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标题:解读推进全面从严治党--打铁还需自身硬
解读推进全面从严治党--打铁还需自身硬


 从“八项规定”到狠刹“四风”,一直以来习近平总书记都高度重视中国共产党的建设问题,并在多个场合强调党要管党、从严治党。“一边扎牢制度篱笆,一边剑指沉疴顽疾”彰显了中共中央从严治党的决心。那么,如何全面推进从严治党?全面从严治党有什么意义?它的主要任务是什么?全面从严治党有什么途径?

今天,围绕着习近平总书记关于从严治党的一系列论述,我想和大家交流一下我的学习体会和认识。“全面从严治党”与其他的三个全面——“全面建成小康社会”、“全面依法_”、“全面深化改革”构成了当前“四个全面”的总体战略布局。从领导、组织、政治上讲,全面从严治党起到的是保证作用。所以,全面从严治党既是四个全面的一个重要组成部分,同时在四个全面总体战略部署中,又具备一个比较特殊、重要的地位和作用。
下面我主要从三个方面展开。第一,全面从严治党的意义。为什么现在要提全面从严治党。第二,全面从严治党的主要任务是什么?全面从严治党,主要要做哪些方面的工作?第三,全面从严治党的途径是什么?应该从哪些方面入手来把工作做得更好。
一、全面从严治党的意义
首先,来谈一谈全面从严治党的意义,为什么要提倡全面从严治党。这个意义可以从不同的角度,不同的层面去理解,我认为主要可以从以下四个方面来看。
第一,全面从严治党,是四个全面总体战略部署的一个主要组成部分和基本保证条件;第二,全面从严治党,是解决党目前面临的一系列现实问题的必然要求;第三,全面从严治党,是总结党自身发展历史经验的一个必然结论;第四,全面从严治党,是巩固党的执政地位的一个紧迫任务。
第一,全面从严治党是“四个全面”总体部署的一个重要组成部分和基本保证。那么“四个全面”相互间是什么关系?就“四个全面”的内容来讲,无论是建成小康社会也好,改革也好,依法_也好,治党也好,都不是今天才提出来的。但是把四个全面作为一个总体部署的确是今天提出来的,是一个新的东西,那么它新在哪?为什么今天要提“四个全面”?四者之间是怎样的逻辑关系和历史既定关系呢?
1979年,_同志在和时任日本首相田中角荣谈话时提出了“全面建成小康社会”的概念。小平同志讲的小康,实际上指的是一个经济指标,或者是人民生活水平的指标,人均国民生产总值达到800美元。当时_同志提出“三步走”战略目标,第一步是在20世纪80年代末翻一番;第二步是到20世纪末,也就是2000年,人均国民生产总值达到人均800美元,实现小康;第三步是到二十一世纪中叶基本实现现代化,人均国民生产总值达到中等发达国家 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1813字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,要推进政治_改革,要发展社会主义民主政治,如果没有法治为民主作保障,是会搞乱的。无论南美也好,非洲也好,很多发展中国家也在搞民主,搞到现在还没缓过来,搞乱了。所以_早就提出民主必须跟法治统一起来,必须以法治作保障。其他方面的改革也一样,比如要保证社会的公平正义,如果没有法,要靠什么来保证社会的公平正义?所以这样一来,法治问题就必然会被提出来。_同志在改革开放伊始就谈民主法制,党的十五大提出要把依法_作为一个基本_方略。但是为什么搞了这么多年的法治,到现在我们的法治并没能如我们所愿真正为改革、为发展起到完全的保证作用呢?为什么现实中“有法不依、有法难依、权大于法、言大于法”等现象屡屡发生呢?不是因为没有法律体系。在人大会议上,吴邦国曾经宣布说,“我们已经建立起一个以宪法为核心的法律体系”。当时理论界还有一些争议,因为_同志当时讲,在下个世纪的前十年,我们一定要建成一个比较完整的法律体系,到十年了,人大宣布,我们已经建立起一套以宪法为核心的完备的法律体系。但是有了这样的法律体系,为什么法律依然不能很好地得到贯彻?为什么在现实中还会出现有法不依,有法难依的情况?从现实中,我们可以清楚地看到,法治问题,绝不仅仅是有几个法律条文就是法治,或是有几个明确的法规就叫法治。这涉及到以什么条件来保证法的贯彻,保证法在执行中能够得到有效的监督,以及执法的政府机构、官员、干部等的素质问题,法律意识问题等,这些问题都是法能不能得到执行的非常重要的条件。所以可以看出,要推进法治,真正让法治为改革,为保障全面实现小康社会,就必须全面推进依法_。
    四中全会,中央提出要全面推进法治建设,全面加强法治的目标。这样一来,改革和法治就成了保证全面建成小康社会的两个条件。习近平总书记在讲话中曾经用过这样的形容词,叫“车知两轮,鸟知两翼”。这讲的一是动力,因为改革要为建成小康社会开辟道路,要解决发展中的各种障碍;二是法治,为建成小康社会提供制度层面的保障。有了这两个条件,就可以保证小康社会的实现。但是随着现实的推进,我们可以看到无论法治也好,改革也好,都是要人去做的,所以人的状况怎么样直接决定着工作的效率。作为执政党,党的领导能力,党的干部的整体状况,队伍建设状况,党的作风等,都直接关乎前面这些任务的完成。那么如何把全面深化改革、全面依法_这两个条件落到实处?首先,就要从治党入手,也就是要全面治党。多年来我们一直在讲_必先治党,强调治党必须从严。那么今天为什么提出要全面治党呢?因为如今在党的自身治理、自身建设中,也出现了新的情况,党建的各个方面的关联性、关联度越来越强,因此解决党的建设问题也必须坚持全面入手,单纯从某一个方面,是很难解决的。历史上,我们解决党的自身问题是比较单纯的。比如遵义会议是解决党内问题,延安整风也是解决党内问题,确切地说延安整风解决的是党内的思想问题,主要是教条主义。当时解决教条主义的问题比较单纯,为什么呢?因为当时犯教条主义错误的有很多人,他们都是思想认识问题,或者说是思想方式问题。现在有些问题跟那时候不一样,仅仅通过一个方面是很难解决的。比如,反腐败现在已经成了一个综合性的问题。首先要加强思想教育,提高道德水平,要有道德底线。其次,整体上讲,要有一个良好的党风作为基础,如果作风出了问题,反腐败工作就不可能做好。再次,要把权力关到制度的笼子里边,要对权力进行有效的监督制约。

