市食品药品监督管理局行政执法调研报告

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标题：市食品药品监督管理局行政执法调研报告

**市食品药品监督管理局行政执法调研报告

根据《**市2015年度推进服务型行政执法建设工作实施方案》（洛政办〔2015〕47号）、《河南省食品药品监督管理局关于印发全省食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案的通知》（豫食药监法〔2015〕60号）和《全市食品药品监管系统服务型行政执法“整体推进年”活动方案》（洛食药监法〔2015〕26号）要求，为切实加强全市食品药品监管工作，保障广大人民群众的饮食用药安全，大力推进依法行政，近期，对食品药品监管行政执法工作进行调研，现将调研情况报告如下：
一、全市系统法制工作队伍建设情况
全市系统从事法制工作人员22人，其中：市局2人、各县（市）区局各2人。市局1名副局长　……（快文网http://www.fanwy.cn省略532字，正式会员可完整阅读）……　

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作了餐饮服务食品安全量化等级公示牌发放到全县餐饮单位，并按要求进行了量化等级管理。七是做好投诉举报以及上级交办的其它工作。
（二）、药品、医疗器械监管方面。一是认真开展监督检查，对涉药涉械单位做到每年检查不少于2次，覆盖率不低于98％。二是组织开展一系列食品药品专项整理活动。如：中药饮片、明胶空心胶囊、银杏叶制剂、医疗器械专项检查等。三是完成食品、药品、医疗器械的抽验工作，对不合格检验报告进行立案查处。四是加大食品药品稽查打假力度，严肃查处违法行为。五是收集、评价、上报保健食品、药品不良反应报告和医疗器械不良事件报告，为上级监管部门进行再评价提供可靠依据。
（三）法律宣传与培训方面。积极组织开展法律、法规的宣传和培训工作，去年以来全市系统累计举办培训班200余期，培训从业人员2.6万余人次，发放宣传材料6万余份，充分利用报刊、广播电视等新闻媒体，营造了良好宣传氛围。通过培训，不断提高食品药品从业人员和行政执法人员的业务水平和工作能力，使执法人员适应监管工作，把推进服务型行政执法建设活动不断引向深入。
三、存在问题
党的十八大及十八届三、四中全会以来，社会法制环境有了整体提升，法制意识正在不断加强，随着食品药品监管任务不断加大，给我们的执法工作带来了一些困难，主要表现在：
（一）机构改革不到位影响监管工作。有些单位人员缺编、设施设备及经费紧缺，执法工作量大，任务重，点多面广，食品药品安全与群众的生活利益密切相关，造成现实中执法的困难较多。
（二）行政执法人员素质有待提高。法律法规的培训力度不够，缺乏全面系统的培训计划，把工作与培训对立起来了，大多数单位力度对加强法律法规的培训力度认识不到位，有短期行为。
（三）法制工作人员配备不到位。基层从事法制工作的人员兼职多，不能保证将主要工作时间和精力放在法制工作上来，使法制工作受到一定影响。
四、下一步工作思路和建议
（一）加快执法队伍建设。食品药品监管部门随着机构调整，工作量更大，责任更重，迫切需要专业技术人才。每年有计划、有针对性地对监管人员进行培训，更新知识，提高业务素质。向基层食品药品监管部门多引进人才，统一考录一批专业技术人员。
（二）加强业务知识培训，提高执法质量。有些执法人员相关专业知识储备不足，对于法律法规的理解程度也各有不同，解决这种情况就要从加强培训着手。
（三）加强执法队伍管理。做到严肃执法纪律、严格执法管理、强化执法监督。在执法过程中，做到程序合法、实体合法，保证行政执法行为本身的公正、合理，树立良好执法 ……（未完，全文共2297字，当前只显示1382字，请阅读下面提示信息。收藏市食品药品监督管理局行政执法调研报告）

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