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标题:我市大众创业情况调研报告
我市大众创业情况调研报告

在市委、市政府全力推进大众创业万众创新的新常态下,如何围绕“投资第一、产业第一、工业第一”战略,实施更加积极的大众创业扶持政策,为荆门“跨越赶超、缩差领跑”打造发展新引擎?结合我市创业工作实践,我们作了一些调查思考。
一、我市大众创业的主要情况
市委、市政府高度重视大众创业,2008年启动全民创业工作,2009年开展国家级创业型城市创建试点,2012年被国务院授予“全国创业先进城市”称号。截止2014年底,全市市场主体总量达到151307户,同比增长18.2%;企业注册资金增长47.5%,增幅居全省第一。
(一)上下联动,构建“梯次化”创业工作格局。一是强化政府主导。市、县两级分别成立以政府主要领导任组长的全民创业和创建创业型城市工作领导小组。二是强化部门联动。领导小组各成员单位分工负责、协调配合、多点发力促创业,如:工商部门降低企业注册门槛,税务部门加 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略696字,正式会员可完整阅读)……
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  • 宣传。开展拉网式走访宣讲和“访创业对象、讲创业政策、问创业服务”活动。三是专项活动宣传。举办高校毕业生创业事迹报告会、青年创业大讲堂,连续七年评选表彰“创业带头人”80名。
    二、存在的主要问题
    (一)创业主体总量不足。我市市场主体底子薄,2014年主体增幅仅列全省11位,密度为500户/万人,低于全省668户/万人的平均数。
    (二)创业意识十分保守。受小农思想和文化意识影响,创业存在“三多三少”现象,即“打工的多,自主创业的少;小打小闹的多,创大业的少;层次低的多,层次高的少”,全市实名制登记的4486名高校毕业生仅有157人创业,占3.5%。
    (三)创业层次普遍偏低。个体工商户占市场主体总数的83.7%,注册资金大都在15万元以下,以批发、零售、餐饮业或传统生产业为主,发展潜力十分有限。
    (四)创业环境还需改善。支持大众创业的政策体系不能适应经济发展要求,创业扶持资金渠道单一,产业集聚度不高,不利于发挥创业群发效应。
    三、进一步推动大众创业的建议
    (一)要做大创业文化。探索培育创业文化的有效载体,大力营造鼓励创业的良好氛围。一是开展创业大讨论。围绕“大众创业、万众创新”主题,在全市开展新一轮思想解放大讨论,引导人们彻底摈弃农耕文化、计划经济思想和官本位意识,积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化,使“大众创业、全民参与”的思想达到高度统一。二是营造创业大气场。集中力量打造“创业荆门”品牌。借助专场招聘等各类就业服务活动,搭建“创业荆门大展台”; 组织创新创业明星、国内名家来荆开展创业辅导,开设“创业荆门大讲堂”; 充分利用各类宣传媒介引导创业舆论,打开“创业荆门大窗口”。三是丰富创业大活动。举办“创业荆门”大赛,组织创业指导专家基层行,开展“荆门创业之星”评比,发行“创业之星”微电视剧,支持社会力量创办创业训练营、创业沙龙等。
    (二)要做足创业政策。细化和落实新一轮创新创业扶持政策,做到“放、贷、免、补”四到位。一是“放”得开。按照“非禁即入”的原则,彻底放开准入门槛,消除不利于大众创业的各种限制性规定。二是“贷”得实。集合政府性资金设立创业扶持基金,利用政府担保撬动民间资金,实施贴息政策激活金融资金,为有创业意愿、带创业项目、扩创业规模的创业主体,分层次提供上限不等的小额担保贷款。三是“免”得真。在落实中央针对中小微企业一系列税费减免政策的基础上,研究制定地方额外减免办法,做到能减则减,能免则免。四是“补”得准。对入驻科技孵化器的企业给予适当场租、水电、宽带接入等补贴;对创业前景好、初见成效的小微企业,实行以奖代补。
    (三)要做强创业产业。按照“产业集聚、企业集群”的思路,制定和实施产业发展规划,以产业带动创业。一是提高产业层次。结合招商引资和产业转型升级,加快引进一批充分利用本地资源和延伸产业链条的高新技术项目,培育一批具有高新技术含量、能拉动产业集群发展的“龙头”企业。二是发展新型业态。大力发展高端装备、信息网络、新材料等新型产业,大力引进大型电子商务企业,大力发展旅游、健康、养老、创意设计、影视文化等生活和生产服务业,培育新的经济增长点。三是做强产业集群。依托骨干企业,培育和扶持一批配套产业,延伸产业链条。加快建设与支柱优势产业相适应的物 ……(未完,全文共3257字,当前只显示1809字,请阅读下面提示信息。收藏我市大众创业情况调研报告

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