    另外,在选拔干部方面,要有好的制度,好的方式,好的程序,选拔任用干部管理,教育干部是组织建设的问题,要从综合的角度解决这个问题。党的建设问题,必须_,光靠“头疼医头,脚疼医脚”,“出一个抓一个”,是抓不完的,一定要从根本上解决问题。所以现在党的建设问题,在各方面的关联度也越来越大,今天,我们提出治党已经不像过去那么简单的治党理念了,我们叫做全面从严治党。全面从严治党是其他三个全面的保证。因为改革也好,_也好,建成小康也好,都要在中国共产党的领导下去干,都要靠中国共产党的干部、党员率领群众去干,党能不能治理好,直接关乎这几个方面能不能实现。所以,全面从严治党既是另外三个全面的保证,同时又是四个全面的组成部分,全面从严治党有自己特殊的地位、作用和意义。
    第二,全面从严治党是解决党目前面临的问题的必然要求。多年来,通过不断探索、推进党的建设,我们取得了很大成效,但是也要非常清醒地看到,党在今天的确存在很多亟待解决的问题。中央把这些问题做了各种各样的概括,其中“四个考验、四个危险”是大家耳熟能详的,是做得最集中的一个概况。四个考验包括长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境变化的考验。所有这些考验,其实都有一个共同的指向,就是中国共产党,能不能经受住这种考验,取决于我们党。
    四个危险,包括精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。十八大以后,中央加大反腐败的力度,清理出大批的腐败官员,可以说是各种各样,男女老少,犯错误的途径、方式也是各种各样。但是有一点可能是一样的,几乎是清一色的共产党员。为什么呢?因为我们是执政党,我们是掌权的。_同志在八大时曾经讲过,在中国谁有资格犯大错误?只有中国共产党才有资格犯大错误。因为我们是执政党,别的党想犯错误你没掌权,犯不了这么大的错误。同样今天看来,哪个组织的干部最有资格犯错误,恐怕是中国共产党的干部最有资格犯大错误,因为你手里掌握着权。所以解决考验的问题、危险的问题,归结起来只能从我们党内解决,只能从我们治党的角度来讲,所以全面从严治党是解决我们党内目前面临的问题的必然要求。
    第三,全面从严治党是总结我们党历史经验的一个必然的结论。中国共产党建党至今已经有90多年历史了,在这90多年的发展历程中,我们积累了非常丰富的经验,其中一个非常重要的经验就是从严治党。我们之所以能坚持到今天,能走到今天,这恐怕也是一个最根本的原因。中国共产党是以纪律严明著称一世的,中国共产党最初就是按照列宁主义建党原则建立起来的党,而列宁主义的建党原则一个重要的特征就是强调党的组织性、纪律性。为什么呢?因为苏共_要面对的是当时的执政者,一个远比自己强大很多的敌人,在这种情况下,如果党没有一个严格的组织纪律,形不成凝聚力,没办法跟对手作战,所以列宁突出强调党的组织性、纪律性。为夺取_我们党奋斗了28年,这在世界政党史上都是没有的。相比列宁当年领导苏共夺取_的时间要长得多,因为苏共走的是城市暴动的路线,我们走的是农村包围城市的路线。在这28年中我们经历了各种艰难险阻,也正是在这样一个漫长的历史过程中,使我们在这一方面的特点更为明显,那就是我们有着非常严格的组织纪律。
    第二个重要经验就是我们的党内生活。党内生活的政治性、严肃性、战斗性,是我们又一个传统。历史上,中国共产党不是没有犯过错误,早在革命时期我们就犯过“右”的错误,犯过“左”的错误。执政以后,我们还犯过像文化大ge min这样带有全局性的错误。但是,我们不是靠外部力量来纠正错误的,我们是靠自己纠正错误的。中国共产党为什么能够自己纠正自己错误?很重要的原因就是党内生活。通过党内思想斗争,通过党内批评与自我批评,通过进行正常的党内生活来认识自己的错误,纠正自己的错误,所以我们能一次一次地站起来。如果一个党内部没有这种自我纠错机制的话,就像一个人的身体内部没有恢复机能一样,那就麻烦了。一个党内部没有这种自我恢复机能是很危险的。那么自我恢复要靠什么呢?就是要靠党内生活,这是我们的传统。

