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| 标题：在2016年全区经济工作、扶贫开发工作会议上的讲话 |
| 在2016年全区经济工作、扶贫开发工作会议上的讲话 这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及中央、省委经济工作会议、扶贫开发工作会议，全国林业厅局长会议精神，总结2015年工作，部署2016年工作，确保我区“十三五”开好局起好步。刚才，树铭专员作了很好的讲话，他的讲话是经地委委员会讨论通过的，我完全同意，希望大家认真抓好落实。 2015年，我们积极克服全面停伐、经济下行等各种压力，主动适应经济发展新常态，大力发展“六大产业”，深入实施“三大工程”，着力营造“两大环境”，地区生产总值增长6.1%，社会消费品零售总额增长6.8%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均纯收入增长6.7%。生态建设成效显著。严格执行国家全面停伐决定，严守生态红线，全区森林面积、活立木总蓄积、森林覆盖率继续保持“三增长”。产业发展势头强劲。北极村晋升国家级5A级景区，林格贝公司在“新三板”挂牌上市，呼玛河酒业、中亿房地产在Q板挂牌上市，图强碳汇项目已上报国家发改委；全民创业实现增加值30亿元，拉动GDP增长3.5个百分点。社会民生明显改善。持续提高职工工资，积极调高低保标准，有序推进教育、医疗、养老等社会事业，开展了信访案件“第三方”公开听证，在全省综治暨平安建设综合考评中连续3年名列第一，公众安全感高达98.6%。党的建设切实加强。深入开展了“三严三实”专题教育，全面落实了党委书记抓党建主体责任，制定出台了《领导干部深入基层联系群众工作制度》，解决群众反映的各类问题2559个，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，严格开展干部人事档案管理检查和审核工作，消化超职数配备干部464人，政治生态逐步得到修复。强化舆论引导，努力践行社会主义核心价值观，意识形态工作进一步加强。开展了为期3个月的“守纪律、讲规矩”专题教育活动，对19名正处级干部进行了诫勉谈话，查处违反中央八项规定精神问题82个，给予党政纪处分59人。全区各级纪检监察机关共立案301件，其中大要案179件，处分党员干部339人。通过全区上下的共同努力，较好完成了去年的各项主要任务，为“十三五”顺利开局奠定了基础。 下面，按照地委委员会讨论的意见，就做好今年工作我讲三点意见。 一、加快发展“六大产业”，深入实施“三大工程”，努力实现“十三五”良好开局 2 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1654字，正式会员可完整阅读）…… （二）提高责任意识，实施生态建设工程。一是要全面保护资源。各级党委要带头全力支持行政工作，切实加强天保工程管理，理顺天保办资源管护职能，落实落靠管护人员和责任，全面巩固停伐成果，坚决守住生态红线。政法部门要会同资源、公安等部门，通过建立查处资源林政案件联席会议制度，严厉打击盗伐林木、毁林开荒等违法犯罪行为。组织、纪检部门要认真贯彻落实中办国办印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，对在生态环境和资源方面造成严重破坏负有责任的干部，不得提拔使用或者转任重要职务，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。各林业局要在有效保护资源的前提下，依法科学合理利用资源，积极创新管理模式和经营机制，努力增加林业企业收入。二是要做好森林培育。各地要高度重视森林培育工作，紧紧围绕森林质量提升和富余职工安置，切实加强对森林抚育任务分配的监督，积极促进公示制、承包制、实名制等相关制度的落实，从严查处外委生产、层层转包和挤占截留挪用专项资金等背后的腐败问题。要积极开展以西伯利亚红松、樟子松等为重点树种的营造林，加强野生蓝莓抚育、驯化基地建设，不断扩大全区经济林面积。三是要强化森林防火。要严格实行森林防火党政同责，各级党委必须把森林防火紧紧抓在手上，党委书记要扛起责任、真抓实管，不能当甩手掌柜。要从严从实抓好防火宣传、火源管理和队伍建设等工作，正确处理森林防火与产业发展的关系，确保全年不发生大的森林火灾。要积极争取国家政策支持，加强森林防火基础设施建设和设备配备，打通区内防火道路，提高林道网密度，促进森林防火与生态旅游、林下资源采集有序开展。 （三）坚持问题导向，实施民生改善工程。一是要扎实推进全民创业。要积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，促进生产与需求对接、传统产业与新兴产业融合，不断开创全民创业新局面。要进一步扩大森林猪养殖规模，优化食用菌养殖结构，支持引导职工群众积极从事电子商务、手工艺品加工、旅游服务、冷链物流等创业项目，推动创业向“六大产业”全产业链融合、延伸。要推广使用大兴安岭蓝莓、大兴安岭黑木耳等地理标志证明商标，突出抓好全区森林生态食品的检验检测和标准制定，拿出权威的检测数据和对比分析，严厉打击假冒伪劣产品，切实提高我区森林生态食品的美誉度和竞争力。要用好全民创业专项扶持资金，进一步提高小额担保贷款额度，积极搭建动产抵押融资平台，着力破解职工群众创业缺少资金的难题。要加强全民创业联合体和协会的建设，推进电子信息服务平台建设，进一步完善全民创业电子档案，建立健全全民创业大数据库，促进全民创业科学有序发展。