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| 标题：局长在水务系统工作会议上的讲话 |
| 乘势而为实干攻坚 努力开创水利工作新局面 ——在水务系统工作会议上的讲话 同志们： 在春耕备耕的关键时刻，在抗旱春灌全面展开之际，20**年水务系统工作会议顺利召开了。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全市农村工作会议、全市水利工作会议、全县三级干部会议精神，总结回顾过去一年的工作，分析研究当前全县水利发展的形势和任务，全面安排部署20**年的各项工作。目的是进一步动员全系统广大干部职工以科学发展观为统领，认清形势，坚定信心，鼓足干劲，开拓创新，苦干实干，不断开创水利工作新局面，努力推动全县水利事业持续快速发展。县上领导在百忙之中亲临指导会议，还要做重要讲话，请大家领会精神，把握重点，认真抓好贯彻落实。 下面，我先讲四个方面的问题。 一、充分肯定成绩，准确把握形势，坚定加快水利发展的信心和决心 20**年，是我县水利建设与发展中较不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，全局上下认真贯彻落实科学发展观，努力克服多重自然灾害，抢抓多项政策机遇，积极主动争投资，全力以赴抓建设，凝心聚力抓管理，团结一致促发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务，水利建设、水利管理和行业建设均取得了显著成绩，全县水利事业继续保持了持续快速发展的良好势头，有力促进了全县经济社会发展。 回顾总结去年的工作，可以用三句话来概括： 第一，水利建设强力推进。主要体现在两多：一是前期项目多，投资规模大。当年共争取到项目11项，总投资规模4600多万元，是近几年争取项目较多的一年。主要有总投资2939万元的农村饮水安全项目、总投资357万元的贾门水库除险加固项目、总投资426万元的水洛河（万泉段）河堤治理项目，总投资598万元的雨水集蓄利用项目等。其他一些前期项目也取得了积极进展，如概算总投资4557万元的竹林-si水库水资源综合利用项目经多方衔接，有望列入全省基础设施投资的大盘子。特别是进入后半年，我们抢抓国家扩大内需、增加投资的政策机遇，又编制上报了总投资522万元的万泉镇田坪节水灌溉工程、总投资598万元的雨水集蓄利用工程、总投资525万元的水洛河（韩店段）河堤治理工程等三个中央财政小型农田水利项目，以及总投资2913万元的章麻河调水工程、总投资838万元的庄浪河川人饮工程两个饮水安全项目。还编制完成了店峡南调人饮一期工程实施方案、庄浪县20**—2013年饮水安全工程建设规划、水洛河川灌区改造规划和庄浪县中小河流近期治理建设规划。二是水利工程多、建设质量高。全年共开建各类水利工程12项，完成固定资产投资3658万元。红崖湾水厂工程建设规模大、速度快、技术含量高；洛水西调人饮工程全面建成，当年解决了1万人的饮水困难，全县累计解决了28万 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1911字，正式会员可完整阅读）…… 回顾一年来的工作，我们深刻体会到，在水利工作的实践中，探索形成的一些好经验、好作法，需要在今后的工作中继续保持和发扬。 第一，要把项目建设作为水利发展的支撑。我们之所以能够在农村人饮、河道治理、节水灌溉等水利基础设施建设方面不断取得新的突破和新的跨越，关键是靠项目的有力支撑。作为欠发达地区，尤其要牢固树立发展抓项目的理念，靠项目推动，多干一些事关庄浪长远发展和绝大多数群众切身利益的大事、实事、好事，用项目建设给老百姓带来更多的实惠。 第二、要把改善民生作为水利发展的根本。面对十年九旱和基础脆弱的瓶颈制约，庄浪水利事业能够保持良好的发展势头，主要是我们始终围绕改善民生抓发展，极大地调动了群众参与水利建设的积极性。只有牢固树立“以人为本，兴水富民，人水和谐，科学发展”的兴水理念，多干一些民心工程，才能把人民群众谋求水利发展的热情和干劲，汇聚成推动水利事业发展的强大合力。 第三，要把机制创新作为水利发展的动力。机制创新是水利事业发展的关键。