
2.建立制度化的检查考核机制，减少纪委、上级领导明察暗访的次数，减轻大厅工作人员的心理压力。办税服务厅的日常工作是跟纳税人直接打交道的，也是在平时工作中最容易受到冲击，产生误会的地方。如果能建立制度化检查考核机制，减少上级部门和各纪委的明察暗访次数，将更大的缓解大厅工作人员的心理压力，更好的投入到工作中去。
（二）继续完善办税服务厅标准化建设
推行办税服务厅的标准化建设。如设立统一醒目的办税指引标识，将平日常用的办税业务流程、所需提供资料统一编制成小册子供纳税人进行取阅，安排导税员为纳税人进行指引辅导。这些都可以让大厅的税务人员能专注于自己的本职工作，使工作更简洁高效，与此同时，建立 “纳税人之家”和“标准化档案室”，这些工作都能和纳税人建立良好的关系，同时也可以减轻大厅人员的工作压力。
（三）积极拓展办税服务厅信息化服务领域
加强信息化基础建设，确保软硬件支撑。在服务厅部署较为先进的设备，引入效率更高、更加人性化的工作软件，利用更快更好的软硬件环境，提高工作效率，减少人工付出，缓解大厅税务人员的工作强度。另外，积极推广现有的远程办税业务和开发新型的远程办税工具，实现业务的分流，降低实体服务厅的工作压力。例如可借助金税三期的推广为大厅人员更换速度更快、屏幕更大的计算机设备，提高大厅税务人员的工作效率和工作舒适度。在金税三期的基础上把金税工程、公路内河、海关发票稽核、行政管理等多个软件统一整合起来，使大厅工作不再需要在多个软件之间往复切换，工作流程更为简便，工作效率更高。
（四）进一步加大税收宣传力度
充分利用传统媒体及网络媒体，辅以公开场合宣传、社区服务等，做好税务法规 ……（未完，全文共4216字，当前只显示2342字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈如何缓解办税服务厅税务人员的工作压力）

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