开展治理乱建庙宇专项工作的实施方案

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标题：开展治理乱建庙宇专项工作的实施方案

中共**县委办公室
**县人民政府办公室
关于开展治理乱建庙宇专项工作的实施方案

近年来，我县乱建庙宇现象有所出现，严重扰乱依法管理z-教事务的正常秩序，造成了资源的巨大浪费。为了维护《z-教事务条例》等政策的权威性，进一步规范z-教领域的正常秩序，促进z-教事务和民间信仰活动依法依规、科学有序开展，按照省委统战部、省z-教局《关于开展治理乱建庙宇专项工作的方案》（陕宗发【2014】49号）和市委统战部、市民宗局《关于开展治理乱建庙宇专项工作的实施方案》（*政民宗【2014】26号）要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和s_会议精神为指导，以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中央统战部、国务院z-教局关于制止乱建庙宇和露天佛像的意见》的通知》和《**省z-教事务条例》等政策法规为依据，坚持党的z-教工作基本方针，按照有利于依法管理z-教事务，有利于促进经　……（快文网http://www.fanwy.cn省略671字，正式会员可完整阅读）……　

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工作。二是区别对待，集中治理。针对乱建的不同庙宇，要区别情况，依法处理，动之以情，晓之以理。三是妥善处理，化解矛盾。要做细做实各方面群众工作，在治理过程中要严格按照有关法律法规办事，慎重稳妥地推进，防止简单急躁，坚决避免在专项治理工作中发生_性事件，确保社会大局稳定。四是畅通信息，及时反馈。在专项治理期间，各镇要积极向县上汇报治理进度和在治理过程中的典型案例以及好的经验做法，畅通信息渠道，加强信息反馈，确保专项治理工作顺利推进。
第三阶段：检查验收，巩固成果（2015年4月——5月）。是健全_，完善制度。在治理工作中完善各项制度，健全管理_机制，为下一步的政策管理奠定良好基础。二是巩固措施，防止反弹。要边整边改，优化措施，巩固成绩，防止乱建现象反复。三是组织自查，全面总结。各镇要在2015年5月中旬前将此次治理整顿工作总结上报县委统战部、县民族z-教局。
四、政策把握和治理方法
治理乱建庙宇是一项政策性很强的工作，要坚持区别对待，分类实施，不搞一刀切。
（一）关于z-教活动场所的政策把握和治理方法，具体分为五种情况：一是对于有一定历史文化传承、在x-教群众中影响广泛、z-教界认可、基本符合《z-教事务条例》及有关z-教法规的场所，要在z-教事务部门和z-教团体的指导下，按程序逐步转化为依法登记和批准设立的z-教活动场所。二是对于一些无历史文化传承且在x-教群众中无广泛影响的措施，因规模较大不易拆除且附件群众居住比较集中，可在拆除z-教造像后转化为群众文体活动场所。三是对于已经建立起来、基本符合佛道教仪轨、有一定x-教群众、z-教界人士基本认可，但不具备独立设立为z-教活动场所条件的，可以就近挂靠在其他同一教别依法登记和批准设立的z-教活动场所下面，由其代为管理。四是对于无法挂靠到其他z-教活动场所，有一定历史传承，有定期庙会活动，或已被列县区级以上非物质文化遗产保护名录，在群众中有需求无违法活动与不良记录的民间信仰活动场所，可参照z-教活动场所管理办法按民间信仰活动场所进行登记与规范管理。五是对布局不合理、影响城乡建设规划、有严重安全隐患、组织封建迷信活动、在社会上造成负面影响的庙宇，或为非法z-教活动、_活动提供场地的庙宇，或z-教活动场所已被撤销登记仍然进行教活动的庙宇，按照相关法律法规规定，由z-教事务部门与其相关部门予以取缔。
（二）关于民间信仰活动场所的政策把握和治理方法，具体分为三种情况。一是对符合佛道教仪轨和z-教活动场所设立条件的，可批准为z-教活动场所，纳入合法z-教活动场所开放与管理。二是对历史传承、符合城乡规划、管理比较规范的民间信仰活动场所，原则上予以保留，按照“县批、乡管、村责”的原则进行管理。三是对神汉、巫婆控制，进行封建迷信或非z-教活动的场所，坚决予以取缔。
五、工作要求
各镇党委、政府要增强政治意识和大局意识，严格把握政策，坚持区别对待，讲究工作方法，精心组织实施。
（一）强化领导，认真落实。治理乱建庙宇专项工作涉及面广，难度大。为切实做好专项治理工作，县上成立了丹凤县专项治理工作领导小组，由县政府副县长***任组长，县委常委、政法书记**，县委常委、统战部部长**，民政局局长**为副组长，县委宣传部、县委统战部、县政法委、 ……（未完，全文共3138字，当前只显示1743字，请阅读下面提示信息。收藏开展治理乱建庙宇专项工作的实施方案）

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