在全县全民参保登记工作动员大会上的讲话

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标题：在全县全民参保登记工作动员大会上的讲话

在全县全民参保登记工作动员大会上的讲话

同志们：
今天，受县长委托，在这里组织召开全县社会保险全民参保登记工作动员会。本次会议主要任务是贯彻落实国家和省市部署要求，进一步统一思想认识、研究政策举措、尽早启动入户调查，更大力度推进我县全民参保登记工作。去年，在全国社会保险局长座谈会上，胡晓义副部长明确提出，要用4年时间在全国范围内组织实施社会保险“全民参保登记计划”。2014年底，我县下发了《泰顺县“全民参保登记”工作实施方案》，对全民参保登记工作作出具体部署。贯彻实施好这项工作，是当前和今后几年社会保险工作的重中之重。同时也是我县今年民生工程的重要内容，涉及范围广、实施难度大，县委、县政府对此高度重视，刚才，县人力社保局吴伟峰局长对这项工作作了具体部署。下面，我再讲三点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好全民参保登记工作的责任感和使命感
社会保险制度是现代国家最重要的社会经济制度之一，被称之为社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公平的“调节器”。2011年出台的《社会保险法》从法律层面上制定了我国公民人人能参保、人人享有社会保险待遇的目标。为实现这一目标，党的十八大报告提出要统筹推进城乡社会保障体系建设，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体　……（快文网http://www.fanwy.cn省略900字，正式会员可完整阅读）……　

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上来，把这项工作摆上重要议事日程，切实增强责任感和使命感，集中时间和力量，确保在规定时间全面完成各项工作。
二、明确工作目标，全面把握全民参保登记的要求
　　年前下发《泰顺县人民政府办公室关于印发泰顺县“全民参保登记”工作实施方案》，对全民参保登记工作的目标任务进行了全面部署。各乡镇和部门要根据全县统一部署和要求，将这项事关社会保险事业大局的基础性工作抓紧、抓实、抓出成效。在具体工作中，要着重把握好以下几方面：
　　（一）信息登记要围绕一个“全”字。“记录一生”是社会保险部门的法定职责和基本任务，开展全民参保登记，要将高标准、严要求始终贯穿工作全过程、各环节，围绕“全”字做文章，做到“三个不漏”：查不漏户，户不漏人，人不漏项。人群覆盖要“全”。做好基本养老保险、基本医疗保险现有参保信息的筛查比对工作，对信息完整、准确的参保单位和人员，直接确认登记。在此基础上，要加强社会保险参保数据与人口数据的比对，扎实开展入户调查，全面登记居民和从业人员社会保险信息。登记项目要“全”。登记主要包括登记对象的基本信息、就业状况、社会保险参保现状等方面的12项内容。对这12个指标项，调查人员要入户逐人逐项登记、核对，真实准确地反映登记对象的个人详细情况，并做好调查数据的录入和整理。县社会保险经办机构要对登记资料质量抽查、复核，确保登记数据的完整与准确。过程管理要“全”。要建立健全全民参保登记工作台账，明确责任，见人见事，确保参保信息的采集、整理、传递和保存可追溯、可检验，形成完整的工作链和信息流。
　　（二）数据管理要突出一个“新”字。准确、及时的数据是社会保险工作的生命线，无论是经办、管理，还是服务，离开数据支持都寸步难行。全民参保登记不仅是一次扩面行动，也是对现有社会保险数据的一次升级。要以这次全民参保登记行动为契机，以基本养老保险、基本医疗保险为基础，对现有各项社会保险参保数据进行整合、比对和清理，必要时，还应当实施跨部门数据校验，以此更新陈旧数据、补充缺失数据、剔除无效数据、纠正错误数据。建立健全数据采集和更新的运行维护机制，使社会保险基础数据能够准确反映一个地区全体从业人员和居民最新参保状况，为实施扩面征缴、完善社保决策、助推人社事业发展提供有效支撑。入户调查工作结束时，县人力社保部门要将调查取证的已经死亡、已出国（境）定居、已失踪等未参保人员名单及时通报县公安部门；县公安部门要及时按规定注销有关人员户口或作其他相应处理。
（三）工作措施要把握一个“实”字。开展全民参保登记，根本目的是为了实现全覆盖。能否把梳理排查出来的未参保_纳入参保范围，关键取决于我们采取的政策措施是否务实有效。社会保险经办部门要加大机构能力建设，有针对性地开展登记业务培训，掌握方法，提高技能。全县入户调查业务培训涉及人多面广，难以进行一次性的集中培训，要采取分级负责的方法组织培训。县社保经办机构主要负责乡镇分管领导、社保员和社区主要负责人的业务培训（动员会之后随即进行）；各村入户调查员的业务培训由各乡镇自行负责组织，业务授课可邀请县社保经办机构的业务人员配合。各乡镇要主动与县社保部门对接，县社保部门要予以大力支持与配合，确保入户调查工作业务培训及时到位。
三、加强统筹协调，切实抓好全民参保登记的组织实施
全民参保登记是一项系统工程，关系千家万户，涉及不同部门，任务重、要求高。要高度重视这项工作，周密部署、精心组织、统筹安排，确保全民参保登记工作有力、有序、有效推进。
（一）加强组织领导。各乡镇要把开展全民参保登记作为当前重中之重的工作，摆上重要议事日程，制定相应的工作方案，健全工作协调机制，明确职责分工，确保完成工作任务。特别是入户调查阶段工作，既是整个全民参保登记工作的重点，也是难点，不但在乡镇班子、业务科室、社区要有专人负责，而且在按要求分村选好、选准入户调查员。在筛选确定村干部担任入户调查员时，既要注重工作责任心，又要兼顾文化程度。
（二）强化部门联动。开展全民参保登记工作，离不开相关部门的大力支持。人社部门要切实加强与县法院、发改、经信、教育、公安、民政、财政、卫生、计生等领导小组成员单位的沟通协调，建立跨部门的工作机制，实现部门间工作力量合成、信息资源共享，形成领导有力、责任明确、共同参与、齐抓共管的良好工作局面，力争早见成效。县人力社保部门要 ……（未完，全文共4213字，当前只显示2341字，请阅读下面提示信息。收藏在全县全民参保登记工作动员大会上的讲话）

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