在全区严肃财经纪律教育大会上的讲话

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标题：在全区严肃财经纪律教育大会上的讲话

在全区严肃财经纪律教育大会上的讲话

同志们：
在中秋、国庆佳节即将到来之际，区委区政府连续两天开展廉政教育方面的活动，昨天召开全区领导干部廉政警示教育大会，参观了钦州监狱。今天又在全区严肃财经纪律大会，主要目的是为了进一步增强同志们的廉洁从政意识，提高廉政风险防范能力，促进领导干部的廉洁自律和党风廉政建设。等一下区财政局、区审计局和区纪委的领导就有关财政资金管理、经济责任审计和廉洁自律等方面作具体的要求和部署，请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面我讲几点意见：
一、正视问题，认真反思，深刻认识在实现富民强区新跨越中严肃财经纪律的必要性和紧迫性
区委、区政府一直以来高度重视财政和财务管理工作，积极推进财政改革，规范财政财务管理，加大财政监督、审计监督力度，切实有效维护了正常的财经秩序，提高了资金使用效益。各单位和广大党员干部在干事创业过程中，严格遵守财经法规、政策，强化部门预算，进一步提高了预算和财务管理水平。总的看来，经济社会各项事业得到了发展，各项廉政建设制度和财务规定也得到了较好的执行。
但是，根据财政、审计等部门对各单位开展相关检查的情况来看，近年来，我区各单位财政财务管理出现一些与当前法律法规、财经　……（快文网http://www.fanwy.cn省略873字，正式会员可完整阅读）……
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突出，征地搬迁、_等各项工作任务更加繁重。虽然这几年来，全区财政收入有所增加，但社会经济文化及各项事业的建设步伐加快，改善城乡基础设施条件，保障和改善民生，贷款项目较多，工作经费增加，同时由于产业结构不合理，尚未形成后劲较强的财源体系，“吃饭”财政的困境尚未破解。对此，对此，各镇（场、街道）、各部门要进一步提高认识，牢固树立“过紧日子”的思想，坚决贯彻执行财经法规，厉行节约，用好每一分钱，把全部心思和主要精力用在干事创业上。
一是加强学习，提高法纪意识。不论是单位领导还是财政财务工作者，都要加强对财经法规知识的学习，带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定，自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事，切实做到说实话、报实数、算实账、办实事、求实效。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人，要掌握具体的财务管理操作办法和规程，努力提高依法当家理财的能力，及时发现和解决存在的问题，切实履行好法定的财务会计职责。要加强对所属基层单位财务工作的指导和检查，不断提高财务会计管理水平。同时各单位要高度重视财务会计工作，稳定会计队伍，加强财务人员的业务培训，关心财会人员的成长，不断提高财务管理能力和会计业务水平。
二是健全制度，规范财务管理。当前，重点是要完善财务、资产、经营以及大宗物品采购和基建建招标投标等活动的管理制度，特别是对于一些管理薄弱、风险突出的领域和部位，着重强化风险管理和内部控制。各单位要根据有关法律法规，落实好“乡财县管”、部门预算、国库集中支付、收支两条线等制度，完善“一支笔”审批制度，并简化审批程序，实现财务管理规范化、制度化。各单位主要领导一定要在提高依法行政、依法理财的能力上下功夫，坚决杜绝“花钱不管来源、签字不管风险，财务不管责任”的现象；分管财务领导一定要认真协助主要领导组织和管理财务工作，严把支出口子，严守财经纪律；财务人员要认真履行会计监督职责，在日常财务管理中，要做到依法依规建账，日清月结，严格把关，正确核算，保证会计账务处理及时，会计科目运用准确，会计信息准确完整。非税收入要严格落实“收支两条线”规定，必须及时足额缴入财政专户。全面推行国库集中收付制度，完善国库单一财户体系。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，单位收支必须全部纳入财务部门统一核算、统一管理，所有财务独立核算单位必须分设会计、出纳岗位。其他任何部门、科室不得设立帐外帐、小金库。
三是强化监管，加大督查力度。近年来，随着中央各项惠民政策的出台，民生资金的量越来越大，面越来越广。民生资金的管理使用成为社会各界和广大群众普遍关注的焦点问题，资金发放中出现的各类问题也层出不穷。因此，各有关部门一定要切实加强民生资金的管理，严格按有关规定和程序发放惠民资金。对涉及民生的项目，在项目资金监管上要把好“五关”。即：严格专家论证，把好项目资金申报关；落实廉政责任，把好项目资金使用关；加强审计监督，把好项目资金验收关；强化责任追究，把好纪律检查关；实行资金公示制，把好群众监督关。通过对项目资金分配、项目实施过程、项目询查和核查、项目验收等环节的监督，落实项目实施单位的责任，防止专项资金使用中弄虚作假、侵吞、贪污、截留、挪用等行为的发生。
监察、财政、审计等监督检查机构要密切配合，形成监管合力。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段，加强对财政财务的管理和监督。要改进管理方式，进一步细化检查内容，结合资金查询、日常监督和重点检查，从中发现问题，剖析根源。要加强沟通与协调，互通监督检查信息，及时交换意见，实行信息资源共享，避免重复审计和重复检查，形成各司其职、信息共享、联系畅通、查处及时的工作机制。
四是落实整改，严格责任追究。有关单位要根据财政、审计等部门的审查结果，进一步深入排查，对本单位在财政财务管理中出现的问题制定方案，抓好整改落实。各单位要高度重视财政、审计部门揭露的的问题和纪检监察机关查办的案件，积极采取有效措施，及时进行整改纠正，对于在整改中有不懂的地方，要及时与财政、审计等部门沟通，切实解决问题，要经常开展各项资金管理使用情况的自查自纠，查漏补缺，做好风险防范。纪检监 ……（未完，全文共4083字，当前只显示2268字，请阅读下面提示信息。收藏在全区严肃财经纪律教育大会上的讲话）

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