近几年，由于我们不断创新建管机制，拓宽建管思路，完善建管方式，把“三检”、“四制”管理办法贯穿在水利工程建设的全过程，用“五级管理网络”统管农村人饮工程，通过创新机制、改革_，为水利事业的又好又快发展增添了动力，焕发了活力，推动了水利事业大发展、快发展。 第四，要把职工队伍建设作为水利发展的基础。我们始终加强领导班子建设，不断加强职工队伍建设，全体干部职工热爱水利、献身水利，能吃苦，能战斗。正是由于打造了一支工作上进、业务精通、作风过硬的干部职工队伍，才为水利事业的大发展、快发展奠定了坚实的基础。 成绩令人鼓舞，发展任重道远。经过改革开放30年的快速发展，我县水利事业已经站在了一个新的发展起点上。进入新世纪，纵观县内县外，综合分析我县水利事业发展的现状，当前和今后一个时期，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着不少挑战和压力。 从宏观经济形势看，党的十七届三中全会把加强以农田水利为重点的农业基础设施建设作为解决“三农”问题的重大举措，明确提出20**年底完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务，2013年底前解决农村饮水安全问题，力争到2020年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务。今年的中央1号文件和中央经济工作会议都明确提出要大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加强水利等基础设施建设。去年以来，我国经济发展出现了许多新情况、新特点，水利发展也面临着许多新变化、新任务，应对金融危机、扩大内需给水利的建设投资将大幅度增长。所有这些，都将对我们进一步加快水利发展提供了千载难逢的历史机遇。 从水利发展阶段看，当前和今后一个时期,水利事业处于改革发展不断深入,传统水利向现代水利、可持续发展水利加快转变的关键阶段。一是随着全球气候不断变暖，出现极端天气和水旱灾害事件的发生频率可能进一步加快，加之我县干旱少雨，水资源短缺且分布不均，水资源的供需矛盾将更加突出，如何满足经济社会发展对水的需求，给我们提出了一个比较严峻的课题。二是水利建设任务将更加繁重，项目多、范围广、时间紧，对前期工作、施工组织、建设管理和资金管理等方面的要求会越来越高，责任会越来越大。三是水利工程管理、水资源管理、河道管理，特别是农村饮水安全工程管理的任务将更加突出，老百姓对水利工程的依赖越来越大，对我们管理服务工作的期望会越来越高。四是随着水利事业的不断深入发展，会越来越触及一些深层次的矛盾和问题，水利改革将更加艰巨。以上这些，都需要我们今后认真研究，正确面对。 从行业能力建设看，与大规模水利建设的要求相比，与日益繁重的工程管理任务相比，建设管理、建后管理的手段目前还相对落后，难以适应现代水利发展的要求；水利在抗旱防汛、抢险救灾等方面应急管理的_机制、技术装备、信息管理和指挥协调等方面还很薄弱，应急管理水平需要进一步提高；依法治水管水还有一定差距，水资源无序开采的问题较为突出，管理手段比较落后；少数水事案件的调查取证、查办执行工作难度较大，水行政执法的力度有待进一步加强，依法行政水平需要进一步提高；灌区工程老化失修，工程效益不能正常发挥，水费征收逐年滑坡。干部职工的思想还不够解放，运用市场经济促发展的能力还有待进一步提高，行业自我发展的能力需要进一步增强。以上这些问题既是发展中的问题，前进中的困难，也是我们需要认真研究，重点解决的问题。对此，务必引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 总之，我们要全面准确把握水利工作面临的新形势和新任务，深入学习实践科学发展观，抓住机遇，迎接挑战，在新的起点上，切实加快民生水利建设步伐，实现更高水平、更高质量的全面发展。 二、明确目标任务，突出工作重点，开创水利工作的新局面 20**年是我县水利建设与发展的关键时期。做好今年的水利工作，对于继续保持水利事业的良好发展势头，进一步提升水利建设与管理水平至关重要。