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| 标题：在2016年全市交通运输工作会议上的讲话 |
| 勇于担当担责 奋发砥砺作为 为全面建成高质量小康社会当好先行官 ──在2016年全市交通运输工作会议上的讲话 2016年全市交通运输工作会议，是在市委全会和市“两会”胜利闭幕、全面建成高质量小康社会宏伟蓝图绘就之际，在我市交通运输发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。主要任务是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神，认真落实市委市政府和交通运输部的部署要求，系统总结“十二五”发展成就，深刻汲取8.12事故教训，深入分析新形势新任务，明确提出“十三五”奋斗目标，安排部署2016年主要工作，团结动员全系统干部职工，振奋精神，锐意进取，攻坚克难，为建设安全天津繁荣天津美丽天津、全面建成高质量小康社会当好先行官。下面，我讲三个方面的问题。 一、“十二五”交通运输工作回顾 “十二五”时期，是我市交通运输发展史上极不平凡、极为重要的五年。在市委、市政府的正确领导下和交通运输部的有力指导下，全行业加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通和美丽交通建设，交通运输规模能力、质量效益、服务水平稳步提升，实现了由_制约到融合发展、由总体缓解到基本适应的重大转变，为现代综合交通运输体系建设奠定了有利基础，为全市经济社会发展提供了有力保障。一是交通运输地位作用实现新提升。经济社会发展“先行官”的定位进一步明确，大交通管理的格局进一步巩固，京津冀交通一体化作为率先突破领域，落实“五大战略”交通运输责任重大，上下内外和社会各界更加关心支持交通发展，交通运输在我市发展全局中的作用影响不断提升。二是综合交通_改革开创新局面。组建成立市交通运输委，管理机构、建设投资、运输市场、行政执法等重点领域改革有序推进，公交集团等11家单位党的工作关系和组织关系划归交委管理，明确小客车调控、道路停车、桥下空间治理、汽车租赁、机动车驾培等管理职责由交委负责，各区县、部门、企业形成交通发展“一盘棋”的崭新局面。三是互联互通网络建设跨上新台阶。完成固定资产投资3400亿元。港口形成“一港多区”发展格局，航道和码头等级达到30万吨级。机场完成二期扩建和地下综合交通中心工程，实现“双区、双楼、双跑道”运行。公路通车总里程突破16550公里，高速公路路网密度居全国第二。天津站和西站长途客运枢纽投入使用。建成京沪、津秦、津保、京津城际延伸线等高速铁路，形成“十字”型客运枢纽和“客内货外” ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1687字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 特别指出的是，面对8.12爆炸事故给行业带来的巨大冲击和影响，我们在市委市政府的坚强领导下，在文魁副市长的亲自组织指挥下，在各区县、部门的鼎力相助下，重点抓了几件事：一是全力组织抢通保运。组织21家危险品运输企业投入230部车辆，现场疏运各类危险品4100余箱。在市区和滨海新区之间增开3条临时客运专线，增加运力350部，截止去年底累计运送乘客500多万人次。加快抢修轨道交通受损设施，已恢复天津站至钢管公司站区段运营。二是全力整治安全隐患。以危化品为重点，部署开展大检查大排查大整治，成立14个专项督查组、357个检查组,出动检查人员7756人次，检查整改隐患1021个，依法依规关停危化品企业21家。三是全力保障企业发展。顶住既要生产又要安全的巨大压力和部分港口企业经营资质要件不齐备的严峻挑战，以“负责、担当、服务”的态度，与新区和海关、海事、边检、口岸等部门一起，在帮助港口企业依法治理、狠抓整改的同时，采取特殊有效管用非常规措施，在确保港口安全的前提下，保证了港口正常生产。四是全力加强安全监管。认真落实《安全天津建设纲要》和交通专项方案，严格执行“5+1”安全举措和红黄蓝“三张表”，建立完善安全应急管理体系，梳理监管职责界线，研究组建港航管理机构，成立安全专家委员会，夯实安全监管基础。五是全力促进作风转变。把深刻反思事故教训作为践行“三严三实”的主战场，引导党员干部看到成绩、正视问题，不悲观、不抵触、不畏难，担当进取，永葆激情，努力扭转安全生产形势。 回顾过去的五年，交通运输取得长足发展，这是在市委市政府的正确领导下，在交通运输部等国家部委的有力指导下，在各区县、各部门、各企事业单位的通力协作下取得的，同时也凝聚着广大交通干部职工的心血汗水。在此，我代表交通运输委，向长期关心支持交通运输事业发展的各位领导、专家学者、各界人士，向为我市交通事业付出辛勤劳动、做出突出贡献、危难时刻担当奉献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的矛盾和问题。特别是“8.12”火灾爆炸事故，损失极为惨重，教训极为深刻，影响极为恶劣，我们深感痛心和内疚。这起特别重大安全生产责任事故，集中暴露了安全理念不牢固、主体责任不落实、监管责任不到位、法规制度不健全、职责边界不清晰、行政审批不规范、监督执法不严格、监管机制不完善、检查指导不专业、应急能力不适应等突出问题，导致相关单位对港口危险货物底数不清、责任不明、_不严、措施不力，主要根源还是在执政理念、纪律观念、党性修养、工作作风和勤政廉政等方面还存在很大差距，没有牢固树立起“首位意识”、“红线意识”和“底线思维”，也没有将“安全重于泰山”的理念内化于心、外化于行，更没有使安全制度的落实成为责任、习惯和常态。