    第三个经验就是我们党在处理各种问题时,都讲“干部带头,官民平等”。我记得张学良当年拿国民党和共产党比较,他得出一个结论,就是国民党搞不过共产党。为什么呢?他说共产党有三个长项是国民党没有的。一,共产党有信仰,国民党没有;二,共产党有基层组织,国民党没有;三,共产党讲“官兵平等”,国民党不讲。共产党讲“官兵平等,干部带头”,是非常重要的。记得有一次,一位教党史的同志给一波老干部讲党历史上怎么有战斗力,怎么能战斗,我们的军队怎么勇敢,讲了很多的理由。其中有一个老干部讲,他说其实你讲的那些,归结起来很简单,我是参加过那个时候的战斗的,为什么我们的军队在战场上比国民党打得好呢?就是因为每到最关键的时候,我们的干部总是冲在最前面,最危险的时候我们的干部总是处在最前面,而国民党在最危险的时候,当官的总是拿着枪在后边压阵,所以他打不过我们,这是我们很重要的一个传统。今天在党的作风建设,在各方面,恐怕也是非常值得思考的一个关系。
    第四个经验就是反腐败。其实中国共产党历史上就有过反腐败的斗争,早在苏区的时候,党内就专门制定了关于反贪污方面的惩治条例。在延安像黄克宫案、肖玉壁案,都是非常典型的。黄克宫是经历过长征的老干部,肖玉壁,据说身上受过80多处 ……(未完,全文共19574字,当前只显示4712字,请阅读下面提示信息。收藏解读推进全面从严治党--打铁还需自身硬

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