今年全县水利工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻落实全市农村工作会议、全市水利工作会议和全县三级干部会议精神，坚持“以人为本，兴水富民，人水和谐，科学发展”的兴水理念，围绕全县自来水化、川地水利化、河道治理生态化三大目标，加快推进民生水利建设，全面提升水利管理水平，搞好抗旱防汛，强化水政执法，加强水资源和砂石资源管理，开拓创新，实干攻坚，努力开创水利工作新局面，为建设富裕和谐庄浪提供坚强的水利支撑。 工作目标是：①新增有效灌溉面积1000亩，累计达到8.6万亩；发展节灌面积2000亩，累计达到5.6万亩。②年内完成水利固定资产投资4000万元。③征收“三费”355.14万元，其中水费327.14万元，水资源费14万元，河道采砂管理费14万元。④投资600万元，开建章麻河调水工程，解决卧龙1万人的饮水困难，累计解决29万人口的吃水问题，自来水普及率达到71.4%。⑥投资357万元,建成贾门水库除险加固工程。⑤投资400万元，续建集雨节灌水窖1500眼，⑦投资1800万元，开建北洛河城区段6#、7#橡胶坝工程。⑧投资210万元，建成水洛河（万泉段）防洪河堤3公里，建成水洛河（徐碾段）防洪河堤300米。⑨投资500万元,建成全县农村安全饮水工程自动化控制中心。⑩加强水政执法，年内查处各类水事违法案件30起以上，结案率达到90%以上。⑾建设标准化渠道5.2公里，巩固已建成的标准化渠道122.52公里，灌区工程完好率达到80%以上，人饮工程完好率达到90%以上。⑿完成招商引资150万元。 要实现上述目标，必须着力抓好以下八个方面的工作。 １、抓项目，争投资，不断夯实发展后劲。要按照“筛选论证一批、规划设计一批、建设实施一批、储备库存一批”的项目建设思路，始终把抓项目作为水利事业发展的“龙头”，围绕解决与人民群众生产生活最直接、最需要、最现实的利益问题，积极争取和实施事关绝大多数群众切身利益和水利行业自身长远发展的大项目和好项目。紧扣县情、水情，积极抢抓中央关于扩大内需的政策机遇，再论证上报一批饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、灌区挖潜改造等水利基础设施建设项目，不断更新和充实项目库，努力做到一有投资政策和投资机会，贮备的项目就能拿得出、用得上。要继续坚持大中小项目并举，抢抓各类投资机遇，主动加强和上级主管部门的联系，勤汇报、常衔接，年内全力争取饮水安全项目、埂塄水库除险加固项目，以及中央财政支农项目田坪节水灌溉工程、雨水集蓄利用工程、水洛河（韩店段）河堤治理工程等重点水利工程的立项投资。编制完成葫芦河治理项目、庄浪河灌区可研，继续抓好竹林-si水库水资源综合利用项目的衔接争取工作，年内争取立项。围绕庄浪电源点建设项目，认真搞好水资源论证工作。同时，积极争取抗旱防汛、以工代赈、扶贫开发、财政支农、小型农田水利、新农村建设等方面的项目，以更多的项目作支撑，多渠道筹措配套资金，进一步加大农村人饮工程、灌区节水改造工程、河道堤防工程建设力度。争取在2—3年内建成章麻河调水、庄浪河川、水洛河川三大人饮工程，解决全县剩余人口的吃水问题，全面实现全县自来水化目标；加快推进灌区节水改造步伐，争取灌区节水改造项目，实施病险水库除险加固工程，对老灌区进行挖潜改造，力争实现川区水利化目标；争取国家投资，鼓励社会投资，在优先实现水洛河全线治理的基础上，逐步把重点转移到葫芦河和庄浪河的治理上，着力打造河畅、堤稳、水清、岸绿的人水和谐环境，实现河道治理生态化目标。 ２、抓建设，促发展，着力改善民生条件。围绕农业增效、农民增收，以新农村建设为主线，全力实施农村人饮、病险水库改造和集雨节灌等7项水利工程。一是开建章麻河调水工程，铺设各级各类供水管道150公里，建21—100立米调蓄减压池13座，安装进户工程2080处，解决卧龙1万人的饮水困难。二是续建贾门水库除险加固工程，建成大坝下游坝坡培厚加固，完成输水洞进口放水塔改造及溢洪道加高。三是续建集雨节灌工程，在水洛、卧龙两乡镇修 ……（未完，全文共13759字，当前只显示4969字，请阅读下面提示信息。收藏局长在水务系统工作会议上的讲话） 上一篇：在2016年市委党的群团工作会议上的讲话 下一篇：厅长在2016年全省水利局长会议上的讲话 相关栏目：水利 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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