我们一定要全面深入反思，深刻汲取教训，紧紧扭住突出问题和关键环节，落实“五加一”安全举措，严抓严管严防，敢抓敢管敢担，切实打好危化品安全生产攻坚战，坚决打赢平安交通建设持久战，确保人民群众生命财产和交通运输安全。 二、“十三五”总体思路和目标任务 “十三五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的决胜时期，也是天津全面建成高质量小康社会的关键时期，又是我市建成现代化交通体系的攻坚时期。今后五年，世界经济深度调整，国家改革深入推进，天津发展机遇难得，交通事业蓄势强劲。我们要把思想认识统一到党中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和市委市政府的决策部署上来，认清形势，理清思路，抢抓机遇，迎接挑战，牢牢把握交通运输发展的主动权。 从发展的机遇看，一是交通运输需求依然旺盛。“十三五”时期，国家经济进入中高速增长的新常态，天津“五大机遇”叠加优势深度释放，GDP年均增长8.5%，未来几年交通运输将保持高位运行，客货运量也将保持中高速增长。二是建设投资环境持续向好。国家保持积极财政政策和稳健货币政策，发挥投资对冲经济下行压力的作用，我市建设“一基地三区”、发展更高层次开放型经济，为交通运输建设筹集资金营造了良好环境。三是运输服务空间加快拓展。国家“五大战略”已进入全面实施期，我市提出55%的服务业比重和85%的城镇化率目标，将更加有利于拓展交通运输发展空间，带动铁路、公路、民航、航运、快递物流、公共交通等持续增长。四是创新动力活力不断涌现。国家启动新一轮科技革命，我市提出打造创新创业之都，构建现代化大物流体系，“互联网+交通运输”不断催生新业态，为交通运输发展注入强大动力活力。五是深化改革红利持续释放。国家深化改革将进一步简政放权，推进供给侧结构性改革要求交通提高供给质量效率、降低运输服务成本，有利于运输装备提档升级，促进各种运输方式深度融合、有效衔接，进一步激发市场和企业发展的活力动力。 从面临的挑战看。一是外部环境严峻复杂。世界经济还在深度调整，实现复苏的整体动力仍然不足，我国经济进入中高速增长、结构优化、动力转换的新常态，为交通发展带来诸多不确定性、不稳定因素，筹融资、土地利用、资源使用、生态环境等刚性约束日益强化，前期审批、征地拆迁、环境保障压力持续加大。二是深化改革面临攻坚。综合交通管理_还没有理顺，一些重点领域和关键环节改革形势严峻，法治政府部门建设任务很重，行业监管和执法资源有待整合，统筹谋划和协调指导能力不强。三是转型发展任重道远。“重建轻管”的惯性思维还没有根本转变，港口资源整合还有较大差距，机场空域资源配置不平衡，铁路枢纽地位仍需提升，换乘枢纽、公交场站、停车设施供需矛盾突出，次支路网和慢行交通系统还不完善，运输企业小、散、弱问题突出，智能化管理手段滞后，发展绿色交通任务艰巨。四是安全稳定存在隐忧。安全生产、防灾避灾形势依然严峻，交通事故频发高发的态势还没有根本转变，安全管理还不能适应行业发展需要。特别是轨道交通、“两客一危”、港口危化品等重点领域安全生产面临着很多矛盾和难题，形势严峻，情况复杂。此外，交通发展利益诉求趋于多元，行业不稳定因素相应增多。五是观念创新缺乏突破。思想不够解放，敢闯敢试的勇气还不足，对新常态下交通运输发展规律的研究不够深入，推进“一带一路”、_贸易区建设等政策制度创新的思路招法不多，综合交通融合发展和协调发展的合力有待加强，有些领域还存在不严不实的问题。 面对复杂多变的国际国内新形势，面对新常态下加快推进结构性改革的新要求，面对全面建成高质量小康社会的新目标，面对8.12事故冲击影响给行业发展带来的“后效应”，在新的起点上推进“十三五”交通运输持续健康发展责任重大、任务艰巨、使命光荣。全系统一定要紧紧扭住全面建成高质量小康社会这个发展目标不动摇，紧紧扭住深化改革、依法治理、从严治党三个重要举措不放松，进一步振奋精神、坚定信心、精心谋划、务实推动，群策群力开创天津交通运输发展新局面。 “十三五”时期，我市交通运输发展的总体思路是：认真落实市委、市政府和交通运输部的部署要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住国家“五大战略”叠加机遇，瞄准“一基地三区”的城市定位，着力打造“两港”双向拓展的开放发展格局，着力打造互联互通的协同发展格局，着力打造交通生态环境良好的绿色发展格局，着力打造_机制和科技优势明显的创新发展格局，着力打造公共服务体系完善的共享发展格局，切实当好先行官，为建设经济发达之都、创新创业之都、绿色宜居之都、魅力人文之都、和谐幸福之 ……（未完，全文共12145字，当前只显示4385字，请阅读下面提示信息。收藏在2016年全市交通运输工作会议上的讲话） 上一篇：在2016年交通运输系统党建工作会议上的讲话 下一篇：在2016年全市交通运输系统工作会议上的讲话 相关栏目：交通 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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