二是要持续办好民生实事。要认真落实民生支出预算编制规程，管理好、使用好民生资金，健全完善政府购买服务机制，充分借助社会力量参与公共服务，达到政府“花小钱”为百姓“办大事”的目的。要广泛征求老百姓的意见，凭良心做事，确保民生实事件件都能办在老百姓的心坎上，让老百姓得到更多“看得见、摸得着”的实惠。要突出抓好供热供水工作，尤其是对供热企业要加强监管，完善落实供热测温、供热质量保证金等管理制度，确保职工群众享受到良好的供热服务。要整合民生资源，抓好冬季文化活动场馆建设，加强对特殊老年_的关爱救助，推进富余教师向社区等岗位分流，建立县级医院医生定期到乡镇医院坐诊制度，盘活现有房产资源，探索夏季避暑、休闲度假和“医养结合”养老服务等新模式，实现各类民生资源利用效益的最大化。要狠抓责任落实，地县两级所有的民生实事都要面向社会公开承诺，明确实事内容、责任单位和时限要求，年底前完不成任务或完成质量不好的，要严厉实施问责。三是要建好文明城市和美丽乡村（林场）。要全面落实创建文明城市和美丽乡村（林场）建设两个三年行动计划，围绕文明城市“六好”、美丽乡村（林场）“六美”目标，科学制定年度推进方案，狠抓工作推进落实。要切实提高城市治理能力，以推进海绵城市建设为重点，进一步加强城市交通、供排水和污水、垃圾处理等地上、地下基础设施建设，系统解决交通拥堵、内涝等“城市病”，努力创造更加安全宜居的生产生活环境。坚持以人民为中心的发展思想，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，推动产业与城市协同发展，结合历史传承、区域文化、时代需要，打造城市精神，把好山好水好风光融入城市。要加快推进智慧城市管理，加强城乡环境综合整治，实施精细化管理，切实抓好物业、清冰雪等工作，全面提升城市公共管理和服务水平。要加强城乡绿化美化工作，加大西伯利亚红松、鱼鳞松、花楸和野百合、芍药、杜鹃、柳兰等适生树种花卉的绿化美化力度，不断提升绿化美化的档次和品位，努力打造宜居的森林氧吧城市。四是要做好信访_工作。要拓宽社情民意反映渠道，继续办好“12345”政府服务民生热线，提高办结率和满意率。深入落实《领导干部深入基层联系群众工作制度》，打通联系服务群众“最后一公里”，畅通自上而下和自下而上的双向交流通道。要持续深入开展矛盾纠纷排查化解，严格执行领导包案责任制，认真落实信访案件“第三方”听证和信访督查专员制度，切实减少存量、严控增量。尤其是对到地县两级党政办公大楼上访的群众，有关领导要立即接访，妥善处理，决不能不管不问。要加大依法治访力度，对应该解决的，必须予以积极解决，不能左推右拖；对不应该解决的，要坚持原则，不能妥协退让，多做耐心细致的解释安抚工作；对生活确有困难的，要积极帮扶救助；对无理取闹、缠访闹访、扰乱社会秩序、恶意敲诈的，坚决依法严厉打击。五是要抓好公共安全工作。要深刻汲取新林“8·23”事故教训，牢固树立以人为本、生命至上的大安全理念，严格落实党政同责、一岗双责、失职追责，像抓森林防火一样抓好各领域的安全工作，坚定不移保障安全发展。要深入开展全区安全隐患大排查大整顿，从严抓好生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全专项整治，扎实做好大型群众性活动安全保障工作，严防重特大安全事故发生。要切实加强社会治安综合治理，着力深化平安兴安建设，坚决打击暴恐犯罪、黑恶_和严重刑事犯罪，全力抓好禁毒工作，积极维护社会和谐稳定。 （四）强化功能发挥，实施基层组织提升工程。一是要抓好基层党组织建设。各级党委要严格落实主体责任，必须把抓基层党组织建设作为最大的政绩，党委书记要切实履行第一责任人责任。要学习借鉴图强基层党组织建设经验，牢牢把握基层党建的正确方向，切实加强基层党组织的政治、执政、服务和解困功能，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断夯实党的执政基础。要选好配强基层党组织书记，深入实施基层党组织书记素质提升工程，全面落实好村级组织运转、城市社区办公等专项经费，充分调动基层党组织书记工作的积极性、主动性。要大力发展村集体经济，研究设立发展村集体经济扶持引导资金和考核指标体系，强化村集体经济监管，力争有集体经济积累村达到1/3以上。要学习借鉴呼中社区以兴趣、爱好为纽带建立党支部的成功经验，分类组建志缘、趣缘、业缘等功能型党支部，探索建立“微信党支部”，不断创新凝聚群众的措施。二是要抓好基层政法组织建设。要深入开展政法综治基层基础建设提升年工作，切实加强政法综治维稳中心（站）规范化建设，建立运转有效的基层社会治理工作体系，确保基层平安创建有保障做事、有组织管事、有人员干事。要继续充实基层工作力量，加强公安派出所、基层司法所建设，健全完善挂职锻炼、政法干警进社区网格等工作机制，推进力量向一线下沉、工作向基层延伸。要积极推进社会治安综合治理信息化建设，加强对各类基础信息的实时采集和动态录入，努力实现地、县（区局）、乡（ ……（未完，全文共17858字，当前只显示4299字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年全区经济工作、扶贫开发工作会议上的讲话） 上一篇：2016年乡镇党代会工作报告 下一篇：在2016年全区经济工作、扶贫开发工作会议上的讲话2 相关栏目：教师 党务讲话 三农 扶贫 农业讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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